Целевые жилищные программы и субсидии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Целевые жилищные программы и субсидии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это основная федеральная программа субсидирования ипотечных ставок. То есть гражданам ипотеку выдают по сниженным ставкам, а разницу между льготными и рыночными ставками банкам компенсирует федеральный бюджет. Ее запустили весной 2020 года для поддержки спроса на первичном рынке жилья во время пандемии. Застройщики до сих пор говорят, что это самая эффективная мера государственной поддержки строительной отрасли. Программа принималась как срочная – изначально планировалось, что кредиты по льготным ставкам перестанут выдавать уже в конце 2020 года. Но затем программу продлевали, а ее условия не раз менялись. В действующей редакции программа работает до 31 декабря 2022 года – то есть подать документ для получения кредита надо не позднее этой даты.
Размер социальной выплаты определяется в процентах от расчетной стоимости жилья для семьи. Для Ленинградской области он представляет собой сумму, стандартную для большинства регионов РФ:
- 30% — для бездетных пар.
- 35% — для неполных семей и родителей хотя бы с одним ребенком.
- +5% — дополнительная выплата по случаю рождения (усыновления) ребенка семьей, участвующей в программе.
Расчетная стоимость зависит от двух факторов:
- Состава семьи и установленной нормативной площади для него. Для семейства из двух человек берется площадь 42 м², для трех и более — по 18 м² на человека.
- Нормативной стоимости квадратного метра жилплощади в муниципальном образовании. Стоимость не может быть больше среднерыночной по области. Последняя в Ленинградской области во 2-м квартале 2017 г. составляет 42 006 руб. Дороже только в Москве, МО, Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке.
Эта программа стартовала 1 января 2020 года и в итоге стала бессрочной.
В рамках этой программы можно получить кредит на строительство частного дома, а также на его покупку как на первичном, так и на вторичном рынке (если покупать дом у физического лица, то постройке должно быть не более пяти лет, если у юрлица или ИП – трех лет). Кредит выдается на срок до 25 лет по ставке от 0,1 до 3% годовых на весь срок. Первоначальный взнос должен составить не менее 10% от стоимости жилья, но для его выплаты также можно использовать средства материнского капитала или деньги, полученные в рамках других программ поддержки.
Однако с помощью этой программы нельзя купить жилье в Москве, Московской области и в Петербурге. Для остальных регионов покупаемая недвижимость должна находиться в сельском поселении, рабочем поселке, поселке городского типа или в городе с населением до 30 тыс. человек. Перечень конкретных населенных пунктов устанавливается властями региона.
Дом, приобретаемый в рамках «сельской ипотеки», должен быть пригодным для постоянного проживания и иметь все инженерные коммуникации (электро- и водоснабжение, канализация и отопление).
Максимальная сумма кредита составляет 3 млн рублей, но для Дальневосточного федерального округа, Ямало-Ненецкого автономного округа и Ленинградской области она увеличена до 5 млн рублей.
Как использовать субсидию
Государственная программа доступное жилье в 2022 году предполагает, что деньги могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости. Это должен быть комфортный дом. В частности, важно чтобы покупаемая недвижимость была расположена в том же территориальном регионе, где выплата одобрена. Также, важно чтобы ранее рассматриваемой субсидией семья не пользовалась.
Использовать «живые» деньги нельзя. Доступный дом может быть куплен исключительно через банк, который выступает в качестве посредника между покупателем и продавцом. Для того чтобы рассматриваемая схема сработала, потенциальный покупатель находит интересное предложение на рынке, после чего отправляется в банк, подавая документы от администрации, подтверждающей право на получение денег. После этого банк связывается с администрацией, для получения подтверждения на проведение платежа для молодежи.
На какие нужды можно растратить средства из программы | Какие документы необходимо приготовить, чтобы совершить приобретение |
Приобретение уже сделанного жилья | Составить договор о купле-продаже недвижимости |
Приобретение недвижимости в новостройке (строящейся многоэтажке) | Составляется договор участия в долевом строительстве. Оплата проводится, используя договор эскроу |
Построить собственный доступный дом | Заключенный договор подряда |
Погашение ипотеки (внесение первоначального взноса или компенсация части долга) | Готовый кредитный договор |
Приобретение недвижимости, пользуясь услугами кооператива | Документ, подтверждающий членство в кооперативе и наличие платежей за паевые взносы |
Условия предоставления соцвыплаты молодым семьям Ленобласти
Итак, суть программы «Молодая семья» заключается в том, что семейная пара, проживающая в СПБ либо Ленобласти, покупая себе жилье, может претендовать на денежную помощь от государства, которое берет на себя некоторую часть расходов. Для этого сначала нужно стать участником данной программы. Встает вопрос, кто может претендовать на участие? Ответ рассмотрим на примере Ленобласти.
