Как уволить сотрудника в период эпидемии коронавируса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уволить сотрудника в период эпидемии коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего отметим, что официально карантин в стране никто не вводил. Был подписан Указ о введении режима нерабочих дней с сохранением заработной платы. Поэтому любое увольнение человека в такой период априори является незаконным. А вот для отдельной группы организаций, которым разрешено продолжать работу даже в такой период, трудовые отношения регулируются законодательством, как и раньше. Естественно, сугубо по причине карантина или эпидемии расторгать трудовой договор нельзя, поэтому давайте разберемся, какие законные варианты увольнения существуют у работодателя.
Другие ситуации: а был ли прогул?
Мы решили проанализировать судебную практику и посмотреть, какие еще причины приводятся работниками, желающими восстановиться на работе с привлечением суда. И относят ли эти причины к уважительным сами суды?
Причина прогула |
Аргументы |
Реквизиты |
---|---|---|
Решения суда в пользу работодателей |
||
Замена стояков и радиаторов отопления в квартире работницы |
Данные работы не были связаны с аварийной ситуацией. Напротив, об их выполнении работнице было заблаговременно известно, в связи с чем она не лишена была возможности обеспечить доступ специалистов в квартиру для проведения ремонтных работ с помощью родственников, знакомых и т. д. Поэтому суд признал причину прогула неуважительной и отказал в восстановлении на работе |
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2016 № 33-14150/2016 |
Вызов работника в суд в качестве представителя стороны по делу |
Суд признал отсутствие на работе на этом основании незаконным, поскольку работник участвовал не как сторона по делу, а в качестве представителя супруги |
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-5079/2018 |
Внезапное возникновение неотложных обстоятельств личного характера |
Работник отказался дать объяснения относительного того, что конкретно помешало ему появиться на работе. Поэтому у работодателя не было возможности понять, уважительная причина или нет. Суд посчитал увольнение законным |
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу № 33-46074/2017 |
Вызов на сессию в учебном заведении |
Работник самовольно ушел в учебный отпуск и даже не уведомил своего работодателя о предстоящем отсутствии. Суд признал, что самовольное использование дней отпуска без согласования с работодателем правильно расценено им как прогул |
Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2018 по делу № 33-10406/2018 |
Решения суда в пользу граждан |
||
Аварийные работе в доме (квартире) |
В доме, где проживает работница, накануне лопнула труба отопления. В результате было отключено отопление по всему стояку в подъезде. Работа по замене трубы проводилась в квартире работницы, куда попасть без ее присутствия было бы невозможно. Суд признал причину невыхода на работу уважительной |
Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу № 33-7208/11 |
Участие в судебном заседании в качестве истца |
Рабочая смена работника заканчивалась в 14:00, а в суд надлежало явиться в 14:30. Но, несмотря на это, суд посчитал, что у работника имелись уважительные причины для невыхода на работу. А все потому, что в силу специфики своей работы сотрудник не успел бы появиться в суде к назначенному времени |
Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086 |
Вызов работника в суд в качестве ответчика |
Необходимость присутствия на судебном заседании возникла не по собственной инициативе работника, поэтому отсутствие сотрудницы на рабочем месте было вызвано уважительной причиной |
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2018 по делу № 33-51716/2018 |
Вызов на допрос в качестве свидетеля |
Сотрудника вызвали на допрос в органы внутренних дел соответствующей повесткой. Суд посчитал увольнение незаконным |
Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 20.12.2016 по делу № 33-2969/2016 |
Ответственность работодателя за незаконное увольнение
Если сотрудника необоснованно уволили в нерабочий день карантина, работодателю грозит два вида наказания. Один из них предусмотрен трудовыми нормами, другой – административными.
Санкции работодателю при подтверждении незаконности действий:
- компенсировать сотруднику нерабочее время, выплатив ему среднюю зарплату за весь период.
- заплатить штраф после привлечения к ответственности по статье 5.27 КоАП.
