Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Преднамеренное ухудшение условий проживания
Преднамеренным ухудшением условий проживания является:
- вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
- применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
- отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
- намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.
Она выглядит следующим образом:
Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.
Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:
- если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
- при 12-13 – 1,1;
- в случае 13-14 – 1,15;
- от 14 до 15 – 1,2;
- 15-20 лет – 1,25.
Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.
Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.
Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.
Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
Преднамеренное ухудшение условий проживания
В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.
Преднамеренным ухудшением условий проживания является:
- вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
- применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
- отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
- намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Выплаты многодетным сотрудникам полиции на покупку жилья
После постановки на учет сотрудник встает в очередь на получение выплаты. Практика показывает, что получение выплаты на приобретение квартиры － процесс довольно длительный. Служащий в МВД гражданин может ждать своей очереди несколько лет. И при соблюдении всех условий он сможет получить свои деньги на покупку собственной жилплощади.
- У служащего нет собственного жилья или заключенного договора о найме квартиры.
- Площадь текущего жилья не отвечает современным стандартам в 15 кв. м на одного человека.
- Квартира полицейского является ветхой или просто не пригодна для проживания.
- Нуждающийся сотрудник проживает с человеком, имеющим болезни, которые опасны для окружающих.
Законодателем не ограничены временные рамки, в течение которых льготник получит столь ожидаемую помощь. Это связано со многими факторами. В частности, сложно предусмотреть, когда в бюджете появится возможность выделения таких денежных средств.
Второй фактор – это наличие льготной очереди, то есть список лиц, которые имеют право на внеочередное вручение денежных средств. Чем раньше будет подано обращение, тем быстрее семья сможет оформить субсидию.
В целом, как показывает практика предыдущих лет, каждый день 1-2 семьи становятся счастливыми получателями ЕСВ.
Для того чтобы быть внесенным в список ожидания, надо собрать такие обязательные документы:
- паспорт инициатора выплат;
- копию удостоверения работника правоохранительных структур;
- свидетельство о браке;
- ксерокопию удостоверения многодетности;
- персональные документы каждого ребенка (свидетельство о рождении или паспорт);
- справку о составе семьи;
- выписку из паспортного стола о месте прописки всех детей и самого претендента;
- выписку из ЕГРН об отсутствии во владении служащего и других членов его семьи собственных объектов недвижимости;
- справку с места работы, в которой отображается дата поступления на службу в МВД.
Этот список может быть дополнен другими документами. Например, дополнительно подается справка из высшего учебного заведения о принятии на учебу одного из детей служащего, достигшего совершеннолетия. Это необходимо, поскольку, если ребенок учится на очном отделении, то до 23 лет он будет считаться для получения статуса многодетности.
Есв для сотрудников мвд в 2021 году финансирование
По данным Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ, ЕСВ для сотрудников полиции в 2021 году будет выплачиваться в прежнем объеме, так сообщают последние новости. Работа полицейского сопряжена с риском, поэтому государство взяло на себя его полное материальное обеспечение. К тому же, как государственный служащий полицейский не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и подрабатывать в свободное от работы время. Уже с нынешнего года сотрудники полиции смогут купить себе жилье. Причем именно купить за деньги, выделенные для этого из казны, а не получить по социальному найму или приобрести посредством государственного жилищного сертификата. Хотя и старая система очередников, ожидающих квартиру по соцнайму или сертификатам, отменена не будет и продолжит действовать параллельно с новой. Кто и как сможет в полицейском ведомстве получить жилье по новой системе? Об этом корреспонденту «РГ» рассказала начальник управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России Светлана Васильева. Светлана Васильева: До сих пор существовала одна система — очередь на получение жилья по социальному найму или сертификата.
Условия, которым должен отвечать получатель ЕСВ
Участвовать в программе могут не все сотрудники МВД.
Для постановки на учет нужно:
- не иметь в собственности квартиры;
- проживать в помещении, которое не отвечает разработанным требованиям;
- иметь в семье члена, который страдает тяжелым заболеванием хронического типа, за счет чего проживать с ним в одной квартире становится невозможным. Список таких болезней закреплен Правительством;
- проживать в коммунальной квартире;
- не являться участником соглашения о социальном найме и не быть членом семейства нанимателя;
- жить в общежитии;
- пребывать в помещении, не изолированном от других владельцев, которые не входят в состав семьи. Аналогичные правила касаются ситуации, если с полицейским живут взрослые дети или родители, имеющие собственную семью;
- иметь в собственности или арендовать жилье, которое не отвечает требованиям по размерам. Норма установлена 15 квадратов на 1 человека.
