За что ставят на учет в детскую комнату милиции (полиции)?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что ставят на учет в детскую комнату милиции (полиции)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что значит стоять на учете в школе или полиции? Существует несколько возможностей осуществлять контроль, надзор и профилактику действий трудных подростков. Прежде всего, к такой деятельности относится внутришкольный учет (далее ВШУ). Он проводится в учебном заведении самостоятельно, полиция и другие органы привлекаются только в случае серьезных нарушений либо необходимости помощи.
Снятие несовершеннолетнего с учета
Но если ребенка поставили на учет в ПДН обоснованно, последствия не будут так критичны, если он успеет исправиться и выйти из данной ситуации с минимумом негатива. Если родители и все окружающие взрослые смогут донести до подростка, что его действия вредят не только другим, но и ему самому, если он осознает все последствия своих проступков и больше не будет их совершать –главная цель работы взрослых достигнута.
Если в жизни и поведении ребенка отмечаются положительные изменения, возможно снятие с учета. Ходатайство о снятии предоставляется не ранее 6 месяцев с момента постановки. Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- заявление от родителей и/или социального педагога;
- акты о посещениях семьи;
- справка о проделанной работе с ребенком и его семьей, с выводами о его изменениях;
- характеристики подростка из школы, дополнительных секций и кружков за последний период.
Также несовершеннолетний снимается с ВШУ с момента окончания учебного заведения либо при переводе в другую школу. Но следует учесть, что его карточку и данные передают в новую школу и там заново принимается решение о продолжении работы с трудным подростком. Если ребенок стоит на учете в ПДН, то карточку передают инспектору другого района, без нового рассмотрения дела, не снимая с учета.
Автоматически снимается с учета в ПДН подросток, достигший 18 лет.
Так называется Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей – заведение закрытого типа, куда помещают отбившихся от рук, неуправляемых подростков, начиная с 14-ти лет. Инспекторы ПДН вправе подготовить материалы в суд для решения о помещении ребенка в такой центр (до 30-ти суток), если установили следующее:
- подросток, которого поставили на профилактический учет и направили в специализированное учебное заведение закрытого типа, самовольно покинул его;
- правонарушитель настолько опасен, что от его действий могут пострадать другие дети. Так, в практике есть случай, когда только изоляция спасла 4-летнюю сестру от жестоких избиений 15-летнего брата;
- у совершившего общественно-опасное деяние несовершеннолетнего нет места жительства, он занимается бродяжничеством, не имеет родственников и т.д. Бывает, что дети уезжают на попутном транспорте в другой город, где их помещают в ЦВИНП до решения вопроса об отправке домой;
- задержан достигший 14-летнего возраста правонарушитель, личность которого не могут установить.
— Прежде всего стоит отметить, что официально нет такого понятия, как учет. Вместо него употребляется выражение «индивидуальная профилактическая работа». Это звучит более мягко, но сути не меняет.
Инспекция по делам несовершеннолетних осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года №200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Список категорий несовершеннолетних, в отношении которых может проводиться индивидуальная профилактическая работа, довольно объемный. В частности, в него включены безнадзорные, беспризорные, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством несовершеннолетние.
Могут поставить «на особый контроль» за курение, употребление алкоголя, токсикоманию, нецензурную брань в общественных местах, нарушение ПДД. Индивидуальную профилактическую работу проводят и с несовершеннолетними, совершившими административные правонарушения.
Бывают случаи, когда подросток совершил уголовное преступление, но в отношении него было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу из-за недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. В этом случае с ним будет проводиться такая работа.
Подразделения по делам несовершеннолетних
В настоящее время под понятием детских комнат милиции подразумеваются подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Такие подразделения являются постами полицейских отделов с педагогическим уклоном. Сотрудники подразделений – инспекторы-офицеры, работают в совокупности с участковой службой.
Задачи подразделения по делам несовершеннолетних преследуются такие же, как и раньше при постановке на учет в детскую комнату милиции. Целью подразделений, в первую очередь, является не наказание подростков, а их перевоспитание и своевременная помощь в трудных жизненных ситуациях, а также предупреждение и пресечение правонарушений с их стороны. В основном работниками подразделений могут применяться педагогические меры воздействия на трудных подростков.
