Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Алгоритм оформления статуса и привилегий
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Законные причины отказа в услуге
Отказать комиссия в льготных назначениях может согласно следующим причинам:
- Пенсионер будет получать меньше в данном статусе, чем в нынешнем, например, как инвалид.
- Предоставлен на рассмотрение неполный перечень бумаг — можно в короткий срок донести недостающие документы и возобновить рассмотрение.
- Личность заявителя не соответствует статусу (был старше необходимого возраста в военный период).
- Заявитель получает схожие льготы на иных основаниях — от них можно отказаться и получать компенсации согласно иному статусу.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Госдума в настоящее время рассматривает проект закона, касающийся послаблений, предоставляемых детям войны. В качестве базового значения рассматривается данный акт. В частности, когда происходит разработка правовых нормативов. Льготы положены лица, находившимся в детском и подростковом возрасте, которые трудились в тылу и не могли состоять в ряду вооруженных сил. В большом количестве локальных актов отражены такие льготы, к примеру, как выплаты.
Помощь финансовой направленности для рассматриваемой категории лиц. Они могут носить как перманентный, так и временный характер. Постоянные выплаты предоставляются в нескольких ситуации. К примеру, это может выражаться в качестве дополнительной платы к пенсионному пособию. Величина такой выплаты равна от 500 до 1,5 тысячи рублей. Указанные суммы на периодической основе индексируются. При этом учитываются показатели, установленные для инфляции.
Временные выплаты носят периодический характер. Как пример, они предоставляются к праздничным дням. Это День Победы и прочие.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Радий Хабиров утвердил выплаты «детям войны» в Башкирии
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. С 2014 года в Госдуму попадало несколько разных законопроектов, которые, правда, отклонялись.
Проблема в том, что в России достаточно много людей попадают под эту категорию, а авторы законопроектов прописывали достаточно крупные денежные выплаты для них, причем не указывали, за счет каких источников финансировать эти расходы.
Однако последний из внесенных проектов – законопроект «О детях войны» авторства КПРФ – имеет чуть больше шансов. Документ прописывает следующее:
- к детям войны приравниваются все, кто родился с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
- они должны получать ежемесячную выплату в размере 5000 рублей;
- кроме того, они должны иметь кое-какие другие льготы – частично они скопированы из закона о ветеранах.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Ветераны войны на Сахалине получат крупную выплату в 2022 году
Почти 100 миллионов рублей из сахалинского бюджета будут потрачены на выплаты к 9 мая. Рассчитывать на помощь могут 14,7 тысячи сахалинцев и курильцев. Выплаты предусмотрены для участников ВОВ в размере 75 тысяч рублей. Блокадники, участники трудового фронта и узники фашизма получат по 50 тысяч, а дети войны — по пять тысяч рублей. Для получения выплаты не нужно писать какие-либо заявления, человек получит ее либо на банковский счет, либо на почте.
Местные власти говорят, что, если выплата не пришла, то «будут разбираться индивидуально». Об этом заявил исполняющий обязанности министра социальной защиты региона Виктор Грицаенко. В таких случаях нужно обращаться в отдел развития мер социальной политики Министерства соцзащиты.
О денежных выплатах к 9 мая в 2022 году
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку (либо запас), служившие или временно находившиеся в воинских частях, учреждениях, штабах, которые входили в состав действующей армии в период гражданской войны, ВОВ или других операций по защите Отечества;
- Партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или ВОВ на временно оккупированных территориях СССР;
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку (либо запас), граждане из рядового или начальствующего состава органов гос. безопасности или внутренних дел, проходившие во время ВОВ службу по обороне городов;
- Лица из вольнонаемного состава армии, флота, войск, органов гос. безопасности или внутренних дел, занимавшие во время ВОВ штатные должности в воинских частях, учреждениях, штабах, которые входили в состав действующей армии;
- Сотрудники разведки/контрразведки, выполнявшие во время ВОВ специальные задания в воинских частях в составе действующей армии, в тылу противника, на территориях других стран;
- Работники военных объектов, ведомств, предприятий, выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах границ действующих фронтов (флотов) во время Великой Отечественной войны;
- Корреспонденты и кинооператоры, командированные в действующую армию во время войны 1941-1945 гг.;
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку (либо запас), граждане из рядового или начальствующего состава органов гос. безопасности или внутренних дел, бойцы и командный состав истребительных батальонов, отрядов, взводов, участвовавших в боевых операциях по борьбе с десантами противника в период ВОВ; участвовавшие в боевых операциях на территориях Белоруссии, Украины, Латвии, Литвы, Эстонии с 01.01.1944 по 31.12.1951 гг.
