Как получить жилье сироте: как встать в очередь, какие документы нужны
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жилье сироте: как встать в очередь, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?
Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:
- с детства у ребёнка нет родителей;
- суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
- родители пропали без вести;
- неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
- длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
- отец и мать заключены под стражей;
- родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
- родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
- и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.
Какое жилье могут предоставить?
Закон о предоставлении жилья детям сиротам (ФЗ №159) в ч.7 ст.8 устанавливает, что жилье предоставляеися на условиях заключения договора социального найма (то есть в собственность не передается).
Такой договор заключается сроком на 5 лет, а по их истечению может продлеваться еще каждые 5 лет, если детдомовец и дальше будет нуждаться в жилплощади. То есть по сути жилье предоставляется в соцнайм бессрочно.
Однако данное правило действует только с 1 января 2019 года, а до этого – договор мог продлиться однократно еще на 5 лет и не более того.
В качестве жилья, предоставляемого сиротам, могут выступать следующие объекты:
- жилые дома;
- квартиры.
Они должны быть благоустроены и соответствовать нормам предоставления жилплощади применительно к конкретному населенному пункту. Комната в коммуналке сиротам не предоставляется, поскольку жилье обязательно должно быть отдельным.
Квартиры детям, оставшимся без попечения родителей, и сиротам не могут превышать 25% в одном многоквартирном доме. То есть нельзя заселить весь дом одними детдомовцами, поскольку это может негативно отразиться на их социальной адаптации.
Это правило не действует только в отношении:
- населенных пунктов с численностью менее 10 000 человек;
- многоквартирных домов с количеством квартир менее 10.
Какие нужны документы для получения жилья сироте
В любом случае жилые помещения дети-сироты могут получить лишь по достижении совершеннолетнего возраста либо в случае приобретения полной дееспособности до совершеннолетия. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены региональным законодательством. Нуждающиеся в жилье дети-сироты включаются в специальные списки, которые ведутся субъектами федерации. Именно по ним определяется очередь предоставления им жилых помещений в зависимости от даты рождения, а при их совпадении – от дат принятия решений о включении детей-сирот в список. После получения жилого помещения сирота из такого списка исключается.
Льготное предоставление жилья детям сиротам осуществляется на основании письменного заявления по окончании срока нахождения в образовательных и иных учреждениях, создаваемых для данной категории детей, завершении получения профессионального образования, окончании прохождения ими военной службы по призыву или отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Рекомендуем прочесть: Полоса для обгона на трассе
Основным нормативным актом, регламентирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс. Статья 57 ЖК РФ устанавливает порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. 1 данной статьи жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом п. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает исключение из общего правила – категории лиц, которым жилые помещения по договорам социального найма должны предоставляться вне очереди. Именно к данной категории относятся дети-сироты.
Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение определены п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159‑ФЗ[1]. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Таким образом, федеральное законодательство, помимо внеочередного предоставления жилья детям-сиротам, определяет еще и минимальный размер предоставляемого жилого помещения (не ниже установленных социальных норм), а также то, на кого возлагается обязанность предоставления жилых помещений – на органы исполнительной власти по месту жительства.
Согласно ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Аналогичные нормы предусмотрены Федеральным законом № 48‑ФЗ[2], а также ст. 121 СК РФ, определяющими, что вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются законами субъектов РФ, Семейным кодексом, Гражданским кодексом. При этом исходя из положений Федерального закона № 131‑ФЗ[3] органы местного самоуправления поселения имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
Судебная практика: предоставление жилья детям-сиротам после 23 лет
Если вы находитесь на очереди длительный период, а никаких изменений не происходит, можно самостоятельно или с помощью почты отправить иск, заявление о том, чтобы рассмотрели вашу кандидатуру по закону для получения жилья детям-сиротам. Есть много моментов, когда льготные лица сразу после постановки на учет обращались с иском.
Личности, которым еще не исполнилось 23, для реализации права ожидания объекта для жилья, должны тоже числится в списке.
После того, как исполнится 23, эти молодые люди больше не рассматриваются как те, кто имеет вышеуказанное право.
Но, даже после этого возраста, можно предоставить суду важные причины, подтвердить факт отсутствия возможности встать на учет, и получить это право, а в дальнейшем, возможно, получить помещение. Суд тщательно выясняет все причины и принимает законное решение.
Получить жилое помещение для лица со статусом сироты вполне реально. Но, для этого важно ознакомится со всей информацией по данному вопросу, собрать необходимую документацию, а также провести все действия, с помощью которых будет предоставлена социальная помощь.
Когда нет реакции на все ваши действия, смело отправляйтесь в судебные учреждения, где вы сможете доказать свое законное право на помещение жилого характера, чтобы жить в достойных условиях, которые будут отвечать всем нормам.
Если нет возможности самостоятельно собрать документы или выполнить те или другие действия, можно сделать доверенность на определенное лицо, которое сможет от вашего имени выполнить такие действия. Этот документ обязательно оформляется у нотариуса, а только после этого он имеет полную и законную силу.
С этого момента доверенное лицо сможет собрать все справки, выписки от имени сироты, что достаточно удобно в определенных жизненных обстоятельствах, в том числе при не полной возможности самостоятельного передвижения.
Такая функция считается распространенной, ведь с ее помощью экономится время. Государство на стороне своих граждан, старается помочь и обеспечить достойную жизнь для каждого.
Может ли сирота старше 23 лет получить жилье
Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.
Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу. Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий. В 2021 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.
Новый закон и бюджетный учет приобретения квартиры
В рамках активного законодательства, каждая территориальная единица имеет специальные программы, с помощью них происходит реализация такого права на определенное жилье. Эти программы могут характеризоваться некоторыми отличиями одна от другой количеством помещений, что предусмотрены для выделения.
Обычно, на один год предусматривается обеспечение жилыми объектами в количестве около 600 детей.
Приоритетом указанного момента, судя по статистике, является возведение новых жилых объектов. Самым главным распределителем денег, которые выделены, есть Министерство строительства и инфраструктуры, что осуществляет свою деятельность в той или иной области.
Из областного бюджета происходит перечисление денег, и активируется процесс того или другого строительства. Получателем таких денег является «фонд жилищного строительства».
До начала 2013 года создавались специальные списки, в них указывались дети, для которых необходимо предоставить жилье.
С 2013 года законодательство немного изменилось и ввели новый закон об обеспечении жильем детей-сирот, а в некоторые акты законов были учтены определенные моменты.
После подобных измен учет вышеуказанных личностей ведут специалисты социальной политики.
Согласно статье 2 Закона (№ 17-ОЗ), чтобы выделить помещения, отбираются деньги, составляются таблицы. Включаются дети 14 лет, оставшиеся без должного попечения.
В количество требующих включаются личности, что не имеют помещения по социальному найму, не входят в состав семьи наемщиков.
Более того, принимаются специальные нормативы – порядки, по ним приобретается объект или осуществляется покупка объекта, что зачисляется в государственный фонд жилья определенной области. Именно этим порядком регулируется распределение помещений для сирот.
Условия предоставления жилья детям-сиротам
Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья. Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:
- отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
- соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
- условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.
Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
- жилое помещение признано непригодным для проживания;
- жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
- ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.
Как получить сироте квартиру в другом городе
- проживание родителей, ранее лишенных родительских прав, но претендующих на квадратные метры;
- наличие на руках заключения, выданного комиссией о том, что жилье не соответствует санитарным и техническим нормам и не является пригодным для постоянного проживания;
- регистрация в квартире иных людей с хроническими заболеваниями, проживание совместно с которыми не представляется возможным и опасно для здоровья ребенка;
- наличие у ребенка-сироты хронического недуга, когда совместное проживание с ним несет угрозу здоровью окружающим.
- несоответствие квадратных метров площади на одного человека согласно установленным нормативам в регионе.
До недавнего времени (2013 г) дети-сироты могли пройти процедуру приватизации, после чего – распоряжаться выданным жильем по своему усмотрению. Сегодня продать квартиру дети не уже не могут. Составляется договора соц. найма сроком на 5 лет. Это сделано властями в целях защиты квартиры от мошенников. Органы опеки должны периодически контролировать состояние жилища и условия проживания своих подопечных.
Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.
Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:
- Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
- Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
- Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
- Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.
Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.
Варианты улучшения жилищных условий
Улучшение жилищных условий может производиться несколькими способами:
- Разовая субсидия на приобретение жилья в многоквартирном доме. Следует учитывать тот факт, что в большинстве регионов полученная в рамках такой субсидии сумма будет недостаточна для полной оплаты недвижимости. Более того, ряд банков запрещает использовать эти деньги в качестве первоначального взноса, а многие частные лица прямо отказываются продавать недвижимость в том случае, если при оплате будет использоваться рассматриваемый сертификат. Наиболее оптимальным и простым способом будет оформление кредита на покупку жилья с выплатой первоначального взноса из собственных средств, после чего указанный сертификат можно будет без проблем использовать для погашения части долга.
- Платеж на постройку частного дома. Общая ситуация тут во многом аналогична описанному выше. Рекомендуется брать целевой кредит в банке на постройку дома и после получения сертификата погашать часть задолженности с его помощью.
Могут ли исключить из очереди и по каким причинам
Нужно помнить, что ожидая своего часа несколько лет, вы обязаны сообщать об изменениях в составе имущества или в составе семьи. Так, основанием для исключения из списка очередников могут быть:
- изменился состав семьи. например один из детей достиг 18 лет и семья перестала быть многодетной или нуждающейся;
- увеличились доходы членов семьи и семья больше не является малоимущей.
- переезд на постоянное жительства в другой регион или город;
- приобретение жилой недвижимости;
- получение другой субсидии на улучшение жилищных условий;
- предоставление заведомо недостоверной и ложной информации в орган власти;
- подача заявки на исключение из списков со стороны заявителя.
Если происходят другие изменения, муниципалитет также необходимо ставить в известность. Это может быть рождение или смерть члена семьи, получение наследства, заключение или расторжение брака, инвалидность, признание жилья аварийным реализация материнского капитала, и т.д.. Причем эти условия могут стать основанием для внеочередного предоставления жилья.
Заявление о прокуратуру о предоставлении жилья детям сиротам образец
В суд к местной районной администрации обратился прокурор в интересах девочки, оставшейся без попечения родителей. Он попросил предоставить ей благоустроенное помещение на основе договора о спец найме исходя из предусмотренных норм.
Третьи лица: Департамент жилищной политики Администрации г. Омска, г. Омск, ул. Как получить жилье через суд сиротам, лицам оставшимся без попечения родителей Гагарина, 34, Так, в определении Верховного суда РФ от 26.12.2007г.
№ 46-Г07-33 указано: Обязать ответчиков предоставить С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних