Страховая пенсия: кто имеет право, как оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия: кто имеет право, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Кто получает государственную пенсию
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.
Страховая пенсия: условия назначения
Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:
- достиг установленного законом пенсионного возраста;
- имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.
Пенсия может быть:
- оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно — до достижения пенсионного возраста;
- выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации — которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).
Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации — в величине, которая определяется с учетом инфляции.
Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу — это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:
- стаж;
- зарплата;
- регион осуществления трудовой деятельности;
- структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).
Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.
Теперь — о специфике социальной пенсии.
Поскольку право на назначение социальной пенсии дает достижение определенного возраста, или присвоение группы инвалидности, или факт смерти одного или обоих родителей, проблем с назначением практически не бывает. Так, чтобы получать социальную пенсию по старости, достаточно достичь определенного возраста и иметь паспорт (или вид на жительство в последние 15 лет), а чтобы получать пенсию по инвалидности, вообще достаточно паспорта. Пенсионный фонд сейчас проверяет статус инвалида по соответствующему федеральному реестру, поэтому бумажные справки из бюро МСЭ уже не нужны.
Тем не менее, социальные пенсии – достаточно специфичный вид выплат. Так, пенсионерам важно помнить о следующем:
- те, кто получает социальную пенсию по старости, теряют на нее право по факту трудоустройства. Соответственно, таким пенсионерам (если кто-то устроится на работу после 65-70 лет) нужно уведомить Пенсионный фонд, который приостановит выплаты;
- те, кто переезжает на постоянное место жительства за границу, теряют право на социальную пенсию;
- дети, получающие социальную пенсию по факту смерти одного или обоих родителей, не должны работать – иначе они теряют право на социальную доплату до прожиточного минимума. При трудоустройстве нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд об этом;
- те, кто получает социальную пенсию ниже прожиточного минимума и ЕДВ, скорее всего, доплату «не увидят» – она учитывается при определении материального обеспечения пенсионера, «сверх» которой выплачивается доплата к пенсии.
Соответственно, тем, кому через 10-15 лет предстоит выходить на пенсию, желательно проверить свои пенсионные права, и если есть такая возможность – «добрать» недостающий стаж, чтобы выйти именно на страховую пенсию, а не на социальную. Преимуществ много – она не отменяется при трудоустройстве (хоть и снимается социальная доплата), с ней можно выехать за границу, а еще ее назначат на 5 лет раньше.
Накопительная часть пенсии
Накопительная пенсия назначается гражданину, который достиг установленного пенсионного возраста, и у него есть накопления на персональном пенсионном счете.
Существует 3 варианта получения накопительной пенсии:
-
Единовременный – деньги, накопленные на персональном счете, выдаются сразу при условии:
- их сумма ≤ 5 % размера страховой пенсии;
- гражданин получает пенсию по инвалидности или в связи с потерей кормильца;
- гражданин получает социальную пенсию (в случае, если не заработал пенсию по старости).
- Срочный – пенсионные накопления выплачиваются гражданину равномерными перечислениями в указанный им срок. Размер выплат = (сумма накоплений / кол-во месяцев выплат).
-
Бессрочный вариант предполагает, что накопительная часть пенсии будет выплачиваться до смерти пенсионера.
Как рассчитывается ежемесячная выплата: накопленная сумма делится на установленный срок дожития (сейчас он составляет 246 месяцев).
Даже если пенсионер проживет дольше, ему все равно будет выплачиваться рассчитанная сумма.
Разница в размере выплат
При установлении фиксированного размера социальной пенсии правительство ориентируется на размер прожиточного минимума. В свою очередь, размер прожиточного минимума устанавливается Законом о бюджете каждый год и в 2017 году составляет 8 178 рублей.
Размер социальной пенсии в 2017 году для различных категорий лиц, ее получающих, составляет:
Категория граждан | Размер выплат с 01.04.2017 года |
---|---|
|
5034,25 руб. |
|
12082,06 руб. |
|
10068,53 руб. |
|
4279,14 руб. |
> Виды пенсий 6 774 Первым шагом на пути нововведений в пенсионном обеспечении стало создание системы персонифицированного учета, что позволило фиксировать все данные о трудовом стаже граждан на их индивидуальных лицевых счетах.
Но самым острым вопросом все равно остается расчет размера пенсии.До 2020 года пенсионное обеспечение трудящихся граждан и членов их семей регулировалось Федеральным законом .
Такая система учета стала впоследствии основой пенсионного страхования.Реформы конца 90-х — начала 2000-х годов привели к созданию трехуровневой пенсионной системы, действующей с 2002 года. Она включает в себя обязательное страхование, государственноеи негосударственное обеспечение.Развитие экономики привело к созданию еще одного элемента системы пенсионных выплат — , целью которой является инвестирование, а не текущие расходы по пенсионному обеспечению.Совершенствование системы пенсионных выплат было закреплено нашим правительством в таком документе, как Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы.
