Как заставить управляющую компанию работать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

На что можно жаловаться на ЖКХ

Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.

Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Претензию в управляющую компанию составляют в случае, если жалобы жильцов игнорируются или если УК недобросовестно исполняет свои обязательства.

Жалоба на УК направляется в следующие организации:

• Жалоба в управляющую компанию, которая отвечает за ваш дом. Пишется на имя руководителя. Если подробные сведения неизвестны, то жалоба направляется на адрес компании с указанием должности лица.
• В администрацию города или района. На практике, пользы от подачи жалобы в эти инстанции мало, так как они не предпринимают реальных действий, а отвечают формально. Однако для того, чтобы обратиться в вышестоящие инстанции, обойти эту не представляется возможным.
• Жилищная инспекция. Обратиться в эту инстанцию нужно в случае, если управляющая компания не выполняет свои обязанности, либо выполняет, но не на должном уровне. Инспекция также занимается вопросами о переизбрании управляющей компании, отвечающей за дом.
• В прокуратуру имеет смысл обращаться в случае, если возникли финансовые споры, например, неправильные начисления. Также прокуратура занимается делами, связанными с грубым нарушением российского законодательства — отказ в предоставлении необходимой информации или выдаче документов.
• Суд. Если никак не получается выяснить отношения в досудебном порядке, тогда стоит подать исковое заявление в суд. К нему прикладываются все имеющиеся доказательства — фото, видео, чеки, квитанции. Также суду необходимо предоставить доказательства того, что были проведены попытки досудебного решения проблемы. Зачастую судебное решение удовлетворяет требованиям иска жильцов, и УК обязаны исполнить решение суда (в 85% случаев так и происходит).

Если даже судебные меры не помогли и жильцы все равно остались неудовлетворенными принятыми решениями, они вправе собрать собственников многоквартирного дома и поднять вопрос о смене управляющей компании.

В каких случаях можно подавать заявление в управляющую компанию?

Первое и самое главное правило, которое поможет вам определить — можете ли вы обращаться в управляющую компанию или нет. Если нарушается Жилищный кодекса РФ, то вы в обязательном порядке должны обратиться в данное учреждение для решения сложившейся ситуации. Соответственно, перед тем, как обратиться в управляющую компанию, вам нужно собрать доказательство того, что в вашем доме действительно есть реальные проблемы.

Желательно сделать фотографии. Например, протекающей крыши или обилие мусора, которые давным-давно не вывозится. Также нужно собрать подписи всех жильцов или тех, кто действительно столкнулся с проблемой.
Например, на девятом этаже девятиэтажного дома живут пять семей. Потекла крыша, соответственно, жильцы пострадали, а это значит, что нужно обратиться в управляющую компанию.

После этого, нужно написать заявление, которое мы обсудим чуточку ниже. Нужно прикрепить фото, доказательства, подписи. После этого, сотрудники управляющей компании приедут на территорию, на которой возникла проблема и удостоверятся в том, что действительно есть ситуация, которая требует незамедлительного решения.

После совета сотрудников органа, начнётся процесс решения вашего вопроса. Вас в обязательном порядке уведомят, что заявка рассмотрена и процесс решения вашей проблемы начался.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию

Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:

1. Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
2. Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
3. Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.

Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.

Сроки рассмотрения заявления на управляющую компанию

Все письменные заявления должны быть зафиксированы в канцелярии компании. Чтобы организация была вынуждена ответить на входящее письмо, его нужно отправлять по почте с уведомлением о вручении. УК должна среагировать на заявку в течение 20 дней.

Сроки выполнения ремонта по устной экстренной заявке, переданной в телефонном режиме:

• на заявку в УК о протечке крыши, администрация этой организации должна среагировать в течение суток;
• повреждение печей устраняют за сутки (отключение производится немедленно);
• на ликвидацию неисправностей кабеля электропитания и других поломок оборудования дается 3 часа.

Встречается множество вариантов жалоб в управляющую компанию, а также на УК. Выделим основные типы.

Личная или одиночная. Автор документа – один человек. Такие документы достаточно редки, поскольку их эффективность невысока: мнение одного лица не играет особой роли: на него УК или жилищная инспекция реагируют неохотно.

Коллективная. Самый распространенный вариант. Под нею ставят свои подписи от нескольких человек до нескольких десятков и даже сотен жителей. Это может быть жалоба от имени жильцов подъезда, дома, нескольких домов, целого микрорайона. На такой документ нельзя не обратить внимание. Управляющей компании или жилищной инспекции приходится каким-то образом разбираться в ситуации.

Коллективная жалоба – красноречивый сигнал того, что проблема реально существует, и отмахнуться от нее уже невозможно. Опытные юристы рекомендуют сразу начинать с этого типа, чтобы ускорить решение своего вопроса.

Заявление в суд на управляющую компанию

Когда все предпринятые ранее действия не дали желаемого результата (сама УК, жилищная инспекция или Роспотребнадзор не смогли решить вопрос), возникают все основания для обращения в суд – подачи искового заявления. Прибегать к помощи этого государственного органа рекомендуется после того, как другие способы воздействия оказались неэффективными.

Также есть ряд случаев, когда стоит сразу же идти в суд. Это все вопросы, связанные с финансами, например, с начислениями платы за услуги. А также случаи грубого нарушения российских законов, например, когда управляющая компания отказалась выдать какие-либо документы жителям или не предоставила определенную информацию.

Суду потребуются доказательства, которые покажут судьям, что жители старались решить проблему в досудебном порядке. Это еще одна причина, по которой нужно сначала обратиться в УК, Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.

Как показывает практика, в 85% случаев судьи выносят свои решения в пользу жильцов. И такие решения обычно выполняются целиком или частично.

Если же жителям дома не удается решить вопрос по суду, специалисты в области жилищного законодательства рекомендуют инициировать проведение общего собрания собственников помещений в доме, чтобы выбрать другую управляющую компанию.

Если суд не принесет нужного эффекта, можно идти дальше – в прокуратуру.

Как заставить управляющую компанию качественно работать?

С 1 мая 2015 года управляющие компании получили лицензии на управление многоквартирными домами. После этой даты осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами запрещается без лицензии.

Получение лицензии не требуется для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.

Собственники помещений могут накладывать «вето» на решения органа государственного жилищного надзора о лишении управляющей организации права осуществлять деятельность по управлению данным многоквартирным домом. В случае такого решения собственников за управляющей компанией сохраняется право управления таким многоквартирным домом.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:

• необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
• сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
• нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
• отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
• необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.

Обязанности управляющей компании

Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.

Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).

При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:

• регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
• ремонт дома (точечный либо капитальный);
• проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
• восстановление телевизионных антенн;
• обеспечение работоспособности лифтов;
• ремонт крыши;
• благоустройство придомовой территории;
• монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
• утепление стен дома снаружи.

Правильно составленное обращение можно отправить письмом (ценным, заказным, с уведомлением и описью), курьерской службой либо же вручить ответственному лицу УК или ТСЖ лично, с обязательной регистрацией. Если журнал регистрации обращений отсутствует, то на копии заявления проставляется дата, подпись ответственного лица с указанием должности, фамилии и инициалов.

У многих управляющих компаний есть услуга приема заявлений от граждан посредством веб-интерфейса на интернет-сайте фирмы. Однако такого рода сообщение не будет иметь никакой юридической силы и может быть проигнорировано подрядчиком на вполне законных основаниях. Поэтому таким образом можно написать разве что уведомление, не критичное к реакции, поскольку то же требование выполнить ремонт стояка или произвести его замену может быть оставлено без внимания. Но наиболее респектабельные фирмы уделяют и этому каналу должный приоритет и даже рассматривают его как более оперативную замену привычным каналам общения с клиентами.

