Льготный стаж по разным профессиям и вредности: сколько нужно для пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж по разным профессиям и вредности: сколько нужно для пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.
Кто имеет право выхода на пенсию по льготному стажу
Перечень профессий и видов деятельности, дающих право на оформление льготной пенсии:
- работа в горячих цехах;
- на вредном производстве, с негативными факторами;
- подземные и горные работы;
- труд в тяжелых физических условиях;
- экспедиционные работы;
- деятельность на лесопроизводстве;
- локомотивные бригады;
- временно или постоянно работающие на Крайнем Севере;
- ликвидаторы последствий радиационной катастрофы;
- летчики гражданской авиации;
- шахтеры и рудники;
- металлурги;
- члены плавсостава на судах;
- водители городского автотранспорта;
- женщины-машинисты;
- сотрудники МЧС;
- военнослужащие;
- педагоги;
- медицинские работники;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Люди, имеющие право на досрочный выход на основании социальных показателей:
- женщины, воспитывающие 5 и более детей, младшему из них на момент выхода мамы на пенсию должно быть не более восьми лет;
- один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида;
- человек, получивший инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей.
Повышающий коэффициент, так же как и количество лет для льготного стажа, для разных видов профессиональной деятельности отличается. Кроме раннего выхода на пенсию, льготникам полагаются дополнительные социальные выплаты.
Какие категории работников получают пенсию досрочно
Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).
Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.
Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.
При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
Расчет пенсии для сотрудников правоохранительных органов
Сотрудники МВД относятся к отдельной категории получателей досрочной пенсии. Кроме того, расчет размера пенсионных выплат не получится выполнить с применением вышеприведенной формулы или пенсионного калькулятора. Для определения времени наступления пенсионного возраста и размера пенсии определяющей величиной принята выслуга лет.
Право на назначение пенсии для сотрудников МВД установлено при достижении возраста 45 лет и наличии стажа в структурах МВД не менее 20 лет. Размер пенсионных выплат определяется количеством лет выслуги и размером денежного довольствия.
Минимальным уровнем размера пенсии будет 50% довольствия, если выслуга не превышает 20 лет. При превышении 20 лет стажа расчет ведется по 3% за каждый год выслуги, но не более 85%.
Для прослуживших более 25 лет предусмотрена выплата из 50% довольствия и плюс по 1% за каждый дополнительный год.
Дополнительно пенсионеры МВД могут рассчитывать на доплаты за травмы, полученные во время службы или инвалидность. Размер таких доплат определяется индивидуально.
Предусмотрены надбавки для некоторых категорий пенсионеров:
- в размере 100% для пенсионеров, возраст которых 80 лет и выше;
- при наличии неработающих иждивенцев доплачивается 32% за каждого человека, а если количество иждивенцев превышает 3, то 100%.
Перечень оснований раннего ухода на пенсию северян
Для граждан, длительное время проживающих и трудящихся на Севере, в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено несколько оснований досрочного выхода на пенсию. Для этого достаточно выработать определенный стаж на территориях с экстремальными природными условиями. В результате они получают право на назначение пенсионного обеспечения раньше общеустановленного возраста.
Еще всем указанным лицам для реализации своего права на досрочный выход на отдых необходимо иметь минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов). В 2020 году эта величина равна 18,6.
Расчет пенсионного северного стажа имеет свои особенности и существенно отличается от порядка расчета общего страхового стажа.
Отработавшие не менее 50% необходимого срока на Крайнем Севере (7,5 лет) имеют право на снижение своего пенсионного возраста из расчета 4 месяца за каждый год работы. Аналогичные положения действуют и для работников территорий, приравненных к Северу: для этого минимальное время их работы должно составить не менее 10 лет. При этом срок выполнения трудовых обязанностей в приравненных к Крайнему Северу регионах засчитывают в северный стаж в пропорции 9 месяцев за 1 год работы или с применением коэффициента 0,75 (подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Возможна ситуация, когда гражданин, помимо стажа на Севере, отработает достаточное для досрочного ухода на пенсию время на вредных работах. В этом случае при наличии нужного общего страхового стажа ему положено уменьшение возраста выхода на пенсию и за работу на Крайнем Севере, и за пребывание во вредных условиях. В результате пенсию предоставят раньше еще на 5 лет (ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).
ПРИМЕР
Михаил отработал 15 лет в Норильске (районы Крайнего Севера) и 13,5 лет в Нижнем Новгороде водителем трамвая. В результате у него есть:
- необходимый для уменьшения на 5 лет пенсионного возраста стаж на Севере;
- достаточный для сокращения на 5 лет стаж на работах с тяжелыми условиями;
- общий страховой стаж, превышающий 25 лет.
Таким образом, у него есть право уйти на пенсию в 55 лет (65 лет – 5 лет – 5 лет).
Как и где посчитать трудовой стаж
При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.
Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.
В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.
Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.
После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.
Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.
Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.
Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.
По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста. Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат. Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).
Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.
Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.
В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:
- трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
- трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
- особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.
Важно! Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством пенсионное обеспечение на особых условиях его назначения предусматривается для военных и сотрудников силовых структур.