Также был принят новый закон «О страховых пенсиях».
Кто может претендовать на пособия
Такая социальная выплата предназначена в основном для граждан, которые потеряли трудоспособность или кормильца.
К ним относят лица следующих льготных категорий:
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
В чем разница между двумя видами пенсии?
Социальная пенсия — это, скорее, пособие. Она назначается тем, кто не имеет право на другие виды пенсионных выплат. Деньги выделяются из бюджета области или края в то время, как трудовая — из общегосударственного бюджета.
Таблица. Сравнительный анализ социальной и страховой (трудовой) пенсии
Страховая | Социальная | |
Каким законом регулируется | Федеральный закон №400 | Федеральный закон №166 |
Откуда поступают денежные средства для выплат | Из общегосударственного бюджета | Из бюджета области или края |
Кто получает | Лица, имеющие трудовой стаж и платившие взносы по страховке | Лица, не имеющие прав на остальные виды пенсионных выплат |
Пенсионный возраст | Ж — 55 лет, М — 60 лет | Ж — 60 лет, М — 65 лет |
Размер выплат | Напрямую зависит от стажа и уровня заработной платы гражданина + фиксированная часть | Сумма фиксирована |
Получать страховую пенсию выгоднее, чем социальную. Средняя страховая пенсия по старости составляет четырнадцать тысяч рублей, а социальная — только девять тысяч. Соцпенсия не только меньше по сумме, но и выдается на пять лет позже. Прекрасной половине нужно достигнуть возраста шестьдесят лет, а мужчинам — шестьдесят пять.
Три простых варианта по улучшению ситуации
Можно взять пример с Норвегии, где для выплаты пенсий используют доходы от продажи нефти. По Конституции у нас природные богатства тоже принадлежат всему народу. Так почему бы не реализовать это право на деле? Зря голосовали, что ли?
Давно пора сменить регрессивную шкалу страховых взносов на прогрессивную. Сейчас люди, чей ежемесячный доход составляет менее 110 тыс. руб., отчисляют в ПФР 22 процента страховых взносов, а у тех, кто получает больше, ставка падает до 10 процентов. Согласитесь, система несправедливая. Например, в Финляндии, где нет полезных ископаемых, но есть прогрессивная шкала, средняя пенсия составляет 1715 евро.
Хорошо бы наконец упорядочить балльную систему исчисления пенсий. Она привела к колоссальной путанице, из-за чего индивидуальный расчет выплат превратился в полную фикцию. Сейчас получается, что и топ-менеджер, с которого десятки лет брали миллионные взносы, и водитель трамвая получают примерно одинаково — в пределах 20 тыс. руб. в месяц.
В чем разница между двумя видами пенсии?
Социальная пенсия — это, скорее, пособие. Она назначается тем, кто не имеет право на другие виды пенсионных выплат. Деньги выделяются из бюджета области или края в то время, как трудовая — из общегосударственного бюджета.
Таблица. Сравнительный анализ социальной и страховой (трудовой) пенсии
Страховая | Социальная | |
---|---|---|
Каким законом регулируется | Федеральный закон №400 | Федеральный закон №166 |
Откуда поступают денежные средства для выплат | Из общегосударственного бюджета | Из бюджета области или края |
Кто получает | Лица, имеющие трудовой стаж и платившие взносы по страховке | Лица, не имеющие прав на остальные виды пенсионных выплат |
Пенсионный возраст | Ж — 55 лет, М — 60 лет | Ж — 60 лет, М — 65 лет |
Размер выплат | Напрямую зависит от стажа и уровня заработной платы гражданина + фиксированная часть | Сумма фиксирована |
Основное отличие страхового обеспечения от государственного – это величина и порядок расчета. Страховые выплаты рассчитываются по достаточно сложной схеме. На их размер влияют:
- наработанный стаж;
- заработная плата;
- субъект РФ, в котором работал пенсионер;
- особенности пенсионного счета (с накопительной составляющей либо без нее).
При расчете государственной пенсии не имеют значения ни стаж, ни количество баллов. Основные критерии оформления – достижение соответствующего возраста, получение инвалидности, утрата кормильца. При этом для нее установлен более высокий возраст, если сравнивать с предыдущей.
Также социальные и страховые выплаты различаются по:
- условиям устройства на работу при оформлении пенсионного обеспечения;
- условиям досрочного оформления выплат;
- условиям индексирования.
Страховая пенсия – это деньги, которые выплачиваются нетрудоспособным в силу возраста или инвалидности гражданам либо если они потеряли кормильца.
Обязательным условием её назначения является наличие страхового стажа (у самого человека либо погибшего кормильца), то есть периода, когда работодатель отчислял 22% заработка в ПФР.
Эти выплаты формируются в зависимости от поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд. Ежегодно по ним начисляются пенсионные баллы (ИПК) – чем выше зарплата, тем больше отчисления и тем больше баллов присваивается.
