В чём разница между договором и контрактом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чём разница между договором и контрактом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, работающие в юридической сфере, нередко сталкиваются с понятием контракта. Часто происходит путаница между двумя терминами. Это связано с тем, что законодательство не дает четкого определения понятию «контракт». Поэтому термины просто сопоставляют друг с другом.
Что такое контракт и его особенности
По мнению юристов, контракт – это специфическая форма договора, содержащая определенный субъектный состав. Основное требование – письменный вид.
Более понятным данное определение делает ФЗ №44, содержащий информацию о закупке товаров и предоставлении услуг для нужд государства.
К основным особенностям контракта относятся:
- одной из сторон всегда выступает государство или органы муниципальной власти;
- имеет срок действия;
- расторгнуть соглашение может только одна сторона. Если контракт относится к трудовому законодательству, то это работодатель, к гражданскому – заказчик или государственный орган власти;
- может быть составлен только в письменном виде;
- если при разрыве контракта одна сторона окажется пострадавшей, она получает компенсацию.
На основании контракта регулируются взаимоотношения между государством и его гражданами.
Что такое контракт в закупках
В гражданском праве контрактом считается соглашение, одной из сторон которого выступает государство. Оно может действовать через органы власти или организации определенных типов. Для удовлетворения нужд государства закупки проводятся по закону 44-ФЗ. В рамках этой нормы между заказчиком и исполнителем заключаются контракты. При этом исполнителем может быть любое лицо, удовлетворяющее определенным требованиям, как юридическое, так и физическое. А вот вторая сторона контракты — это всегда государство, то есть:
- орган государственной власти;
- госкорпорация;
- бюджетное учреждение;
- казенное учреждение;
- государственное или муниципальное унитарное предприятие.
Другими словами, контракт заключается на бюджетные деньги. Заказчик объявляет свои нужды, исполнитель их удовлетворяет и получает за это оплату из бюджета соответствующего уровня.
В российском праве соглашением является любая договоренность между сторонами. Это понятие гораздо шире, чем договор и тем более контракт (как он понимается в сфере закупок). Соглашение может быть и устным, под договором же в большинстве случаев подразумевается бумажный документ.
Вместе с тем рассматриваемый термин фигурирует в выражениях «дополнительное соглашение к договору» и «соглашение о расторжении договора (контракта)». Это устоявшиеся выражения, соответствующие обычаям делового оборота.
Итак, нормы права в целом отождествляют понятие «соглашение», «контракт» и «договор». Однако если речь идет о сфере закупок, то последние два термина имеют явные различия. При этом важно помнить, что как бы ни назывался тип соглашения между сторонами, оно должно соответствовать нормам Гражданского кодекса.
О особенностях контракта по 44-ФЗ:
Чем отличается контракт от договора
Учитывая, что формы взаимодействия нанимателя и гражданина по контракту и договору имеют особенности, рассмотрим их базовые различия.
Среди особенностей, характеризующих трудовые договора следует выделить такие нюансы:
- могут быть письменными, а также и устными (это не запрещено законодательством);
- могут быть бессрочными, либо заключаться на оговоренный сторонами срок действия;
- стороны вольны в любой момент прекратить действие такого договора по инициативе каждой из сторон (при определенных обстоятельствах), либо по обоюдному согласию;
- перечень обязательств, размеры вознаграждений, компенсаций, отпусков определяется исходя из норм общего трудового законодательства;
- мера ответственности гражданина за невыполнение условий подобного договора определена исключительно ТК РФ.
Вместе с этим, когда заходит речь о заключении трудового контракта с гражданином, желающим поступить на государственную службу, возникает ряд специфических моментов, связанных с подобной формой трудовых взаимоотношений:
- контракт имеет исключительно письменную форму оформления;
- граждане, нанимающиеся на государственную службу по контракту делают это на ограниченный срок (бессрочные контракты отсутствуют);
- здесь, кроме отдельных норм общего законодательства о труде действуют также специфические нормы, связанные со специальным законодательством. Это определенные ограничения в разглашении информации, поведении, повышенной дисциплине, режиме работы отдыха, установлении дополнительных компенсационных механизмов из-за определенных неудобств;
- специфические условия расторжения взаимоотношений (желание одной стороны прекратить службу в конкретный момент времени могут быть просто проигнорированы на законных основаниях).
Контракт в трудовом законодательстве
Регулирование трудовых отношений также требует составления некого соглашения, где будут прописаны права и обязательства работника и работодателя. На примере трудового законодательства наиболее четко видна разница между контрактом и договором.
Трудовой контракт имеет одно основное отличие от трудового договора. Договор может быть разорван любой стороной, тогда как прекращать действие контракта имеет право только работодатель. На сегодняшний день такой вид трудового соглашения, как контракт набирает все большей популярности, как регулятор отношений между работодателем и сотрудником его предприятия.
Чаще всего работодатели заключают со своими работниками именно трудовые контракты, так как это облегчает процесс регламентирования трудовых отношений, а это уменьшает количество будущих споров.
Работнику такой вид трудового соглашения также становится более выгодным, так как защищает его от увольнения без причины. Если же руководство предприятия решило разорвать контракт до окончания его срока действия, то работнику будет выплачена прописанная в нем компенсация. Таким образом, трудовой контракт становится более выгодным для обеих сторон, нежели договор.
Что лучше: договор или контракт?
Выбирая форму соглашения, необходимо руководствоваться несколькими критериями:
- сфера деятельности, в ведении которой находятся права и обязанности сторон, обозначенные в документе. Законодательные нормативные акты для конкретного случая могут потребовать применять ту или иную форму закрепления правоотношений между сторонами. При этом необходимо учесть, что именуя сделку с иностранными партнерами договором, есть риск вызвать недоразумение у второй стороны;
- категория контрагента. Например, если одной из сторон выступает государство, заключается только контракт, в остальных случаях подписывается договор. Что касается приема на работу, то для некоторых сотрудников предусмотрена только контрактная форма соглашения.
Чем отличается контракт от договора с точки зрения закона
Гражданский кодекс, основной нормативный документ, регулирующий порядок и условия заключения и совершения сделок, использует понятие «контракт» для обозначения соглашений, одной из сторон которых является государство. Этот же термин применяет при урегулировании аналогичных правоотношений и Бюджетный кодекс РФ.
Глава 30 ГК РФ разграничивает значение «государственного (муниципального) контракта» и «договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд». Если первый заключается по результатам тендера и, по сути, отражает выбор заказчика в отношении одного из участников торгов, то последний подписывается во вторую очередь и содержит все окончательно согласованные условия сделки.
Тем не менее, госконтракт, по своему юридическому статусу и в соответствии с пунктом 8 статьи 3 закона «О контрактной системе в сфере закупок товарок и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 года, полностью подпадает под определение гражданско-правового договора.
Налоговый кодекс РФ в статье 165 называет контрактами внешнеторговые соглашения, предусматривающие вывоз товаров из России за пределы Таможенного союза. Для таких сделок предусмотрена нулевая ставка налогообложения, поэтому для беспрепятственного получения вычета стоит указывать в качестве наименования документа именно контракт. Слово «договор» в заглавии не повлияет на юридическую силу, но может повлечь возникновение сложностей при подаче таможенной декларации.