Специальный страховой стаж
Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:
Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.
Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.
Что входит в специальный стаж
Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:
Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:
Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.
Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.
Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов
В страховой стаж включаются периоды 2 видов:
Такими нетрудовыми промежутками времени являются:
О том, как оформляется увольнение работника, призываемого в армию, читайте в статье «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».
Протяженность каждого отдельного периода включается в страховой стаж исходя из его фактического календарного срока (п. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Но в некоторых случаях действуют особые правила учета (пп. 6–7 ст. 13 закона № 400-ФЗ):
О том, какими выплатами социального характера могут воспользоваться граждане во время нетрудовых периодов, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».
Общий и льготный порядок исчисления трудового стажа
Пенсионное законодательство устанавливает два порядка подсчета периодов засчитываемых в трудовой стаж (выслугу лет): обычный и льготный.
Следует иметь в виду, что в обычном порядке исчисляются все виды и подвиды трудового стажа, а в льготном — лишь отдельные из них и в определенных случаях, предусмотренных законом.
Правительство в соответствии с Законом о трудовых пенсиях утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Рассмотрим сначала правила исчисления трудового стажа в обычном порядке.
Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Медицинским работникам
Постановление № 781 содержит информацию о расчете продолжительности медицинского труда.
Включению в стаж подлежит работа во вредных условиях – полные 25 или 30 лет, в том числе на смешанной территории (часть выслуги заработана в селе, а часть – в городе). Если в процессе труда гражданину приходилось несколько раз менять место работы, то рассмотрению и подтверждению подлежит каждый льготный период.
В отношении городского работника для зачисления общего стажа используется пропорция 1:1. А вот у служащего села есть привилегии – 1 год равен 1,25.
Хирург, анестезиолог, судмедэксперт, патологоанатом и другие служащие здравоохранения могут рассчитывать на зачисление 1 года и 6 месяцев вместо каждого отработанного года.
Начиная с 1 ноября 1999 г. в состав льготного стажа включаются только полные ставки, хотя до этого времени учитывались все места, вне зависимости от выполняемого объема работы.
Медицинский работник должен заранее (за полгода – год) посетить Пенсионный фонд и принести туда паспорт, трудовую книжку и СНИЛС. После рассмотрения документов и осуществления соответствующих расчетов сотрудник объяснит, что еще необходимо для оформления пенсионного обеспечения.
Помимо общих оснований и условий для получения пенсии, законом предусмотрена льготная пенсия для некоторых категорий граждан.
Льготная пенсия – это такая трудовая пенсия по старости, для назначения которой установлены иные (сокращенные) условия.
При этом от льготной пенсии необходимо отличать такие специальные виды пенсий, как военная пенсия, пенсия МВД, которые отличаются не только условиями назначения, но и особенностями подсчета выслуги лет, подтверждения и оформления.
Закон, помимо требований к страховому стажу и определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, называет в качестве одного из условий обращения с заявлением пенсии достижение пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Ряд работников, чья трудовая деятельность на протяжении всей или части жизни была связана с риском, опасностью для здоровья, выполнялась в тяжелых климатических или иных условиях и др., имеют право обратиться за пенсией до достижения указанного возраста.
Льготные периоды трудового стажа
По Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России начинается поэтапное повышение пенсионного возраста,
для трудящихся с большим трудовым стажем предусматривается пенсионная льгота:
возможность досрочного выхода на «страховую пенсию по старости» по стажу,
а именно, на 2 года раньше установленных Федеральным законом № 350-ФЗ сроков.
Внимание. Необходимо учитывать, что речь идет только об одном виде пенсионного обеспечения – страховых пенсиях по старости. «Пенсия по стажу» в данном случае — страховая пенсия по старости при наличии определенного трудового стажа.
Воспользоваться таким правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут:
женщины при наличии 37 лет трудового стажа и
мужчины с 42 годами трудового стажа.
Страховой (трудовой) стаж
Наличие страхового стажа является одним из критериев для определения права гражданина на пенсию в 2020 году. Требования к минимально необходимому стажу для оформления страховой пенсии по старости увеличиваются ежегодно, начиная с 2015 года. Чтобы оформить выплаты в 2020 году, нужно иметь не менее 11 лет страхового стажа (нормативы на 2021 год и далее см. в таблице).
В страховой стаж, согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются следующие периоды:
- продолжительность работы гражданина на территории РФ и за ее пределами, при условии уплаты взносов в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- социально-значимые периоды жизни человека, во время которых взносы не отчисляются, к примеру, служба в армии (ст. 12 закона № 400-ФЗ).
С 2019 года в пенсионном законодательстве было новое основание для досрочного выхода на пенсию — наличие продолжительного стажа работы (37 лет у женщин и 42 года у мужчин). Его расчет отличается от стандартной схемы, так как в его продолжительность включаются не все периоды (к примеру, не засчитывается служба в армии).
Для некоторых видов пенсии особое значение имеет продолжительность специального стажа — трудовой деятельности по профессии или в определенных условиях труда. Это касается получателей северных пенсий, пенсий по вредности и выслуге лет (учителей, врачей и т.д.).