Соцпенсия – это средства к существованию, которые предоставляются государством всем нетрудоспособным гражданам, постоянно живущим в России. Она также бывает по возрасту, инвалидности или потере кормильца, но назначается в том случае, если у человека нет права на страховую – недостаточно стажа или пенсионных коэффициентов.
На этот тип дохода могут рассчитывать иждивенцы умершего гражданина. При этом неважно, как долго проработал покойный и как он умер. Важно, что претенденты в пенсионеры не имели возможности работать.
Чтобы получать льготу, необходимо соблюдение нескольких требований:
- родственник-кормилец умер;
- у кормильца в жизни был хоть какой-то рабочий стаж и отчисления по страховому полису;
- претендент на льготу финансово зависел от покойного.
На этот тип выплат могут претендовать следующие категории лиц:
- несовершеннолетние сын, дочь, брат, сестра, внук, внучка покойного;
- получающие образование сын, дочь, брат, сестра, внук, внучка покойного не старше двадцати трех лет;
- сын, дочь, брат, сестра, внук, внучка, с детства являющиеся инвалидами.
- жены/мужья, достигшие пенсионного возраста или обладающие статусом «инвалид»;
- мать/отец, достигшие пенсионного возраста или обладающие статусом «инвалид»;
- бабушка или дедушка пенсионного возраста или обладающие статусом «инвалид» (пенсия назначается только если в живых нет других лиц, которые должны заботится об обеспечении стариков);
- утратившие доход неработоспособные жена, муж, мать или отец покойного;
- близкий родственник, который занимается воспитанием ребенка покойного (при этом малышу также назначается пенсия).
Определенное время в пенсионном законодательстве было много недоработок. В 2010 году все проблемы были устранены, а назначение пенсий стало справедливым. Право на получение социальной пенсии имеет любой гражданин РФ, который не является получателем трудовой пенсии. При этом нужно соответствовать определенным требованиям актуального законодательства.
Правом на получение социальных пенсий обладают четыре категории граждан:
- Люди, которые не подходят под требования актуального пенсионного законодательства относительно начисления трудовой пенсии.
- Лица, подавшие документы на назначение трудовой пенсии, но отозвавшие их, потому как им была установлена сумма пенсии.
- Граждане РФ, имеющие право на получение трудовой пенсии, но не обратившиеся в соответствующие органы для ее расчета.
- Пенсионеры – получатели трудовой пенсии, которые отказались от данной выплаты, предоставив письменное заявление утвержденного законодательством образца в органы Пенсионного фонда.
На основании действующего законодательства для одного гражданина РФ, соответствующего требованиям Пенсионного фонда, может назначаться всего одна пенсия. Если человек соответствует нескольким категориям пенсионных выплат, то он должен решить, получение какой выплаты для него будет оптимальным вариантом.
Чтобы вникнуть в суть проблемы и выяснить, чем отличается социальная пенсия от страховой, придется немного подробнее разобраться в сути вопроса. Наиболее популярной в мире является пенсия страхового (трудового) типа, когда человек всю жизнь работает и производит отчисления в специальный фонд. После наступления определенного возраста ему назначается ежемесячная выплата определенного уровня, соразмерного с внесенными во время труда средствами. Правом на получение такого типа выплат обладают те, чей трудовой стаж достигает не менее восьми лет на 2017 год. После введения последней реформы этот срок будет расти, пока не достигнет 15 лет в 2024 году.
[focustext title=”Важно” icon=”info” color=”success”]Достаточное количество трудового стажа свидетельствует о том, что человек регулярно делал отчисления в ПФ РФ. Это значит, что он, фактически, копил средства, чтобы получить с них дивиденды в будущем. Чаще всего подобными отчислениями занимается не сам человек, а его работодатель, который решает все налоговые и бухгалтерские вопросы, отчисляя 22% от заработной платы ежемесячно.[/focustext]
Социальная и страховая выплаты довольно похожи, они являются заместительными и носят сугубо заявительский характер. То есть, никто и ничего не принесет на блюдечке, пока сам будущий льготник не обратится в соответствующие органы с просьбой о начислении выплат.
Социальное пособие (пенсия) выплачивается тогда, когда человек за свою жизнь не проработал ни единого дня в силу сложившихся обстоятельств, проблем со здоровьем и прочих подобных причин. Такие выплаты совершенно не зависят от отработанного стажа, а только от возрастных критериев заявителя. Суммы выплат при оформлении такого пособия будут минимальными, ни на что более существенное рассчитывать не приходится.
Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.
Документы для оформления пособия:
- сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
- удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
- российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
- для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
- при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
- трудовая книжка – при наличии;
- если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.
Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.
Ознакомиться с образцами заявлений можно на портале ПФР.
Порядок оформления пособия:
- Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
- На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
- Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
- Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.
Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).