Огромную роль играют родители в недопущении постановки своего ребенка на учет в комнату милиции. Дело в том, что перед тем как организуется заседание комиссии по делам несовершеннолетних, об этом обязательно оповещают родителей ребенка или его законного представителя, у которых есть немного времени собрать положительные отзывы о ребенке.
В качестве таких отзывов могут служить характеристики, благодарности, грамоты и письма от учителей школы и дополнительных секций. Не стоит упускать ни одного документа, свидетельствующего о положительном поведении несовершеннолетнего. Предотвратить решение комиссии о постановке ребенка на учет вполне по силам родителей.
Родители могут пообещать, что будут следить за поведением подростка и будут отвечают за него. Однако если комиссия неуклонна и постановки на учет не избежать, родители могут написать ходатайство о снятии с учета, и если в течение 6 месяцев не было повторных нарушений закона, эта просьба может быть рассмотрена положительно.
Как на жизнь ребенка повлияет «детская комната» полиции?
Родителям хулиганов сложно: им приходится волноваться за будущее своего ребенка значительно раньше обычного. Так бывает, что дети по глупости попадают на профилактический учет в полицию, в подразделение по делам несовершеннолетних. Это не только неприятное мероприятие, но и серьезный стресс для детской психики. Правда, в полиции уверены в обратном: попытки несовершеннолетнего правонарушителя нужно пресечь на корню. Как это отразится на их будущей судьбе? Чем отличается от судимости? Возьмут ли его потом в ВУЗ, на работу?
Поводы для беспокойства действительно есть: все зависит от тяжести совершенного проступка. Разбираем законодательство, выясняем, что это такое, и чем так опасна постановка на учет по делам несовершеннолетних.
Профилактический учет: стоит ли волноваться?
Волноваться стоит, но не из-за постановки на профилактический учет, а из-за антиобщественного поведения ребенка, которое может повториться и повлечь более тяжкие последствия. В этом смысле профилактический учет, в отношении действительно проблемных подростков, может оказать, наоборот, положительный, превентивный эффект.
Сам по себе факт такого учета на судьбу ребенка повлиять не должен. Судимостью он не является, а, следовательно, не влечет и связанных с ней обременений. Собственно, после снятия с учета в связи с исправлением для ребенка вообще прекращаются какие-либо обременения и исключается любые негативные последствия. В государственных базах, тем не менее, информация об этом останется. А значит, могут возникнуть проблемы с дальнейшим поступлением в ведомственные ВУЗы, например, университеты МВД.
К сожалению, никто не застрахован от неблагоприятных обстоятельств, и такие контакты, как адрес и телефон отдела ПДН, просто необходимо знать родителям подростков. Как и много лет назад существовал телефон детской комнаты милиции, так и сейчас в каждом городе и районе есть свой контакт службы ПДН, который можно узнать, обратившись в расположенный поблизости отдел полиции.
Но предупредить все же лучше, чем исправлять. Чтобы ваш ребенок не попал в неприятную историю, постарайтесь больше общаться с ним, интересоваться его жизнью и окружением. Чаще задавайте себе вопрос: а что сейчас делает мой ребенок, где он и с кем он? Это не означает взять жизнь ребенка под жесткий контроль, но главной предупредительной мерой станет родительская любовь и внимательное отношение к своему ребенку.
ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?
Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».
Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:
- Противоправные действия административного характера.
- Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
- Побег по своему желанию из образовательных учреждений.
Также туда направляют лиц:
- без установления личности;
- при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
- ожидающих судебного решения.
Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.
Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.
Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.
Порядок постановки на учет
С детьми, которые совершили противоправные действия, могут работать полицейские, а также сотрудники КДН (комиссии по делам несовершеннолетних), которые непосредственно принимают решение о постановке несовершеннолетних на профилактический учет.
КДН — орган коллегиальный. В него входят представители местной администрации, ОДН полиции, органов опеки, психологи, директора школ, а также помощник районного прокурора, надзирающий за делами с участием несовершеннолетних.
Что касается порядка постановки ребенка на ПДН-учет, то это происходит следующим порядком:
- Если ребенок задержан после совершения правонарушения, сотрудник полиции обязан составить по делу протокол, который после передается на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних.
