УСПН разъясняет: Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УСПН разъясняет: Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Каким семействам предоставляется привилегия
Какая семья считается многодетной прописано в Федеральном законе №81 от 1995 года «О государственных пособиях…». Установлено, что данным статусом наделяется семейство при наличии минимум 3 несовершеннолетних детей.
Некоторые регионы разработали собственные законы, в которых оговариваются условия для получения статуса многодетной семьи. На принятии актов сказалась культура и традиции лиц, проживающих в субъектах. Статус многодетности может присваиваться одному или двоим родителям. Не учитывается тот момент, являются дети родными или приемными. Преференциями семейство будет пользоваться до момента, пока 3 детей находятся в несовершеннолетнем возрасте.
Обратите внимание: пролонгация действия льготы связывается с поступлением ребенка на обучение по очной программе. В этом случае ограничения по возрасту смещаются до 23 лет.
Предусмотрена ли государственная помощь при оплате коммунальных услуг
Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.
Местные администрации и органы социальной защиты населения подскажут, есть ли льготы на коммунальные услуги многодетным семьям, и оплачивать счета будет легче.
Хотя многодетные семьи вправе претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ, зачастую для этого нужно обосновать наличие реальной нужды в государственной помощи.
Дополнительные льготы по регионам
В разных субъектах РФ многодетным семьям могут предоставлены социальные гарантии сверх федеральных норм. Эта возможность зависит от решения региональных властей и наличия достаточных ресурсов в местном бюджете.
К примеру, в столице России установлены следующие льготы многодетным семьям:
- Скидка в 50% на вывоз твердых бытовых отходов на каждого несовершеннолетнего члена семьи независимо от типа жилого фонда.
- Семьям, воспитывающим 10 детей и более, назначается 50% компенсация на оплату:
- найма жилья,
- утилизации отходов,
- услуг коммунальных служб.
В Санкт-Петербурге компенсация за оплату услуг ЖКХ составляет:
- 30% – семье с тремя детьми,
- 40% – семье с количеством детей от 4 до 7,
- 50% – многодетным родителям, воспитывающим 8 и более детей.
В Крыму многодетным родителям, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети и студенты очной формы до 23 лет, предоставляются 50% льготы на электроэнергию и прочие коммунальные услуги, а также на:
- квартплату;
- стоимость топлива и сжиженного газа для жилых помещений без центрального отопления (в том числе на транспортные расходы по доставке топлива);
- счета по оплате стационарной телефонной связи;
- подключение к сети без очереди.
В большинстве регионов действует льгота от 50% до 70% на оплату капитального ремонта многоквартирного дома многодетной семьей, в которой воспитывается ребенок-инвалид.
Виды государственной поддержки в отношении оплаты за ЖКХ
На законодательном уровне многодетное семейство имеет правовое обоснование на полную или частичную скидку по оплате коммунальных услуг. На это четко указывает приказ Президента России №431 от 05.05.1992г. Однако единой юридической базы по его поддержке и критериев определения ее численности нет. В каждом российском регионе свои показатели, с учетом президентского указа и пунктов Трудового, Жилищного, Налогового Кодексов.
В многодетной семье должно быть, как минимум, 3 несовершеннолетних ребенка, независимо от их рождения и усыновления. Главное, чтобы супруги не были лишены родительских прав.
Часть средств по реализации льгот федерального значения на коммунальные услуги многодетным семьям выделяется из бюджета РФ. Региональные и местные органы власти, исходя из специфики территориальных критериев, вправе дополнительно выделить пособие на покрытие коммуналки. Семьи с большим количеством детей, согласно мерам соц. поддержки, при платежах за жилье или КУ могут получить:
- субсидию (ЖК ст.159);
- разрешение не платить совсем;
- компенсацию (ЖК ст.160).
Необходимые документы
Обращаться за оформлением и получением льгот по оплате ЖКХ необходимо в региональное отделение Соцзащиты. Как правило, там же можно получить подробную информацию по всем, связанным с предоставлением помощи вопросам, получить образец заявления и перечень необходимых документов. В разных регионах он может отличаться, поэтому лучше заранее ознакомиться со всеми требованиями и их особенностями.
Для получения скидки потребуются:
- заявление об этом от любого из родителей;
- паспорт (оригинал и копия);
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о необходимости предоставления льгот (о малообеспеченности).
Тот же пакет документов на льготы многодетным семьям на коммунальные услуги предстоит передать и в управляющую компанию (ТСЖ или ЖЭК). Именно она будет непосредственно заниматься уменьшением платы за услуги коммунальных служб. Возможно, потребуются и дополнительные документы, о чем заявителю сообщат на месте.