Указанные правила применяются не только в отношении сотрудников системы МВД, но и членов их семейств при условии совместного проживания.
Льготы сотрудникам МВД и членам их семей в 2020 году
- Медицинское обеспечение. Представителям правоохранительных органов положена бесплатная медицинская и стоматологическая помощь, за исключением изготовления зубных протезов из драгоценных металлов. Лечиться в учреждениях для полицейских также имеют право члены их семьи: несовершеннолетние, инвалиды детства, студенты-очники и лица, находящиеся на иждивении у работника МВД.
- Бесплатный проезд. К сожалению, такое право сотрудники МВД имеют только в связи с исполнением служебных полномочий. Представителям правоохранительных структур, пользующимся личным транспортом, предоставляется компенсация на топливо. Ранее также выплачивалась компенсация на проезд к местам отдыха, сейчас же эта льгота осталась только у жителей Крайнего Севера.
- Первоочередной прием в садики, школы и лагеря детей сотрудников МВД. Ранее малышей родителей-полицейских воспитывали и кормили в детском саду бесплатно. Сейчас эта льгота отменена.
- Подъемное пособие в связи с переездом в размере оклада, а также суточные за время пребывания в пути. При переезде в другую местность компенсируются расходы на транспортировку багажа.
- Компенсация проезда до мест лечения и реабилитации.
- Предоставление санаторно-курортных путевок по сниженным ценам гражданам, проработавшим в органах МВД более 20 лет или имеющим травмы. Стоимость путевки для них может быть снижена до 25 или 50 процентов. Правом на скидку обладают и члены семьи погибших при исполнении полицейских.
- Ежемесячные надбавки к оплате труда за стаж. Со второго года службы представителям правоохранительных органов выплачивается дополнительное денежное довольствие. Устанавливается оно в виде процента к окладу. Чем больше сотрудник работает в правоохранительных структурах, тем больше положенная ему надбавка.
- Ежемесячные надбавки за квалификационное звание. Полагаются специалистам как минимум третьего класса.
- Ежемесячные доплаты почетным сотрудникам в размере 10%.
- Ежемесячные надбавки за работу с государственной тайной в объеме 65% от оклада.
- Ежемесячные надбавки для трудящихся в особых условиях. Определение таких условий и порядок выплаты поощрений относится к компетенции Правительства России.
- Поощрительные надбавки и премии. Выплачиваются по решению руководства. Также в некоторых случаях они выплачиваются систематически, если сотрудник МВД имеет ученую степень, юридическое образование, медицинские навыки, является профессиональным спортсменом или награжден отличительными знаками.
- Надбавки за работу в районах Крайнего Севера.
- Оплата по временной нетрудоспособности сотрудникам МВД выплачивается в полном размере.
Как быстро встать в очередь на жилье многодетной семье?
Для того, чтобы быстро встать в очередь на жилье многодетной семье, необходимо как можно скорее собрать все необходимые документы, а это:
- справка, подтверждающая статус многодетной
- акт о том, что жилищные условия нуждаются в значительном улучшении
- документы о платежеспособности
- справку о составе семьи и прочие бумаги
Далее с этим пакетом документов, Вам, следует лично обратиться в районный орган самоуправления.
- Вы передаете набор документов куратору программы в районной администрации
- спустя 10 трудовых дней выносится решение о принятии Вас в программу, о чем Вас уведомят в течении пяти дней после принятия решения
- с полученным уведомлением необходимо явиться в муниципалитет для получения свидетельства на соцвыплату
- данное свидетельство Вы можете применить для приобретения жилья в рамках государственной жилищной программы, передав полученный аттестат в банк вместе с договором купли-продажи
- банк, получив средства из бюджета, перечисляет необходимую сумму на счет владельца жилплощади, а остаток Вы доплачиваете самостоятельно
Ежегодно до 1-го сентября муниципальные администрации заявляют перечень семей, которые получат субсидии в следующем году. Ваши шансы на выплату уже будущем году увеличиваются, если до 1-го сентября встали на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.