Штраф за увольнение сотрудника отличается в зависимости от виновного субъекта:
- ИП и должностное лицо обяжут заплатить от 1000 до 5000 р.
- организацию оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.
Факт снижения прибыли не может являться основанием для расторжения с сотрудником трудовых отношений. Конечно, фактически сотрудника могут уволить, как и прежде, если основание предусмотрено трудовым законодательством. Однако с увольнением придется подождать как минимум до окончания объявленных в связи с пандемией нерабочих дней.
Если будет подтверждено, что причина увольнения каким-то образом связана или непосредственно касается эпидемиологической ситуации, работодателю грозит ответственность. После подтверждения вины, права сотрудника восстанавливают и компенсируют ему все нерабочие дни. Инициатива разбирательства по факту незаконного увольнения должна исходить от заинтересованного сотрудника.
Увольнение по собственному желанию во время пандемии
Пандемия не дает работодателям особых оснований для расторжения трудовых договоров, но и не умаляет прав работников уволиться в любое время, подав соответствующее заявление. Работодатель не вправе отказывать и не увольнять сотрудников из-за коронавируса, если такое заявление ему поступило. Порядок расторжения по инициативе работника сохраняется неизменным: заявление подается не менее чем за день до предполагаемого увольнения, работник вправе отозвать его в любое время.
Многие компании пользуются правом работника инициировать увольнение и принуждают их к написанию заявления. Такие действия незаконны, и гражданам не стоит идти на поводу. Кроме того, увольнение по собственному желанию менее выгодно для гражданина.
Если администрация компании настаивает на добровольном увольнении, сотруднику следует инициировать заключение соглашения о расторжении трудового договора. С его помощью стороны согласуют удобную для всех дату расторжения договора и дополнительные выплаты. Такой подход отвечает интересам обеих сторон: работник получит дополнительные выплаты, а работодатель сможет быстро расстаться с сотрудником без прохождения длительных процедур принудительного увольнения.
Таким образом, законодательно не установлен мораторий на увольнение сотрудника во время пандемии коронавируса — по инициативе работника или с его согласия по соглашению, трудовой договор расторгается в любое время.
Контроль за увольнениями
Из письма ФНС России от 25.03.2020 № СД-18-2/380 известно, что Налоговая служба усилила контроль за обращениями граждан о невыплате (несвоевременной выплате) зарплаты или увольнениях.
Налоговые органы будут осуществлять контрольно-аналитические мероприятия в отношении работодателей. Кроме того, такие обращения незамедлительно направляются в государственную инспекцию труда (ГИТ).
Кроме того, на основании Рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в РФ (утв. Минтрудом, РСПП и ФНПР), органы занятости ведут оперативный мониторинг увольнения работников, находящихся на карантине.
Для этого внесены дополнения в ряд отчётных форм и в рекомендации по их заполнению. В них, в частности, включены сведения о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.
Президент РФ призвал граждан до 30 апреля по возможности находиться дома. Многие объекты бизнеса, где обычно были массовые скопления граждан, оказались на время закрыты. Но работодателям поручено не просто отпустить своих сотрудников по домам и сохранить за ними рабочие места, но и выплачивать им заработную плату за это время.
Одновременно с этим в конце марта 2020 года председатель Правительства Мишустин дает распоряжение Минтруду и Минюсту обратить внимание на недопущение увольнений работников по причине примененных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции. Тем компаниям, кто ослушается требований, пригрозили проверками и штрафами.
Но по факту в трудовое законодательство изменений не внесено. И при увольнении работодатель руководствуется главой 13 ТК РФ в прежней редакции. И в Указах Президента от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239 нет пунктов, запрещающих расторгать трудовые договора, если соблюдены все необходимые мероприятия.