Жителю многоквартирного дома надо обращаться в управляющую организацию, если вопрос касается общего имущества, в ином случае заявление подается напрямую в соответствующую коммунальную службу. Управляющая организация отвечает лишь за общее имущество. Заявление в ЖКХ (образец), к сожалению, почти всегда это игнорирует. Жители частных домов общаются с компаниями напрямую. Коммунальные службы отвечают за коммуникации сети от точек, обозначенных в законодательных актах. Так что вполне достаточно вызвать специалиста для решения проблем с проводкой или сантехникой.

Бездействие – предмет рассмотрения надзорных органов. На энергетическую компанию жалуются в Ростехнадзор или его отделения. Образец заявления-жалобы на ЖКХ можно найти на сайте организации или на стендах приемных. Уже бездействие надзорного органа стоит обжаловать в прокуратуре. До этого момента обращаться в эту инстанцию бессмысленно, так как она перешлет материалы по подведомственности. Рассматривая жалобу, чиновники могут выйти за её рамки, обнаружив дополнительные нарушения. У них есть право истребования дополнительных материалов при необходимости.

Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.

Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:

• отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
• передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.

Куда обращаться жильцам?

Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.

В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.

Запомните! Можно выделять следующие основные функции ЖКХ:

• осуществление обследования жилых помещений, подготовка проектно-сметной документации,
• проведение ремонтно-строительных работ, направленных на смену, восстановление и замену элементов жилых зданий (за исключением полной замены несущих элементов, элементов из бетона и камня),
• осуществление модернизации строительных объектов в случае осуществления их капитального ремонта (проведение перепланировки, переустройство кухонных комнат, санитарных узлов, проведение расширения жилых помещений посредством использования вспомогательных помещений), проведение замены печного отопления на центральное с проведением котельных, теплопроводных и иных пунктов, источников теплоснабжения, проведение переоборудования печей, сжигающих газ и уголь, организация проведения оборудования холодного и горячего водоснабжения, проведение замены центрального отопления, водоснабжения, проведение установки электроплит, используемых в быту, или кухонных очагов, проведение устройства лифтов, систем мусоропровода, проведение перевода имеющейся системы электроснабжения на повышенное напряжение, проведение ремонта антенн, которые используются коллективно, осуществление подключения квартир к телефонным сетям и сетям радиотрансляции, осуществление процедуры установки домофонов, замков, имеющих электронную систему, противопожарную систему и систем дымоудаления, проведение мероприятий, направленных на автоматизацию и диспетчеризацию лифтов, отопительных и котельных сетей, осуществление благоустройства дворовых территорий (проведение асфальтирования, озеленения, устройство дровяных сараев, облагораживание хозяйственных и бытовых площадок, относящихся к многоквартирному дому, проведение ремонта крыш, фасадных частей дома, зданий до 50 %,
• организация утепления зданий, имеющих статус жилых (проведение работ, направленных на улучшение теплозащитных свойств ограждающих конструкций, организацию наружных тамбуров,
• проведение замены инженерных сетей,
• организация установки приборов учета расхода тепловой энергии, на виды водоснабжения, организация установки поквартирных счетчиков использования холодного и горячего водоснабжения,
• осуществление переустройства совмещенных крыш,
• проведение надзора за проектными организациями в процессе проведения капитального ремонта зданий, который касается осуществления замены перекрытий и перепланировки,
• осуществление технического надзора в тех случаях, когда такие организации в своем составе обладают органами надзора за осуществлением процесса капитального ремонта,
• организация ремонта помещений, встроенных в здания.

Финансовое обеспечение осуществляется собственниками. Перечень обязательств подлежит определению общим собранием.

Похожие записи:

• — Что делать если обвиняют в краже и как защититься
• Порядок расчёта больничного листка по уходу за ребёнком в 2022 году
• Закон о тишине, до скольких можно шуметь в Омске в 2022 году