Участником программы может стать молодая пара без детей либо с одним, несколькими детьми, в которой один человек не гражданин РФ. Также претендовать на участие может неполная семья, которая состоит лишь из единственного родителя, россиянина, и одного ребенка (либо нескольких). Получить статус участника названные лица могут только на определенных условиях.
Условия участия в госпрограмме
(каким критериям нужно соответствовать) |
||
Возраст супружеской пары не больше 35 л. (на день принятия решения о включении заявителя в перечневый список претендентов на соцвыплату) |
Официально признанный статус семьи, нуждающейся в жилье |
Доход супружеской пары, достаточный для получения кредита, прочих средств, позволяющих заплатить оставшуюся стоимость жилья (за минусом планируемой соцвыплаты) |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: По каким причинам могут отказать и не признать участником мероприятия «Молодая семья»?
Отказывают чаще всего из-за того, что заявитель представил недостоверную, неполную информацию, если в документах есть ошибки, а также когда потенциальные участники не соответствуют выдвигаемым критериям отбора. Например, если возраст хотя бы одного супруга превышает установленный либо если жилищные условия, в которых проживает молодая пара, не требуют улучшения. Если доход семейной пары мизерный и его не хватает на загашение кредита, то тогда тоже могут отказать.
Многие из перечисленных причин можно устранить (исправить ошибки, дополнить документы нужными сведениями и т. п.), а потом вновь обратиться с заявлением. Повторно документы рассматриваются общим порядком, т. е. на равных условиях с другими заявителями, которые обращаются впервые.
Подпрограмма «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»
Под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по таким жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
Подпрограмма «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области».
Цель подпрограммы: Создание условий для реализации конституционных прав на жилище молодыми гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача подпрограммы: Оказание поддержки молодым гражданам (молодым семьям) в приобретении (строительстве) жилья.
Задача Подпрограммы выполняется в ходе реализации мероприятий по предоставлению молодым гражданам (молодым семьям) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (в том числе на уплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам), а также по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей, в соответствии с условиями и порядком реализации Подпрограммы, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
Под молодым гражданином понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не моложе 18 и не старше 35 лет, под членами семьи молодого гражданина, на которых возможно начисление социальной выплаты, предоставляемой молодому гражданину, понимаются постоянно проживающие с ним, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий его супруга (супруг), дети.
Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание на территории Гатчинского муниципального района;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий молодого гражданина и членов его семьи.
Под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Социальные выплаты могут быть использованы молодыми гражданами и членами их семей:
а) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке);
б) на оплату цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
г) на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) на оплату цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодого гражданина (молодой семьи) жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и(или) оплату услуг указанной организации;
е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии наличия документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается;
ж) на оплату цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, при этом готовность жилого дома на момент заключения договора долевого участия в строительстве жилого дома, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, должна быть не менее 70 процентов;
з) на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Построенное (приобретенное) получателем социальной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Ленинградской области, быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи должна быть больше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех граждан, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения в котором гражданин постоянно проживает.
Молодые граждане, имеющие право на получение социальной выплаты, и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в администрацию Гатчинского муниципального района, заявление по форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарного размера предоставляемых социальных выплат;
Для подтверждения возможностей молодого гражданина и членов его семьи оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, используются:
— выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек;
— документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы жилищного кредита (займа);
— документ, подтверждающий наличие средств материнского (семейного) капитала;
г) копий документов, подтверждающих признание молодого гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
д)копий решения организации (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средств организации на предоставление дополнительной денежной выплаты или предоставлении объекта незавершенного жилищного строительства, находящегося в собственности и свободного от обременений (в случае участия организации в предоставлении поддержки);
е) выписок из домовой книги (справок) о регистрации постоянного места жительства.
При строительстве индивидуального жилого дома молодой гражданин дополнительно предоставляет копии следующих документов:
а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и копии разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Программа «Молодая семья» — 2022: что нужно знать
Целевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы» ориентирована на работников учреждений в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и науки, физической культуры и спорта, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Участниками программы могут быть: граждане, являющиеся работниками бюджетной сферы не менее пяти лет, а также проживающие совместно с ними члены их семьи и граждане, проживающие совместно с ними в качестве членов их семьи, признанные в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Первоочередное право на участие в Программе имеют:
- граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения указанной коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Виды государственного содействия в рамках программы:
- возможность приобретения жилых помещений в рамках Программы по стоимости, определяемой Правительством Санкт-Петербурга;
- предоставление рассрочки оплаты 80% стоимости жилья сроком до 10 лет (включительно).
Выплаты молодым специалистам
Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.
Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.
В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.
Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.
Суть программы Молодая семья
Молодая семья — это государственная программа обеспечения комфортным и доступным жильем граждан России. Федеральный проект, позволяющий молодым людям решать жилищные проблемы. Государство предоставляет возможность участникам программы рассчитывать на предоставление государственных льгот и гарантий.