Как еще можно расстаться с сотрудником
Расторгнуть трудовой договор с сотрудниками можно по инициативе работодателя, по инициативе работника и по соглашению сторон. Однако, согласно информации Минтруда России от 02 апреля 2020 года, чтобы не было массового сокращения персонала, не рекомендуется увольнять сотрудников по инициативе работодателя. Поэтому, во время действия указов Президента РФ № 206 от 25.03.2020 г. и № 239 от 02.04.2020 года о нерабочих днях, расторгнуть трудовой договор с неработающими сотрудниками можно только:
- по собственному желанию самих работников (ст. 80 ТК РФ);
- по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
- в связи с окончанием срока срочных договоров (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
При увольнении по соглашению обеим сторонам нужно договариться между собой, когда и на каких условиях они расторгают трудовой договор. Чтобы сотрудник уволился быстро и без проблем, работодатель выплачивает ему компенсацию. Компенсация может быть разной:
- денежной — работник получает несколько окладов;
- материальной — сотрудник может забрать компьютер, оргтехнику, бытовую технику и прочее;
- жилищно-бытовой — работник может еще какое-то время после увольнения пожить в ведомственной квартире и оставить ребенка в ведомственном садике.
Новые сроки отчетности по уволенным и принятым сотрудникам
Постановлением № 460 от 08.04.2020 года утвердили упрощенный порядок постановки на учет безработных. Это же постановление обязывает работодателей сразу же отчитываться в Пенсионный фонд об уволенных и принятых на работу сотрудниках. Эти данные нужны Центру занятости, чтобы ставить на учет безработных и платить пособие.
СЗВ-ТД работодатели обязаны сдавать ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца. Предоставлять отчет не позднее следующего дня после издания приказа о приеме или увольнения они должны были начиная с 2021 года. Однако, теперь так нужно делать уже с 08 апреля 2020 года. По другим кадровым перемещениям — перевод на другую должность, переход на электронную трудовую книжку и прочее, срок подачи СЗВ-ТД остался прежним.
Такой порядок будет действовать до 31 декабря 2020 года. О том, как правильно заполнить и сдать отчет СВЗ-ТД читайте здесь.
По мнению авторов доклада, действующее трудовое законодательство оказалось не готово к пандемии, несмотря на то, что Трудовой кодекс РФ содержит нормы, регулирующие специальные условия трудовых отношений в чрезвычайных обстоятельствах. Например, во время эпидемий возможен перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу; возможно прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон; работодатель может привлечь сотрудника без его согласия к сверхурочной работе или к работе в выходные и нерабочие праздничные дни для выполнения неотложных работ. Однако государство не объявило режим чрезвычайной ситуации во время пандемии, что привело к новой волне законотворчества.
Некоторую юридическую коллизию вызвало введение термина «нерабочие дни». Более того, после отмены режима карантина понятие «нерабочие дни с сохранением заработка» продолжают использовать и при других ситуациях, не связанных с темой коронавируса. Например, в честь 75-летия победы в Великой Отечественной войне 24 июня 2020 года объявили «нерабочим днём с сохранением за работниками заработной платы». При проведении голосования по поправкам в Конституцию РФ 1 июля 2020-го объявили нерабочим днём — с его оплатой.
На наш взгляд, это свидетельство того, что понятие «нерабочих дней с сохранением заработной платы» прижилось, но до сих пор не легализовано в Трудовом кодексе РФ. Если с вопросами оплаты, отпуска и перечнем организаций стало более понятно, то вопросы прекращения работы вахтовиков в связи с введением карантина Минтруд РФ разъяснять не стал, оставив это на усмотрение работодателя и работника, — пишет «Агора».
В период ограничений самым популярным способом оптимизации расходов стало уменьшение фонда оплаты труда работников. Среди таких способов в порядке убывания «популярности» выделяются: увольнение сотрудников, снижение размера оплаты труда при уменьшении объёма выполняемых работ, перевод сотрудников на дистанционный режим, уменьшение размера оплаты труда при неизменном объёме выполняемых работ, принуждение работника к оформлению отпуска, оформление простоя в организации.
