Материальная поддержка семей (усыновление)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (усыновление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Ограничить количество приемных детей

С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.

Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.

Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.

💁‍♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Выплаты при рождении ребенка в России

В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.

В 2022 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.

Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:

1. Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
2. Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
3. Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
4. Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
5. С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.

Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.

Выплаты, которые получат большинство семей в России

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Родители при усыновлении первого ребенка вправе претендовать на единовременные выплаты, ежемесячные пособия, а с 2020 года – на материнский капитал. Порядок назначения ежемесячных выплат зависит от местного законодательства. Обращаться за получением государственной помощи необходимо в отделение органов опеки или в центр соцподдержки населения по адресу проживания.

Последовательность действий

Для оформления субсидий достаточно подать установленную НПА документацию. Рассмотрение осуществляют местные органы. Действие должно совершаться до истечения полугодичного срока с момента приема в семью.

Важно! При упущении времени, отведенного правилами назначения преференций выгодоприобретателю нужно представить бумаги, отражающие веские причины, по которым было допущено нарушение. При подаче заявления придется вновь обращаться в суд

Если в оказании финансовой поддержки было отказано, то обжаловать решение можно в судебном порядке. Для этого составляется исковое заявление и передается в канцелярию органа, в подсудности которого находится дело. Если полный пакет был передан в соответствии с требованиями законодательства, то назначение производится в десятидневный срок. Деньги поступают на банковский счет, открытый усыновителями.

Специальная выплата для усыновителей

Ее назначение никак не зависит от возраста усыновленного ребенка. Это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семьюст. 12.1 Закона № 81-ФЗ. Назначает и выплачивает это пособие уполномоченный орган субъекта РФп. 33 Порядка. К примеру, в Москве это Департамент социальной защиты населенияп. 1 Постановления Правительства Москвы от 27.05.2008 № 425-ПП.

Кстати, это пособие полагается не только при усыновлении, но и при установлении опеки (попечительства), а также при передаче ребенка на воспитание в приемную семьюст. 12.1 Закона № 81-ФЗ.

В этом году размер пособия составляет 13 741,99 руб. на каждого усыновляемого ребенка. Эта сумма резко возрастает — до 105 000 руб. — в случае усыновленияст. 12.2 Закона № 81-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона № 349-ФЗ:

• ребенка-инвалида;
• ребенка старше 7 лет;
• одновременно нескольких детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

Там, где есть районный коэффициент, пособие должно быть на него увеличеност. 5 Закона № 81-ФЗ.

Дополнительно единовременные пособия (выплаты) при усыновлении предусмотрены во многих субъектах РФ.

Суммы, как вы понимаете, везде разные. Так, во Владимирской области выплата составляет 12 418 руб. на каждого усыновленного ребенкач. 15.2 ст. 7 Закона Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ, в Московскойп. 1 ст. 2 Закона Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ, Калужскойст. 3 Закона Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ и Ростовскойч. 1 ст. 2 Закона Ростовской области от 30.03.2012 № 829-ЗС областях — 30 000 руб., в Удмуртии — 100 000 руб.п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства УР от 21.12.2009 № 369, в Хабаровском крае — 250 000 руб.п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 18.10.2011 № 345-пр, а в Краснодарском крае — 300 000 руб. (500 000 руб. — при усыновлении ребенка-инвалида)ст. 1 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 № 1662-КЗ.

Семейный капитал регионов

Федеральная помощь начинает выплачиваться уже за второго ребенка. В некоторых регионах предусмотрено еще и единовременное пособие. В Свердловской области выплачивают по 25000 рублей за каждого родившегося малыша.

Новосибирск выдает каждой семье по 15000 рублей за третьего и последующего малыша при условии, что она постоянно проживает в этом городе. Такая поддержка предусмотрена для родителей, которым больше 30 лет.

Средства могут перечисляться как безналичным способом, так и предоставляться в виде сертификата, который имеет ограниченные варианты использования. К таким регионам относится Республика Дагестан, Республика Тыва, а также Республика Кабардино-Балкария. Последняя выдает сертификат на 250000 рублей.

Однако его можно использовать только для приобретения жилплощади. Республика Тыва за 5 ребенка выплачивает семье по 50000 рублей. Помощь выдается в безналичной форме.

Но она может быть использована по разному целевому назначению. Средства могут пойти на образование несовершеннолетнего, могут быть направлены на улучшение жилищных условий, а также для погашения ипотеки.

В Дагестане очень высокая рождаемость, поэтому закон предусматривает помощь семьям с десятью и более детьми. Они имеют право на получение 300000 рублей. При этом за 5 ребенка предусмотрена помощь в виде 10000 рублей.

Оформление пособий при усыновлении за счёт Фонда социального страхования

Обращение в ФСС происходит работодателем, который уплачивает обозначенные пособия, а впоследствии получает компенсацию за понесённые расходы. То есть работодатель – звено в цепочке социальной помощи, которую предоставляет государство усыновителям несовершеннолетних.

Средства в Фонд поступают за счёт привлечения страховых взносов от граждан и расходуются при наступлении таких страховых случаев, как отпуск по временной нетрудоспособности, в том числе – по беременности и родам.

В категорию средств, предоставляемых ФСС, не входят некоторые региональные выплаты, которые выделяются из местного бюджета муниципального образования. А так же – 50 рублей компенсации, которую работодатель выделяет из своего бюджета ежемесячно, при оформлении отпуска от полутора до трёх лет.

Непосредственное обращение в ФСС усыновителями происходит тогда, когда работодатель в силу объективных причин не уплатил положенную к расчёту сумму, или его существование привело к банкротству.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

• Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
• Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Выплаты приемной семье в 2022-2022 году

Несмотря на наличие портала «Госуслуги» многим еще непонятен путь поиска нужной информации для своего региона внутри этого сервиса. Многим приемным родителям будет проще получить личную консультацию в отделе соцзащиты по их месту регистрации или проживания. Хотя даже в таком случае родителям стоит попробовать самостоятельно ознакомиться с перечнем предоставляемых регионом льгот, выплат и пособий, ведь иногда и социальные работники не успевают за нововведениями.

Денежное вознаграждение может сильно отличаться в размерах. К тому же если в семью взяли с разным интервалом 2 детей, то это одна сумма, если братьев или сестер, то выплата совсем другая. Также иные условия при усыновлении детей-инвалидов или при взятии в семью трех и более малышей. Только не стоит забывать, что цифры в разных регионах не похожи друг на друга. В Московской области в 2022-2022 году стоит ждать не менее следующих сумм выплат в качестве вознаграждения:

Размер выплат в столице и московской области несколько отличается и варьируется в следующих пределах:

1. В Москве:

• Рождение первенца – около 86 тыс. рублей;
• Появление в семье второго ребенка – порядка 120 тыс. рублей;
• На третьего (и последующего) рожденного(усыновленного) ребенка дотация достигнет 173 тыс. рублей;

1. Для жителей агломерации Москвы:

• Первый ребенок – 10 тыс. рублей;
• Второй воспитанник – 20 тыс. рублей;
• Третье и последующее чадо – 30 тыс. рублей;

• Появление двойни – 70 тыс. рублей;
• Многоплодная беременность и появление на свет одновременно 3-х и более новорожденных – 150 тыс. рублей.

Похожие записи:

• Наследство на квартиру: быстро разбираемся в тонкостях закона
• Договор аренды нежилого объекта недвижимого имущества
• 20 лучших мест для отдыха на море в [year] году