Изменение сумм в квитанции произойдет со следующего месяца. Если же до этого семья успела накопить долг, то на него скидка не распространяется. Но семья может заключить с руководством управляющей компании договор о реструктуризации такого долга и выплачивать его постепенно.
Чтобы получить субсидию, перечень документов будет более обширным:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- удостоверение многодетной семьи;
- все свидетельства о рождении и паспорта семьи (второго супруга и детей);
- справка о составе семьи;
- справки о доходах за 2020 г., подтверждающие низкий их уровень;
- выписка из лицевого счета об отсутствии долгов по квартплате;
- документы на квартиру (дом);
- расчетный счет для начисления денег.
Заявление рассматривается в течение десяти дней, после чего, обычно, дается положительный ответ. Начисление первой суммы может произойти даже в текущем месяце, если заявление подавалось в его начале. В дальнейшем средства будут поступать регулярно, на протяжении полугода. По их окончании придется повторить весь цикл оформления документов заново.
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.
На какие коммунальные льготы можно рассчитывать?
Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям распространяются на:
- газоснабжение;
- электроэнергия;
- водоотведение и водоснабжение.
Отдельно стоит упомянуть об электроэнергии. С 2016 года в законодательстве произошла корректировка льгот на оплату этой услуги. И теперь многодетные семьи платят по категории номер один, для которой действует коэффициент 0,98.
Что касается газа, льгот на его подключение у многодетных семей нет. Однако они могут рассчитывать на скидку при оплате.
В целом, малоимущие семьи могут рассчитывать на такие виды государственной помощи:
- скидка за оплату коммунальных услуг;
- субсидия;
- возмещения.
Выплаты предоставляются в таких случаях:
- средняя сумма заработной платы родителей не достигает уровня прожиточного минимума;
- каждый месяц семья отдает за оплату коммунальных услуг не менее 22% от своего среднемесячного дохода.
Самый низкий порог льготы для оплаты коммунальных услуг многодетными семьями является 30%. Это своего рода скидка, которую получает семья.
Кроме того, для них существуют специальные государственные программы, с помощью которых компенсируются расходы на приобретение любого вида топлива, если на месте проживания нет централизованной системы отопления. На эти цели государством также предусмотрена 30% льгота.
Еще большие льготы предусмотрены для тех семей, где проживает 10 и более несовершеннолетних детей:
- 50% скидка от общей суммы оплаты за коммунальные услуги;
- компенсация за оплату вывоза мусора и прочих бытовых отходов в размере 50%;
- если семья проживает в многоквартирном доме, который находится в собственности государственного жилищно-коммунального фонда обеспечивается 50% льгота на оплату этой жилплощади.
Также с 2016 года вступил в силу еще один закон, который позволяет многодетных семьям получать компенсации за взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Льготы в этом случае могут быть в размере от 50% до 70%. Эта квота действует, если в семье находятся дети до 18 лет с ограниченными возможностями.
Также можно рассчитывать на субсидии за оплату коммунальных услуг малоимущим семьям. Это государственная программа поддержки населения, при которой на личный счет граждан перечисляются средства для оплаты услуги.
Но при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- члены семьи считаются пользователями муниципального или государственного жилья;
- арендуют жилые помещения, которые находятся в частной собственности;
- являются членами добровольного объединения граждан, которое создано для общего управления многоквартирным домом;
- у семьи нет долгов за оплату жилищно-коммунальных услуг.
Размер субсидии определяется каждый месяц и зависит от стандартов, установленных в регионах.
Здесь учитываются:
- расходы на ЖК услуги и квартплату;
- нормативная площадь жилья;
- общая доля растрат.
Но стоит учесть, что скидки на оплату услуг ЖКХ и государственные субсидии не суммируются. По закону, можно пользоваться только одной из перечисленных видов льгот.
Многодетных отцов приравняли к многодетным матерям постановление 2020
- Льгота на оплату «коммуналки». Положена скидка на услуги ЖКХ в размере 30%. Региональные власти могут увеличивать ее. Например, в Крыму и Севастополе скидка составляет 50%.
- Компенсация за расходы, ушедшие на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2020-ом будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.
- Льгота на поступление в детский сад. Обычно детей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Заметьте, что есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также нуждаются в скорейшем направлении в детсад, поэтому в вашем городе или районе все же будут очередники.
- На малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.
- Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с удостоверением, подтверждающим многодетность.
- Скидка в размере 50% на пригородные автобусы.Обычно возвращают деньги, если родитель предоставит купленные билеты.
- младше 18 лет.
- Бесплатная одежда – школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге форма не выдается, но выплачивается компенсация.