Увольнения сотрудников осуществлялось либо в одностороннем порядке, например как «профнепригодный», либо через сокращение штата без соблюдения должной процедуры уведомления за два месяца, либо же работников принуждали писать заявления об увольнении по собственному желанию. Последний способ — наиболее выгодный для работодателя, поскольку не влечёт за собой финансовых обязательств и риска того, что сотрудник пожалуется в надзорные органы.
Какие возможны риски при необоснованном увольнении в период плохой эпидемиологической ситуации
Возможны, в частности, следующие риски:
— административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Например, за то, что уволите работника «по статье», не запросив у него письменное объяснение о причинах проступка;
— административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, если не выплатите работнику суммы, причитающиеся ему при увольнении;
— признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула — если необоснованно уволите работника. Это следует из абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2;
— возмещение работнику морального вреда, судебных издержек. Это возможно при любых нарушениях прав работника (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
В первую очередь работодателю надо позаботиться о снижении риска заражения своих работников. В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор даёт следующие рекомендации по профилактике коронавируса:
- контролировать температуру тела работников и немедленно отстранять от работы лиц, у которых она повышена;
- каждые два часа проводить проветривание и качественную уборку помещений, а также контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств;
- по возможности применять в помещениях бактерицидные лампы;
- информировать работников о необходимости соблюдать правила гигиены;
- обеспечить пятидневный запас дезинфицирующих средств и одноразовых масок;
- при наличии столовой для питания сотрудников обеспечить выдачу одноразовой посуды;
- ограничить любые массовые корпоративные мероприятия и направление сотрудников в командировки.
Конечно, коронавирус сломал немало планов на летний отдых, поэтому если есть возможность, работодателю вместе с работниками стоит пересмотреть график отпусков. Это особенно актуально сейчас, когда в школах продлили весенние каникулы, а в детсадах объявлен карантин. При этом детей рекомендуется не оставлять на попечение бабушек и дедушек, которые входят в группу риска по коронавирусу. А значит, забота о них – задача родителей, и работодателям стоит это учитывать.
Если работника можно перевести на удалённую работу, то вопросы о внеплановом отпуске обычно не возникают. Но если это не так, то с согласия работодателя в организации можно перенести даты ежегодных оплачиваемых отпусков. Без согласования с работодателем могут менять дату отпуска только многодетные родители с детьми до 12 лет.
Кроме того, в условиях кризиса, когда во многих сферах резко сократилась выручка от реализации товаров и услуг, стороны могут договориться о предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска, т.е. за свой счёт. Продолжительность этого отпуска регулируется только для некоторых категорий работников (статья 128 ТК РФ), остальные могут брать его на любой период.
Обратите внимание, что отправить работника в отпуск за свой счёт без его согласия нельзя. И увольнение в этот период тоже не допускается.
При этом работнику надо знать, что в страховой стаж для начисления пенсии входит только 14 дней неоплачиваемого отпуска. А если в этот период человек заболеет, то больничный ему не оплатят.
Некоторые работодатели пытаются отправить работника в неоплачиваемый отпуск, объясняя это тем, что бизнес приостановлен. Однако это совсем другая ситуация, которая называется простоем. В случае с коронавирусом простой не зависит ни от работника, ни от работодателя, поэтому оплачивается 2/3 зарплаты (статья 157 ТК РФ).
Что касается увольнений в период пандемии, то премьер Михаил Мишустин уже предупредил работодателей о жёстком контроле в этом вопросе. Будет отслеживаться и ситуация с выплатой зарплат. Для наёмных работников Трудовая инспекция запустила горячую линию по коронавирусу. Здесь можно сообщить о проблемах с работой, а также узнать, что делать для защиты своих прав.
- На первое место, конечно, выходят медицинские работники – врачи и медсестры (и медбратья, конечно). Именно они отважно принимают и лечат пациентов, когда многие россияне боятся даже в магазин выйти. Сейчас врачи как в государственных, так и в частных больницах работают на износ – ведь помимо коронавируса, на повестке дня и сезонная эпидемия гриппа и ОРВИ. У врачей частных клиник, которые получают процент за каждого принятого пациента, в последний месяц зарплата выросла как минимум в 2 раза. А вот обычные государственные поликлиники своим работникам денежное довольствие пока не поднимаю, хотя те так же работают на износ. Но хоть увольнения им бояться не нужно – это уже большой плюс в наших реалиях.