Согласно законодательству РФ программа «Молодая семья» регулируется правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 30 декабря 2017 года N 1710 (с изменениями на 30 ноября 2019 года) «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
В нем определены условия участия, критерии для претендентов и порядок получения выплаты на приобретение жилья или улучшения жилищных условий. При соответствии возрасту, материальному положению и социальному статусу молодая семья может рассчитывать на помощь государства.
Срок действия программы продлен до 2025 года! Что позволяет большему количеству молодых семей воспользоваться возможностью улучшить свои жилищные условия.
До скольки лет считается? С 1 января 2018 года молодые люди до 35 лет.
Ипотека для молодых семей в городе Санкт-Петербурге
Действующий по всей России социальный проект «Жилище» продлен до 2020 года. Он является рычагом государственной поддержки граждан в решении непростой задачи приобретения квартиры или дома или улучшения условий жизни. Ответвлениями проекта являются аналогичные программы, реализуемые в регионах страны. Программа обеспечения жильем молодежи «Молодая семья 2020 год», реализуемая в Санкт-Петербурге, является таким ответвлением и сильно отличается от ее требований. Дополнительные условия, заложенные в местный проект, значительно расширяют возможности для участников и повышают шансы на получение собственного жилья.
Социальная поддержка молодых семей, участников программы, пользуется большой популярностью в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для жителей области действуют свои жилищные подпрограммы. Программы, реализуемые в Санкт-Петербурге, получают значительную поддержку из центра. В 2020 году из федеральной казны городу и области было перечислено 102 млн руб. В фонд программы также поступают средства из городского бюджета, а в области — из бюджетов местных поселений. В городе проект внедряется на основании Постановления № 315-45 от 26.04.2001 г. Документ содержит пункты об участии в проекте не только семейных пар, но и не состоящих в браке молодых людей. Федеральная и городская программы отличаются условиями для участия и размерами дотаций. Чтобы стать участником разных проектов, надо подавать разные заявки. Федеральный проект предполагает только денежные субсидии, тогда как городская программа работает в двух направлениях:
Ипотека по программе «Молодая семья» в Кировске Ленинградской области
В первом случае вообще не выдвигается каких-либо требований к супружеской паре. Фактически оформить такой займ может и одинокий родитель. Во втором — ипотека является стандартной программой кредитования. Отличаясь лишь некоторыми условиями. Причем исключительно теми, которые банк вправе изменять по собственному усмотрению. Законодательное и нормативное регулирование у этих ипотек идентично со стандартными.
В варианте с собственно разработанным предложением коммерческой структурой – возможность приобретения недвижимости не только на первичном, но и на вторичном рынке. Государственное субсидирование предусматривает компенсацию по долговым обязательствам, за средства которых приобретена квартира исключительно у застройщика. Данное преимущество для многих является актуальным. Особенно гражданам, проживающим в небольших населенных пунктах, где фактически не производится строительство новых домов.
Виды государственного содействия молодежи
Программа «Молодежи – доступное жилье» предусматривает 3 вида государственного содействия участникам.
- Предоставление беспроцентного займа на покупку жилья на срок до 10 лет с обязательным первоначальным взносом в размере 30% от стоимости объекта. Аванс (30%) выплачивает сам участник, оставшиеся 7 частей из 10 распределяются на срок кредита равными частями. Покупаемое жилье остается в залоге у ОАО «СПб центра доступного жилья» до полного погашения ссуды.
- Предоставление разовой финансовой помощи в размере от 30% и более от установленной себестоимости жилья: 30% от цены объекта – одиноким жителям и бездетным семьям, по 5% дополнительно – за каждого несовершеннолетнего ребенка.
- Предоставление займов сроком на 10 лет максимум – на погашение уже имеющихся кредитных обязательство перед ипотекодателем.
Отзывы участников государственного проекта
Сегодня большое количество граждан участвует в программе «Доступное жилье». Данный проект помогает малоимущим семьям обрести собственную жилплощадь. Некоторые довольны, что имеют возможность воспользоваться государственной помощью, а некоторые считают проект сложным и бюрократизированным.
Участники рассказывают, что необходимо собрать большее количество документов и стоять в больших очередях. Потенциальные участники негативно отзываются о чиновниках жилотделов, которые неизвестно чем руководствуются, когда принимают решение отказать или дать социальную помощь людям.
Большинство граждан вообще считает, что выгоду от программы получают только банки-участники. С помощью кредитной ставки в размере 12,5 % банк за восемь лет в двойном размере возвращает себе деньги. Жители считают, что программа «Молодежи — доступное жилье» не справляется с поставленной задачей. Она плохо проработана и попросту, как говорится, сырая, а потому не способна полностью решить проблемы граждан.