Рассматриваемые понятия имеют много общего. Наличие схожих черт делает разграничение затруднительным. Для правильного понимания сходств обратимся к следующим критериям:
- субъектный состав (участниками выступают юридические и физические лица);
- правовое регулирование (часто характерно применение одних и тех же норм права и разъяснений судов: Гражданский кодекс РФ; Постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24.03.2016; Постановление Пленума ВАС РФ №13 от 31.10.1996);
- форма (могут совершаться в письменной, устной форме);
- порядок удостоверения (в силу закона вправе требовать государственной регистрации или нотариального удостоверения, например, законодатель разъясняет: арендный договор — это какая сделка, и в каких случаях требуется государственная регистрация (ст. 609 ГК РФ));
- выступают юридическим фактом (могут создавать, изменять или прекращать правоотношения);
- принцип свободы (возможность добровольного заключения и выбора формы; свобода в заключении и определении условий).
Бесплатно составьте любое соглашение с помощью специального конструктора договоров от КонсультантПлюс.
Изучив трудовой кодекс РБ, ты увидишь, что понятие «контракт» не закреплено в его нормах, а лишь упоминается как разновидность срочного трудового договора. Разница в том, что трудовой договор заключается на неопределённый срок, а контракт — на срок от 1 до 5 лет. Также контракт устанавливает дополнительные гарантии работникам в виде минимальной компенсации за ухудшение правового положения работника (к примеру, если контракт расторгается досрочно по вине нанимателя).
В период действия контракта работник не может уволиться по собственному желанию, только по соглашению сторон. Поэтому наниматель имеет право не давать согласия и удерживать работника на рабочем месте до окончания срока контракта.
За 2 недели до истечения срока трудового контракта стороны (наниматель и работник) должны уведомить друг друга о желании или нежелании продлить срок действия трудового контракта. Сам по себе контракт не истекает, т. е. если уведомления не произошло, он преобразуется в бессрочный трудовой договор.
Что лучше: договор или контракт?
Выбирая форму соглашения, необходимо руководствоваться несколькими критериями:
- сфера деятельности, в ведении которой находятся права и обязанности сторон, обозначенные в документе. Законодательные нормативные акты для конкретного случая могут потребовать применять ту или иную форму закрепления правоотношений между сторонами. При этом необходимо учесть, что именуя сделку с иностранными партнерами договором, есть риск вызвать недоразумение у второй стороны;
- категория контрагента. Например, если одной из сторон выступает государство, заключается только контракт, в остальных случаях подписывается договор. Что касается приема на работу, то для некоторых сотрудников предусмотрена только контрактная форма соглашения.
Основные отличительные особенности договора и контракта
Грубо говоря, договор — это несколько упрощенная форма контракта. В отличие от последнего, он не имеет никаких установленных сроков и по этому, может быть всегда расторгнут любой из сторон, вне зависимости от их значения. При этом, не будет предусмотрено совершенно никаких финансовых, не говоря уже об юридических последствиях. Это и объясняет то, почему в последнее время, со стороны тех или иных предприятий, наибольшей популярностью пользуется именно трудовой контракт. Руководствуясь им, они получают возможность в полном объеме регламентировать какие-либо трудовые отношения, уменьшая таким образом, всевозможные трудовые споры.
В принципе, контракт выгоден обеим сторонам, ведь если работодатель получает возможность регламентировать трудовые отношения, то работник, путем его заключения, сможет предотвратить свое внезапное и безосновательное увольнение. Неоспоримым преимуществом заключения контракта, может по-праву считаться также и то, что в случае его расторжения, инициатор должен будет в одностороннем порядке выплатить пострадавшей стороне компенсацию. На обязательное внимание со стороны лиц, интересующихся отличиями двух этих сделок, заслуживает то, что с контрактом связано куда большее количество нюансов.
Самым существенным из них, является его продления. Так, если с договором и вовсе не предусмотрено никаких сроков, то за две недели до того, как окончится действие контракта, работодатель должен предупредить своего сотрудника об этом, а также принять решение касательно того, стоит ли продлевать действующий контракт.
Отличие трудового договора от эффективного контракта
Указом президента № 597 введён эффективный контракт. Это не отдельный документ, а вид трудового договора. В чем разница? В первом конкретизируются должностные обязанности, критерии определения качества и количество сделанной работы, условия оплаты труда. Оплата труда, стимулирующие выплаты и предоставляемые соцгарантии увязываются с количеством и качеством труда.