- Граждане, участвовавшие в период ВОВ в операциях по боевому тралению в подразделениях, которые не входили в состав флота, в разминировании территорий, объектов, в сборе боеприпасов, военной техники с 22.06.41 по 09.05.45 гг.;
- Лица, участвовавшие во время ВОВ в составе партизанских отрядов, подпольных групп и формирований в боевых действиях на территории других стран против фашистской Германии, ее союзников;
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку (либо запас), служившие не менее 6 месяцев в период с 22.06.41 по 03.09.45 гг. в воинских частях, заведениях, учреждениях, которые не входили в состав действующей армии;
- Граждане, награжденные орденами, медалями СССР за службу в период с с 22.06.41 по 03.09.45 гг.;
- Инвалиды с детства в результате увечья, контузии, полученного в период ВОВ;
- Граждане, награжденные медалью «За оборону Ленинграда».
Прибавка к пенсии. Игорь Руденя объявил о новых мерах поддержки детей войны
Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.
Три года назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.
Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:
- освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
- оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
- преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
- выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
- получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Получить информацию о том, какие именно преференции действуют на территории того или иного субъекта РФ, можно, например, в МФЦ. Аналогичными данными располагают сотрудники органов социальной защиты населения.
На какие льготы могут рассчитывать дети войны
Ответ на вопрос том, какие льготы положены детям войны в России, стоит разделить на 2 части:
- какие льготы детям войны в России предоставляют регионы;
- какие льготы детям войны может дать федеральный закон, если соответствующий законопроект будет принят.
Начать стоит с возможной федеральной поддержки. Законопроект предусматривает:
- дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению в размере 1000 рублей. Закон предусматривает ежегодную индексацию размера пособия.
- бесплатное пользование общественным городским транспортом, а так же иными видами транспорта по направлению к месту проживания;
- бесплатное ежегодное полное обследование в учреждениях региональной системы здравоохранения;
- преимущественное право на вступление в кооперативы всех видов, а также товарищества и некоммерческие объединения;
- установка домашнего телефона без очереди;
- приоритетное устройство в социальные учреждения для инвалидов и престарелых, оставшихся без попечения родных, а так же на социальное обслуживание на дому.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.
В него входят:
- ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
- первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
- ежегодная диспансеризация;
- первоочередной прием при получении социальных услуг.
Выплаты детям войны в 2021 году: какие доплаты к пенсии положены и кому
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Им предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и преимущественное право на предоставление социальных услуг.
Здесь в категорию детей войны попадают граждане, родившиеся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года включительно (Закон Самарской области №31-ГД от 07.04.2014 г. «О мерах социальной поддержки граждан…»).
Им положена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы (9 мая) в размере 1000 рублей. Но не всем, а только если ежемесячная пенсия меньше 2-х прожиточных минимумов пенсионера в регионе.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.
При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.
В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:
- Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
- Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
- Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
- Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
- Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.
Это наглядно отражено в данной таблице:
Регион | Сумма (руб.) |
НАО | 7000 |
ЯНАО | 1000 |
Санкт-Петербург | 1000 |
Волгоградская область | 750 |
Амурская области | 720 |
Белгородская область | 701 |
Иркутская область | 650 |
Ленинградская область | 534 |
Красноярский край | 420 |
Ошибка: Гражданин, родившийся в 1945 году, требуется предоставить ему льготы на оплату услуг ЖКХ.
Комментарий: Подобные льготы установлены властями некоторых регионов, но в конкретном субъекте РФ подобных преференций детям войны может и не быть. А поскольку льготы данной категории граждан не утверждены на федеральном уровне, требовать от местного УСЗН их предоставления невозможно.
Ошибка: Граждане региона, родившиеся с 1927 по 1945 годы, требуют выдачи им удостоверения, подобного тому, что выдаётся ветеранам ВОВ.
Комментарий: Форма удостоверений детям войны не была установлена на федеральном уровне, а потому местные органы власти не имеют права их выпускать и выдавать.
Предлагается выплачивать «детям войны» ежемесячное пособие
Для получения юбилейных выплат никуда обращаться не нужно, они будут начислены и доставлены в соответствии с региональными базами данных. Оформить ежемесячные пособия и льготы можно в отделениях социальной защиты, работающих в регионах, где приняты законопроекты о детях войны.
При обращении в орган соцзащиты потребуется определенный пакет документов, подтверждающих, что человек относится к категории детей войны:
- заявление о назначении льгот/выплат;
- паспорт или временное удостоверение личности;
- справка о назначении пенсии;
- пенсионное удостоверение;
- паспорт уполномоченного представителя заявителя, если он обращается не лично.
В 2020 году Правительство Санкт-Петербурга приняло решение о денежной выплате детям войны 3 тысяч рублей к юбилейной дате и снятию блокады. Поддержку получат порядка 240 тысяч человек. Деньги будут начислены в автоматическом режиме в мае на основании существующей базы данных.
Кроме того, предусмотрена ежемесячная доплата к пенсии 1500 рублей для петербуржцев, являющихся детьми войны и не получающих других льготных выплат.
Чтобы получить статус и удостоверение нужно обратиться в отделение социальной защиты или многофункциональный центр. Потребуются документы, удостоверяющие личность.