- «Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право прийти бесплатно на выставку в музей 1 раз в месяц.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых не старше 1,5 лет, также сохраняются. Если готовой средний заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок будет меньше МРОТ.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут идти из федерального и регионального бюджета. Размер пособия составляет МРОТ, в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 – два. Кроме того, с 2020 года действует нововведение – получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.
- Бесплатная медицинская помощь, направление в санатории для поддержания здоровья детей. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.
Кто получит. Материнский капитал — это фиксированная сумма, которую государство выделяет семье с двумя и более детьми. Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий: первоначальный взнос по ипотеке, погашение имеющегося долга и процентов по кредиту или оплату напрямую продавцу. Возвращать не нужно: это господдержка из федерального бюджета, который формируется из нефтяных доходов, НДС и других налогов.
Сколько дадут. В 2019 году маткапитал составляет 453 026 Р. В 2020 году его обещали проиндексировать, но конкретики пока нет. Сумму определяют не по тому году, когда родился ребенок, а по тому, когда семья решила распорядиться маткапиталом. Его можно оформить в 2019 году, а получить в 2020 с учетом повышения.
Как оформить. После рождения второго, третьего и последующих детей нужно получить сертификат, его выдает пенсионный фонд. Сейчас сертификат может быть даже электронным, а подавать заявление удобно через личный кабинет на сайте ПФР или на госуслугах. В отделение придется прийти один раз с оригиналами документов.
Мама получит сертификат — бумагу, которая дает право на конкретную сумму маткапитала. Дальше можно решать, куда его потратить. Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — на распоряжение. Там указывают конкретную цель. Его тоже подают электронно или лично. Пенсионный фонд изучит документы и переведет деньги по назначению, например погасит за семью часть ипотеки.
Дополнительные льготы по регионам
Отношение региональных органов власти к проблемам и нуждам многодетных семей может отличаться. Одним из ярких примеров является льготы по оплате коммунальных услуг.
Например, Алтайский край предусматривает субсидию по счетам ЖКХ в размере 30%. При этом, в состав многодетной семьи не включаются приемные и подопечные дети. Возраст несовершеннолетних, подлежащих учету, составляет от 0 до 16 лет.
Г. Новосибирск оказывает поддержку семьям, воспитывающим как кровных, так и детей-сирот. Размер льготы составляет:
- 30% для семей с 3 или 4 детьми;
- 50% для пар, воспитывающих 5 и более несовершеннолетних.
Кемеровская область включает в состав многодетных семей, пары, имеющие детей, в возрасте до 18 лет. Льгота на коммунальные услуги для них устанавливается в размере 30%. Санкт-Петербург предусматривает льготы для граждан, имеющих на воспитании:
- 3 несовершеннолетних (от 0 до 16 лет) – 30%;
- от 4 до 7 – 40%;
- от 8 и более – 50%.
Таким образом, законодательство регионов в плане поддержки семей с детьми имеет свои особенности. Поэтому для обращения в уполномоченный орган необходимо уточнить как размер предполагаемых льгот, так и актуальный перечень документов.
Согласно законодательству, на территории РФ не существует единого определения статуса многодетной семьи. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, какое количество детей должна иметь семья, чтобы получить статус многодетности. Например, в большинстве регионов страны семья с тремя детьми считается многодетной, а в таких регионах, как Северный Кавказ и некоторых других это довольно распространенное явление.
Государство предоставляет многодетным семьям различные виды помощи. Одним из них является дотирование коммунальных платежей, освобождение от них, а также льготы и денежные компенсации.
Указ Президента РФ № 431 от 05 мая 1992 г. является главным нормативным актом, регулирующим область предоставления помощи многодетным семьям, в том числе льготные тарифы на оплату коммунальных услуг.
Требования на получение субсидий по ЖКХ многодетным семьям.
В соответствии с президентским указом № 431 от 1992 г. и Постановлением Правительства № 761 от 2005 г. (18 апреля 2020 года вышла новая редакция документа) многодетная семья может обратиться за государственной поддержкой, необходимой для сокращения коммунальных трат, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- Ежемесячный официальный доход родителей не достигает минимального порога, действующего в регионе
- Плата за коммунальные блага выходит за рамки 22% от общего заработка семьи
- Ячейка общества регулярно вносит платежи за коммунальные услуги
- Многодетные родители имеют долги, но стремятся к решению проблемы (например, подписали соглашение, утверждающее порядок погашения задолженности частями)
Льготы многодетным семьям в части полного или частичного возврата внесенных коммунальных средств ЖКХ могут быть установлены на определенное время (только один из родителей трудоустроен, период декрета и т.д.). Продолжительность начисления субсидии ограничена 6 месяцами. Обращаться за оформлением льгот по ЖКХ повторно, многодетная семья может неограниченное число раз, пока состояние семейного бюджета не изменится в лучшую сторону.