Заключается с работающими в бюджетных государственных и муниципальных организациях, врачами, педагогами, прочими, и предназначен для повышения эффективности их труда.
Так, например, согласно Государственной программе «Развитие образования в РФ» на 2013-2020 годы, введенной постановлением Правительства РФ № 295 от 15.04.2014, рост оплаты труда учителей связывают не с увеличением учебной нагрузки, а с вкладом в работу и качеством обучения. Второй целью этой программы определяется повышение престижа труда учителя за счёт более эффективной и высокой оплаты.
Особенности контракта на основе норм Федерального закона №44
Достаточную ясность об отличительных аспектах контракта и договора даёт Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На основе норм этого нормативного акта, можно дифференцировать понятие контракта и договора. При анализе данного законодательного акта напрашивается вывод, что контракт – это специфический вид договора, который регулирует отношения сторон в сфере поставок или же оказания услуг для государственных, муниципальных учреждений. Благодаря подобной трактовке можно увидеть, чем отличается контракт от договора на оказание услуг. Контракт – это регулятор отношений между государством и его гражданами на основе норм гражданского законодательства. Представленные аспекты являются тем, чем отличается контракт от договора по 44 ФЗ.
Для расшифровки рассматриваемого понятия следует обратиться к истокам частного права. Древнеримские юристы трактовали контракт как соглашение между двумя и более сторонами, преследующими цель основать взаимные обязательственные отношения. Прослеживается аналогия с определением договора, то есть, в соответствии с римским частным правом, контракт – синоним договора, практически тождественный ему по смыслу. Другого понятия для подобных действий и документов не существовало.
Однако на современном этапе развития права, в том числе российского, контракт приобрел специфические характеристики. Сегодня он чаще всего воспринимается как особенный вид договора, который должен обязательно выполняться письменно и иметь определенный субъектный состав. С этой точки зрения контракт – более узкое понятие, чем договор, один из частных случаев договорных правоотношений. Эта форма соглашения наиболее широко применяется в следующих сферах:
- Государственные закупки. Довольно ясное представление о том, что собой представляет контракт и чем отличается от других форм соглашений, дает Закон РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Упомянутое явление рассматривается в этом документе как специфическая форма договора, предмет регулирования которой – отношения между сторонами в сфере осуществления поставок либо оказания услуг муниципальным и государственным учреждениям. При заключении такого контракта стороной всегда выступает муниципалитет или государство, обязательно устанавливается определенный срок действия, форма должна быть письменной, а расторжение может происходить по инициативе одной из сторон.
- Трудовые правоотношения. Контракт между наемным работником и работодателем заключается преимущественно на определенный период и обязательно в письменном виде. В нем содержится перечень взаимных прав и обязанностей сторон, условия работы, правила проведения компенсационных выплат, дополнительные основания для расторжения контракта по инициативе работодателя и материальная ответственность работника за причиненный ущерб.
- Аренда. Передача имущества во временное пользование также может осуществляться на основании контракта. Чаще всего предметом такого соглашения является жилье, производственные помещения, транспорт, земельные участки и оборудование.
- Купля-продажа товаров. Чаще всего в этой сфере контракты заключаются между юридическими лицами. Особенно широко распространена такая форма соглашения в международных торговых отношениях.
- Брачные отношения. В отечественной практике по договоренности между супругами могут устанавливаться исключительно правила, связанные с имуществом. Личные неимущественные правоотношения регулируются только законом. Понятия «брачный контракт» и «брачный договор» используются параллельно.
- Кредитование. Для оформления передачи средств или других активов на определенный срок также может использоваться контракт. В нем, как правило, предусматривается гарантийное условие, которое позволяет свести к минимуму риски кредитора. В качестве гарантии может выступать, к примеру, недвижимость.