Что необходимо для усыновления ребенка в Казахстане
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что необходимо для усыновления ребенка в Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление (удочерение) допускается в отношении несовершеннолетних детей только в их интересах. Дети, являющиеся гражданами РК, могут быть переданы на усыновление иностранцам только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание гражданам РК, постоянно проживающим на территории Казахстана, либо на усыновление родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Государственный контроль за исполнением воспитательных обязанностей
После того, как ребенок попал в новую семью или на воспитание к опекунам, государство будет контролировать исполнение родительских обязанностей в отношении ребенка.
-
Усыновители, проживающие в стране, обязаны не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста представлять отчеты об условиях его жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья. Принимает отчет орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка.
-
Усыновители – граждане Казахстана, а также иностранные усыновители должны в первые три года после вступления в законную силу решения суда об усыновлении через каждые шесть месяцев, в последующие годы – не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста, представлять отчет об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья ребенка. Периодичность его сдачи может меняться в зависимости от конкретной ситуации, складывающейся в семье усыновителей.
-
Усыновители – граждане РК, которые постоянно проживают за пределами Казахстана, и иностранные усыновители представляют отчеты через загранучреждения, находящиеся в стране проживания усыновителя и ребенка.
В случае непредставления или несвоевременного представления усыновителями, являющимися гражданами Казахстана, постоянно проживающими за пределами страны, и иностранными усыновителями отчетов в предусмотренном порядке, деятельность агентства по усыновлению, представлявшего их интересы при усыновлении ребенка в РК, подлежит досрочному прекращению по основаниям, предусмотренным подпунктом Кодекса «О браке и семье».
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Статья 80. Лица, имеющие право быть усыновителями (удочерителями)
1. Усыновление (удочерение)разрешается при наличии в семье усыновителя (удочерителя) условий для нормального развития, воспитания и образования ребенка.
2. Усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), патронат, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
3. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить (удочерить) одного и того же ребенка.
Статья 89. Правовые последствия усыновления (удочерения) ребенка
1. Усыновленные (удочеренные) дети и их потомство по отношению к усыновителям (удочерителям) и их родственникам, а усыновители (удочерители) и их родственники — по отношению к усыновленным (удочеренным) детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
3. Усыновленные (удочеренные) дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
3. При усыновлении (удочерении) ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель (удочеритель) — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель (удочеритель) — женщина.
4. Ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности усыновленного (удочеренного) , лежит на усыновителе (удочерителе). В случае отказа от усыновления (удочерения) обязанность по возврату этого имущества также возлагается на усыновителя (удочерителя).
5. О сохранении отношений усыновленного (удочеренного) ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении (удочерении) ребенка.
6. Правовые последствия усыновления (удочерения) ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей (удочерителей) в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Кто может выступать в качестве усыновителя?
В качестве усыновителей в Республике Казахстан могут выступать совершеннолетние лица, способные обеспечить ребёнку надлежащие условия для жизни и развития.
Обратите внимание! Согласно законодательным нормам РК, усыновитель должен быть старше усыновляемого не менее, чем на 16 лет. Данная норма может не применяться, если удастся предоставить суду веские аргументы в пользу сокращения возрастных ограничений.
Также, следует знать, что в РК усыновить ребёнка могут только пары, состоящие в зарегистрированном браке. При этом для усыновления требуется согласие супруга/супруги.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Перечень документов в суд для усыновителя
Список документов в суд
Наименование документа | Внутрисемейное усыновление | Усыновление посторонними гражданами |
---|---|---|
Гражданский паспорт | + | + |
Выписка из домовой книги | + | + |
Справка о наличии/отсутствии судимости | + | + |
Сведения о доходах супруга | + | + |
Информация о доходах заявителя | + | + |
Правоустанавливающая информация на жилье | + | + |
Документ о заключении брака/разводе | Только о заключении брака | + |
Автобиография | + | + |
Медицинское заключение | + | + |
Сертификат о прохождение обучения | — | Если кандидат не является опекуном или усыновителем |
Согласие всех членов семьи | + | + |
Согласие родителя, живущего с ребенком, на усыновление | + | — |
Согласие второго родителя на усыновление | При наличии | — |
Справка о том, что гражданин ознакомлен с медицинскими диагнозами ребенка | — | + |
Как через SMS оформить пособие по уходу за ребенком
Через некоторое время после родов, маме должно придти SMS для подачи заявления. Но важно быть зарегистрированным в Базе мобильных граждан. В ответе на сообщение нужно дать положительный ответ и указать номер банковского счёта. После чего пособия по рождению ребёнка и уходу за ним до одного года будут оформлены проактивно.
Количество оформленных пособий по рождению и уходу за ребенком за первые пять месяцев 2022 года было значительно выше, чем за аналогичный период 2021 года. Вероятно, это связано с проактивным оформлением.
Размер пособия по рождению ребёнка зависит от количества детей. На рождение первого, второго и третьего малыша пособие составляет 131 100 тенге (38 МРП в 2023 году), на последующих – 217 350 тенге (63 МРП). Пособие по уходу за ребёнком до одного года для неработающих женщин составляет:
- по уходу за первым ребенком – 19 872 тенге (5,76 МРП);
- за вторым – 23 494 тенге (6,81 МРП);
- за третьим – 26 151 тенге (7,85 МРП);
- за четвёртым и более – 30 705 тенге (8,90 МРП).
Ежемесячная социальная выплата по уходу за ребенком по достижении им одного года (после родов) назначается только работающим женщинам. Размер выплаты также зависит от дохода, с которого производились социальные отчисления. Эта выплата призвана помочь работающим матерям позволить себе уход за ребенком.
Для расчёта выплаты необходимо средний месячный доход за последние 2 года умножить на 0,4 и вычесть 10 % пенсионных взносов. Средний месячный доход рассчитывается как сумма всех ежемесячных доходов за последние 2 года, разделенная на 24.
При этом максимальный размер соцвыплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им одного года не должен превышать 40 % от семикратного размера минимальной зарплаты, а минимальный размер соцвыплаты – не менее размера ежемесячного государственного пособия по уходу за ребёнком по достижении им одного года.
Так рассчитывается пособие:
- Если у получателя средний месячный размер дохода за 2 года составил 120 000 тенге, то выплата будет назначена в размере 48 000 тенге (120 000 x 0,4) без вычета 10% пенсионного взноса.
- Если размер дохода превышает 7 МРЗП (на 2022 год 420 000 тенге), то выплата будет назначена в максимальном размере – 168 00 тенге (420 000x 0,4) без вычета 10 % пенсионного взноса.
- В случае если доход составил 40 000 тенге, то выплата будет назначена в размере 16 000 тенге (40 000×0,4) без вычета 10 % пенсионного взноса. При этом следует отметить, что эта сумма будет доведена до размера ежемесячного государственного пособия по уходу за ребёнком по достижении им одного года, выплачиваемого из республиканского бюджета в соответствии с Законом РК «Об обязательном социальном страховании».
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
Перечень документов в органы опеки
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Помимо этого, если у заявителя есть дети старше 10-летнего возраста и другие совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним в одной квартире, то письменные согласия на усыновление ребенка потребуются и от них.