Президент отменил пособие по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Президент отменил пособие по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правом на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей обладают лица фактически осуществляющее уход за ребенком и состоящее в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Такими лицами, помимо мамы ребенка, могут быть: отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, то есть трудоустроенные граждане, фактически ухаживающие за ребенком.
Выплаты декретницам в отдельных федеральных округах.
Комментируемым указом установлено, что с 2020 года во всех субъектах Уральского и Сибирского федеральных округов выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет будут финансироваться из федерального бюджета (в частности, финансирование указанных выплат из федерального бюджета будет осуществляться в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация).
* * *
Отмена Указа Президента РФ № 1110 (отмена выплаты 50 рублей,) связана с тем, что размер предусмотренной им выплаты очень мал и не имеет должного эффекта для материальной поддержки граждан. Вместе с тем законодатели и далее планируют осуществлять помощь семьям, имеющих детей, в частности, семьям, имеющим низкий среднедушевой доход (см. Приказ Минтруда РФ от 28.08.2019 № 588н), а также многодетным семьям регионов, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация.
[1] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.
[2] С 01.01.2020 п. 1 ст. 217 будет действовать в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, что не окажет влияния на рассматриваемый вопрос.
В какой срок выплачивается компенсация
Решение о назначении и выплате ежемесячной компенсации для отдельной группы граждан принимается в 10-ти дневный срок. Момент выдачи определяется внутренним распорядком предприятия, который предусматривает график выплаты денежных средств сотрудникам. Для данной операции не предусматривается выделение особого дня, и выдача происходит обычным порядком. Для рабочих и служащих это будет ближайший на предприятии день перечисления заработной платы. Студентам – день выплаты стипендии.
Компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются с момента обращения граждан, могут быть выплачены за прошедший период. Он может составлять не более 6 месяцев, истекших с момента подачи заявления. Выплаты, которые задерживались по вине исполнителя, осуществляются вне зависимости от сроков давности, до полного погашения задолженности перед человеком.
Случается, что у гражданина меняются семейные или жизненные обстоятельства в связи, с чем он теряет право на получение компенсации. Подобные ситуации могут носить постоянный или временный характер. Отпуск по уходу за ребенком может прерваться на определенный срок, в котором не осуществляются компенсационные выплаты.
Документы, необходимые для получения компенсации до 3 лет
На имя руководителя женщина должна написать заявление в свободной форме. Заявление должно содержать следующую информацию:
- Наименование компании, ФИО директора;
- Ссылка на нормативный акт (Указ №1110);
- Просьбу о назначении компенсации в 50 рублей;
- Дату, подпись и расшифровку подписи.
Если заявление подается с опозданием, то также можно указать просьбу выплатить компенсацию за предыдущие 6 месяцев. За явлению нужно приложить определенные документы, перечень которых будет зависеть от того, кто именно их подает:
- Если обращается работающая женщина, то она должна предоставить копию приказа о предоставленном ей отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
- Жены военнослужащих предоставляются свидетельство о браке, справку о проживании с мужем, а также при наличии трудовую книжку;
- Если женщина уволена при ликвидации компании, то предоставляется свидетельство о рождении, трудовая книжка и справка из службы занятости о том, что она не получает пособие по безработице. Данные также могут запрашиваться органом Соцзащиты самостоятельно.
Семьи, в которых ребенок до 3 лет был рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать выплату в размере 5 000 рублей. При этом наличие или отсутствие права на материнский капитал не имеет значения.
Если в семье лишь 1 ребенок родился до начала 2020 года, то один из родителей или же опекун может подать заявление на оформление пособия.
Если же у семьи имеется право на материнский капитал, то осуществить подачу заявления сможет только мать или усыновитель малыша.
Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Из этого следует, что выплата осуществляется за месяц, в котором ребенок достиг 3 лет.
Заявление на оформление пособия подается либо через единый государственный портал под названием Госуслуги, либо через Пенсионный фонд.
Детское пособие до 3 лет в 2020 году (законопроекты №558761-5, №831541-7)
О выплате пособия по уходу за ребенком до 3-х лет заговорили с появлением законопроекта №558761-5 в июне 2011 года. Согласно этого проекта закона, сроки выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком должны были увеличиться с 1,5 года до трех лет. Новая продолжительность выплаты пособия на детей до 3-х лет должны была вводиться поэтапно по региональному принципу.
Однако данный законопроект был отклонен Госдумой в марте 2017 года в связи со значительным улучшением ситуации с обеспеченностью детей местами в ДОУ.
Но это не повод отчаиваться: для некоторых категорий граждан в 2020 году все же предусмотрены выплаты до 3-летнего возраста ребенка.
Во-первых, речь идет о выплатах на первого ребенка для семей с низким доходом (на второго также предусмотрена эта мера поддержки, но с условием вычета из средств маткапитала). С 2020 года увеличен срок их действия — теперь их можно получать до 3-летия ребенка, а также изменен размер дохода для оформления выплаты — он теперь не должен превышать 2 региональных прожиточных минимума на каждого члена семьи вместо прежних 1,5. Таким образом, с 2020 года существенно возрастет число семей, претендующих на этот вид поддержки.