- КДН, спустя 10 дней после получения протокола, выносит постановление (обязательно мотивированное) о постановке на профилактический учет несовершеннолетнего нарушителя. В ходе разбирательств на комиссию приглашают и ребенка, и его родителей. Всех заслушивают.
- Комиссионное решение направляется начальнику местного отделения полиции, который соглашается (и визирует) или не соглашается с ним.
- После полицейского утверждения постановление КДН идет в ПДН, а там на ребенка заполняется специальная учетная карточка, в которую заносятся максимально полные сведения о семье, школьной успеваемости, поведении, характеристиках и пр. И после этого несовершеннолетний считается стоящим на профилактическом учете в ПДН. А там с ним уже будет проводится определенная работа.
Постановка на учет в комнату милиции строго регламентирована действующими законодательными нормативами и положениями.
Основной алгоритм постановки выглядит следующим образом:
- Ребенок совершает правонарушение (например, драка или прием алкоголя).
- Действие оформляется протоколом полицейского, который далее регистрирует факт в отделении.
- Спустя три дня после регистрации назначается комиссия (КНД).
- Ответственные лица (чаще всего, это начальник отдела или его заместитель), принимают решение о целесообразности постановки на учет правонарушителя.
- После принятия положительного решения, если родителям не удалось переубедить комиссию, ребенок поступает на учет. Информация о всех принятых на учет содержится в специальной картотеке.
В качестве основания для постановки на учет могут стать следующие категории несовершеннолетних правонарушителей:
- подростки, повторное совершившие проступок, по которому полагается административная ответственность;
- дети, злоупотребляющие приемом алкоголя, наркоманы;
- несовершеннолетние осужденные, находящиеся на условном сроке или под следствием;
- дети, с которых взята подписка в качестве меры пресечения, сбегающие из детских государственных учреждений;
- подростки, отбывшие положенный срок;
- несовершеннолетние преступники, не достигшие поры, когда может быть применено взрослое адекватное преступлению наказание и другие категории детей.
Для того, чтобы была заведена карточка на ребенка, должны быть веские доводы. Легкий проступок, совершенный в первый раз или однократно при наличии положительных характеристик и документов, свидетельствующих о нормальной законопослушной жизни ребенка, не могут являться поводом на взятия на учет.
Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей
ЦВИНП — такой аббревиатурой называют специально созданные Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждения закрытого типа, куда в самых крайних случаях помещают подростков (начиная с 14-летнего возраста), совершенно отбившихся от рук.
Так, по решению суда в ЦВИНП (до 30-ти дней включительно) могут поместить несовершеннолетнего, если он:
- самовольно покинул закрытое учебное заведение, в которое его отправили по решению КДН;
- совершает действия, от которых могут пострадать другие дети;
- не имеет родственников и постоянного места жительства, занимается бродяжничеством;
- нарушитель (достигший 14-летнего возраста), личность которого не могут установить.
Учет в полиции несовершеннолетних: возраст, порядок, последствия
Одна из популярных поговорок, которую часто вспоминают родители подростков, – «Малые детки – малые бедки, а большие детки – большие и бедки». Иногда «бедки» несовершеннолетних становятся поводом для беспокойства не только родителей, но и государства. Как меру профилактики правонарушений власти используют учет в полиции несовершеннолетних граждан, попавших в зону риска. В обиходе, еще с советских времен, эта меру воздействия называют «учет в детской комнате милиции (сейчас – полиции)».
С какого возраста ставят на учет в детскую комнату полиции
Законодательством не оговаривается нижняя возрастная граница, по достижении которой официальна разрешена постановка на учет детской комнаты полиции. Все зависит от того, насколько тяжелое преступление совершил ребенок. Сегодня известны случаи, когда подростки и даже дети намеренно совершали жестокие проступки, приводящие к увечью или смерти жертвы. За такие поступки уголовная ответственность наступает с 14 лет, и ни о каких мерах профилактики речь уже не идет – малолетний убийца или насильник лишается свободы.