- Курьеры, сотрудники службы доставки. Так как многие бизнесы в период карантина и после него ушли в онлайн (те, кто смог выжить), очень сильно повысится спрос на курьеров, которые будут доставлять товары, купленные покупателями в интернете. Сюда же относятся курьеры по доставке еды – Яндекс Еда, Диливери Клаб и т.д. Кстати, сейчас, в разгар вынужденной всеобщей самоизоляции, эти компании набирают доставщиков в усиленном режиме, ведь не имея возможности сходить в любимо кафе, граждане могут просто заказать из него доставку, чем активно пользуются.
- Операторы call-центров. Бизнес уходит в онлайн, поэтому все вопросы покупатели решают также бесконтактным способом – звонки или онлайн-переписка. Даже некоторые банки сейчас перешли в полностью в онлайн-концепцию, что ни коим образом не сказывается плохо на его клиентах. В связи с этим, работники для консультирования покупателей по телефону и мессенджерам будут необходимы всем компаниям, которые выживут и приспособятся к новым реалиям.
- Репетиторы. Школьники в этом учебном году практически не учатся – сначала февральский 2-недельный карантин из-за эпидемии гриппа, теперь этот, неизвестно сколько продлящийся карантин по коронавирусу. Онлайн-занятия по государственным программам типа учи.ру (пока еще страшное и непонятное для большинства российских семей нововведение) и самостоятельное выполнение домашки не способны восполнить знания. А экзамены, ЕГЭ и ГИА сдавать придется. Прогнозируем резкий спрос на репетиторов после карантина – учителя математики, русского, английского, физики и химии не пропадут!
- Программисты, разработчики сайтов и приложений. Уже сейчас многие компании решили уходить в онлайн-сферу. Там не надо платить аренду, зарплату консультантам и клининговым работникам. Но нужен хороший сайт или приложение – чтобы покупателям было приятно и удобно делать покупки. Знатоки этой сферы после карантина будут на коне!
Имеет ли право работодатель уменьшать зарплату, аргументируя это введением карантина?
Согласно закону «Об оплате труда», заработная плата – это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу. Размер зарплаты зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.
В каждом отдельном случае ситуация будет индивидуальной. Нужно учитывать, как регулируются правовые отношения конкретного сотрудника с конкретным работодателем. Все зависит от трудовых отношений: на постоянном ли основании договор, какой контракт и что в нем выписано. ФЛПы часто применяют почасовую оплату.
Сокращение уровня зарплаты не может быть обусловлено просто нежеланием или невозможностью из-за карантина выплачивать зарплату, которая предусмотрена трудовым договором.
Например, на период карантина запрещена работа частных детских садиков, воспитатель не проводит занятий. Руководство должно предусмотреть возмещение какой-то части зарплаты в связи с введением чрезвычайной ситуации. Однако остановить правовые и трудовые отношения, вообще отказаться выплачивать зарплату на период карантина работодатель не может.
Карантинные мероприятия не являются обычной для экономики ситуацией. Они вынуждают наемных работников оставаться дома и избегать контактов с другими людьми, а также негативно влияют на бизнес-деятельность. Этот период характеризуется тем, что и нанимателям, и персоналу приходится в режиме цейтнота решать вопросы с посещением рабочих мест и организацией деятельности. Выходами из ситуации становятся больничные листки, отпуска (в том числе за свой счет) или объявления о приостановке деятельности.
Конкретные действия по соблюдению карантина зависят от специфики и финансовых возможностей бизнеса. Любые решения нанимателей о карантинных мерах необходимо оформлять документально с помощью приказов и распоряжений. Это позволит в дальнейшем избежать обвинений в несоблюдении трудового законодательства и судебных разбирательств с работниками из-за нарушений их прав.