Кроме того, согласно указа президента В.В. Путина от 07.05.2012 г. в ряде регионов в 2020 году продолжает свое действие дополнительная выплата при рождении 3-го и последующих детей. Выплата ежемесячная, до достижения ребенком трехлетнего возраста. Подробнее в статье пособие за третьего ребенка в 2020 году.
Ну и напоследок еще одна обнадеживающая новость: с продлением основного пособия по уходу за детьми до 3-летнего возраста тоже не все потеряно — в ноябре 2019 года на рассмотрение Госдумы был внесен другой законопроект №831541-7, в котором также предлагается увеличить срок его выплаты с полутора до трех лет!
Собираем подписи за принятие законопроекта!
Кто может рассчитывать на получение выплаты
Компенсация носит целевой характер. Она предназначена для узкого списка граждан, регламентированного законодательством:
- Студентам и учащимся высших учебных заведений; получающим профессиональное образование; аспирантам, получающим образование с отрывом от производства в аспирантурах при высших профессиональных образовательных заведениях и научно-исследовательских институтах, оказавшимся в академических отпусках по медицинским показателям;
- матери, отцу, дедушке, бабушке, попечителю (или другим членам семьи, тех, кто именно осуществляет уход за малышом), сохраняющими с организациями, предприятиями и учреждениями трудовые отношения; и женщинам — военнослужащим, оформившим отпуск по уходу за ребенком не достигшем 3-летнего возраста;
- также, неработающим женам рядовых, руководящих чинов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, делам гражданской обороны, в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуют условия для ведения трудовой деятельности.
Что касается выплат матерям при уходе за ребенком: существует возможность получения компенсации неработающими женщинами. При этом требуется одновременное соблюдение обязательных условий, а именно:
- если мама была уволена в связи с ликвидацией предприятия;
- во время ликвидации она числилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 или 3-х лет;
- не числится в центре занятости и пособие по безработице не получает.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Сотрудница досрочно прерывает отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, чтобы выйти на полную ставку 12 числа месяца. Как произвести расчет компенсации? В полном размере?
В таких случаях сумм компенсации рассчитывается пропорционально дням, которые приходились на момент отпуска. За месяц положено выплатить: (50 руб : 31 день) х 11 дней = 18 рубля. Где 11 дней отпуска, причитающиеся к оплате.
Вопрос №2. У сотрудницы родились двойняшки, следовательно, ей положены выплаты в двойном размере по уходу за ребенком до 3-х лет?
Ответ: Данная компенсация предусмотрена Указом президента как возмещение потерянного дохода, сотрудникам, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 3-х лет. Ее не рассматривают как выплаты на детей. Поэтому полагается сумма в размере 50 рублей.
Вопрос №3. Сотрудница уходит в отпуск по беременности и родам в декабре 2016 года. В этом же периоде у нее заканчивается отпуск по уходу за первым ребенком. Обязана ли организация продолжать ежемесячные детские компенсационные выплаты на второго ребенка?
В период отпуска по беременности и родам выплата прекращается и возобновляется в тот момент, когда подойдет срок отпуска по уходу за ребенком. Размер компенсации составит 50 рублей. От количества детей данная выплата не зависит.
Размеры и порядок получения выплат и пособий при рождении второго ребенка
По решению региональных органов власти родители могут получать компенсации за отсутствие мест в дошкольной организации. О том, есть ли такое пособие в определенном регионе, можно узнать в Комитете образования администрации данного муниципального образования или региона.
Эти выплаты можно получить через пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации новорожденного и использовать, чтобы оплатить питание малыша в дошкольном учреждении. Также, можно улучшить жилищные условия, обеспечить пенсией (накопительная часть) маму ребенка, или дать образование любому из детей в семье, если ему не более 25 лет и он обучается в государственной образовательной организации Российской Федерации. Получателем является мать или лицо, официально ее заменяющее.
Образец заполнения о назначении компенсации
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору¦
¦ ООО "Школа танцев "Эстетика"¦
¦ Вальсову А.Л.¦
¦ от преподавателя Падеде И.М.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. в связи¦
¦с предоставлением отпуска по уходу за ребенком, Падеде Виктором¦
¦Николаевичем (родился 10 августа 2009 г.). ¦
¦ ¦
¦ Приложение: справка с места работы отца ребенка о том, что он не¦
¦использует отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет¦
¦и не получает ежемесячной компенсации в размере 50 руб., копия приказа¦
¦от 12.10.2009 N 112 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. ¦
¦ ¦
¦ 12 октября 2009 г. Падеде И.М. Падеде¦
L--------------------------------------------------------------------------
В свою очередь, для предоставления отпуска по уходу за ребенком необходимы следующие документы:
- заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Образец документа приведен на с. 63;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск.
Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦
¦ "Школа танцев "Эстетика" ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 125 ¦
¦ ¦
¦г. Москва 16 сентября 2010 г.¦
¦ ¦
¦ В связи с прерыванием отпуска по уходу за ребенком ¦
¦ ¦
¦ Приказываю: ¦
¦ 1. Аннулировать приказ от 12.10.2009 N 112 о предоставлении¦
¦преподавателю Падеде Изабелле Мартемьяновне, табельный номер 042, отпуска¦
¦по уходу за ребенком (Падеде Виктором Николаевичем 2009 года рождения) до¦
¦достижения им возраста трех лет с 19 октября 2009 г. по 9 августа 2012 г.¦
¦ 2. Заведующей учебной частью Огинской Яне Владимировне до 1 октября¦
¦2010 г. пересмотреть расписание занятий, перераспределить учебную¦
¦нагрузку на преподавателей с учетом графика работы Изабеллы Мартемьяновны¦
¦Падеде: ¦
¦ - с 1 октября 2010 г. по 30 апреля 2011 г. - в режиме полного¦
¦рабочего времени; ¦
¦ - с 1 по 31 мая 2011 г. - в режиме неполной рабочей недели (три дня¦
¦в неделю). ¦
¦ Основание: заявление И.М. Падеде от 15.09.2010 о временном прерывании¦
¦отпуска по уходу за ребенком. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Вальсов А.Л. Вальсов¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлены: Огинская Я.В. Огинская¦
¦ 16 сентября 2010 г.¦
¦ ¦
¦ Падеде И.М. Падеде¦
¦ 16 сентября 2010 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
С января 2020 г. изменились некоторые пункты закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 г. и ФЗ № 418 от 2017 г. о ежемесячных выплатах. Новшества введены законодательным актом от 02.08.2019 № 305-ФЗ. Указ об этом подписан Президентом В.В. Путиным.
Раньше работник писал заявление работодателю о предоставлении пособия на детей до полутора лет. Согласно новым правилам, в 2020 и 2021 гг. необходимо обращаться за продлением выплат (по достижении 1 и 2 лет).
То есть родители сначала просят предоставить пособие малышу до года, потом до двух и трех лет.
Изменился также расчет семейного бюджета. Вместо увеличенного в 1,5 раза прожиточного минимума за основу взят 2-кратный. Доходы будут анализироваться каждый год.
С 01.01.20 г вводится новое пособие, платить которое будут родителям детей 1,5-3 лет. Право на него получат малоимущие семьи. Размер выплаты будут считать для каждого региона отдельно. Его приравняли к прожиточному минимуму, который положен на ребенка.
Как оформить пособие?
Для получения новой выплаты нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов. Получить деньги родители могут:
- Банковским переводом на счет или пластиковую карту. Получить деньги можно уже в день поступления.
- Переводом через Почту России.
Сроки начисления указаны в статье 17.2 закона № 81-ФЗ от 1995 г. Перевод денег производится до 26 числа каждого месяца.
Подавать заявление могут:
- работающие женщины в декретном отпуске;
- матери – военнослужащие и сотрудники МВД;
- студентки ВУЗов в академическом отпуске;
- трудоустроенные женщины, бывшие в декрете во время закрытия предприятия;
- неработающие женщины, состоящие в браке с мужчинами, сотрудниками МВД, ГО и ЧС, проживающие в отдаленной местности, где для них нет подходящих вакансий.
При оформлении пособия на первенца, обращаться нужно в отделение социальной защиты по месту жительства матери и ребёнка. При рождении второго ребёнка обращаться следует в ПФР – именно этот государственный орган занимается администрированием средств материнского капитала. При рождении двойни обращаться также нужно в ПФР.
Получив заявление и пакет нужных документов, орган социальной защиты или ПФР проводит их проверку. На рассмотрение и принятие дается 10 дней. Задерживать больше решение вопроса сотрудники соцзащиты не имеют права. Если заявитель состоит на учете в центре занятости, может быть сделан межведомственный запрос. На это законом отводится два дня.
По окончании этого времени соцзащита или отделение пенсионного фонда обязаны известить родителей о том, что им начислено пособие. В случае отказа должностные лица обязаны обосновать свое решение с точки зрения закона.
Список документов для подтверждения права на пособия
Вместе с заявлением установленного образца в МФЦ или через портал Госуслуги подается пакет подтверждающих документов. В этот перечень входят:
- Свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о регистрации ребенка по месту проживания.
- Паспорта родителей, опекунов или лиц, взявших ребенка на воспитание.
- Сведения о доходах всей семьи за последний год. Сюда входят справки с места работы, документы о пенсии, сведения о получаемых дивидендах, алиментах, стипендии студентов очной формы обучения, декларации ИП. Совместители предоставляют справки и со второго места работы.
- Сведения из центра занятости о получении или невыплате компенсации, если мама или папа стоят на учете как безработные.
- Реквизиты банка, в который будут переводиться денежные средства.
Усыновителей и опекунов могут попросить предоставить дополнительные документы (определение суда о назначении опеки и другие).