Но психика подростков до 16 лет весьма неустойчива, и не все они могут контролировать свои поступки, адекватно оценивать ситуацию с точки зрения права. Тем более что в этом возрасте трудно осознать последствия противоправных действий. Школа и родители не всегда могут справиться, в итоге такой подросток рано или поздно совершает преступления, пусть и небольшой тяжести. По результатам расследования данные передаются в специальное подразделение полиции по делам несовершеннолетних (ПДН) для принятия мер воздействия на малолетнего правонарушителя и его родителей.
С 16 лет наступает административная ответственность, предусматривающая в том числе денежную компенсацию ущерба, причиненного подростком. Но, в соответствии с пунктом 2 статьи 2.3 КоАП, несовершеннолетний гражданин может быть освобожден от ответственности с учетом его личности и обстоятельств дела. Но в таком случае тот же штраф может быть заменен иной мерой воздействия, в соответствии с федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. К такой профилактической мере относится регистрация малолетнего правонарушителя в полиции.
Поэтому в общем случае, когда речь идет о мелком хулиганстве, постановка на учет в полиции несовершеннолетнего осуществляется с 16 лет, но в некоторых случаях и с 14 лет. Необходимость применения мер профилактического воздействия к подростку определяется с учетом конкретных обстоятельств, совершенных им правонарушений и его поведения.
Верхний возрастной предел для постановки на учет – 18 лет. После наступления совершеннолетия гражданин уже в полной мере отвечает за совершаемые противоправные поступки.
Основные нормативные акты, регламентирующие профилактику правонарушений среди подростков
Основные нормативные акты, регламентирующие процедуру постановки подростка на учет в детской комнате полиции:
Обратите внимание! В отношении подростков частью 2 статьи 1.5 КоАП установлено, что термин «правонарушение» может быть применен только в том случае, когда административная виновность доказана в установленном законом порядке и подтверждается судебным постановлением, вступившим в законную силу.
Постановка на профилактический учет
Все действия в отношении несовершеннолетних, попавших в поле зрения работников УВД, производятся в полной согласованности с Приказом №-569 МВД РФ от 26 мая 2000 года.
При этом следует понимать, что усилия работников специальных служб и поступки, действия родителей должны быть направлены в одну сторону – довести подростка до совершеннолетия без тяжелых для него последствий.
Докладывать о каждом своем шаге родителям люди в погонах не обязаны, они просто делают свою работу профессионально, хорошо зная ее и порой видя намного глубже, чем ослепленные любовью мама с папой, поэтому не стоит настраивать недорослей против сотрудников службы по делам несовершеннолетних.
Окончательный вывод о том, ставить ли на учет подростка, может быть принят только коллегиально на заседании комиссии по делам несовершеннолетних. Родителей о предстоящем заседании обязательно предупредят.
Стоит ли опасаться «детской комнаты»?
Если говорить объективно, постановка ребенка на учет по делам несовершеннолетних не является чем-то страшным. Все зависит от причин, по которым возникла такая необходимость – например, судимость может испортить будущее ребенка гораздо сильнее. Если же это безобидное административное правонарушение, вероятно, ребенка не поставят на учет.
Если все же поставят, «детская комната» угрожает лишь постоянными беседами с инспектором и контролем со стороны участкового. Некоторым детям это может пойти даже на пользу. Когда основания для учета отпадут, дело на ребенка закроют, никаких последствий это не повлечет. Единственное упоминание об этом сохранится в полицейской картотеке, что может стать препятствием для поступления в ведомственные ВУЗы – университеты МВД, академии ФНС и прочие.
Вызов в КДН — это серьезно?
Комиссия по делам несовершеннолетних — это административный орган. Это такой мини-суд, который решает довольно небольшой перечень вопросов – но, тем не менее, решает. Именно от комиссии по делам несовершеннолетних зависит, выпишут ли вам штраф или ограничатся предупреждением, если вашего ребенка, например, поймали с банкой пива. Поставят ли вашего ребёнка на школьный учёт или на учёт в комиссии по делам несовершеннолетних, если, опять же случилась какая-то неприятность, связанная с кодексом об административных правонарушениях.
Бояться или не бояться постановки на учет, какие правовые последствия этого — это отдельный разговор. Но комиссия по делам несовершеннолетних при желании может испортить вам жизнь, поэтому пускать на самотек её деятельность в вашем отношении, конечно же, не стоит. Нужно приходить на заседания комиссии, но делать это обязательно с адвокатом.