Куда жаловаться если не дали чек и как написать претензию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться если не дали чек и как написать претензию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.
Большинство покупателей воспринимают выдачу бумагу, которую выдают при приобретении товаров, как стандартную, но ненужную процедуру, не заслуживающую внимания. Как правило, если речь — о мелких покупках, покупатели тут же выбрасывают полученные контрольно-кассовые документы. А вот что касается крупных приобретений — например, если вы купили холодильник — то рекомендуется сохранять все бумаги, выданные продавцом, на период гарантийного срока.
Отметим, что, с юридической точки зрения, данный документ является удостоверением факта оплаты и совершения сделки купли-продажи в розницу. Такой договор считается заключенным с момента предоставления кассового (товарного) чека потребителю.
Далее в таблице перечислим обязательные реквизиты кассового документа, который выдается плательщику платежным агентом:
Что должно быть указано в документе, подтверждающем покупку |
|
1 |
Наименование, место нахождения и номер телефона платежного агента; |
2 |
Наименование документа; |
3 |
Адрес места приема средств; |
4 |
Наименование оплаченного товара (или услуги); |
5 |
Идентификационный номер налогоплательщика платежного агента; |
6 |
Номер выданного кассового чека; |
7 |
Номер контрольно-кассовой техники (ККТ); |
8 |
Дата и время приема денег; |
9 |
Общая сумма принятых средств; |
10 |
Размер уплачиваемого вознаграждения (если это имеет место); |
11 |
Номер телефона того, кто принимает платежи. |
Как составить жалобу: образец
Существует какого-то единого утвержденного бланка претензии к продавцу, который не предоставляет потребителям чеки. Данный документ составляют в письменной форме: как в печатном виде, так и от руки. Главное, что нужно учитывать при оформлении: важно, чтобы адресат мог легко прочитать жалобу.
В любой жалобе по стандарту должна содержаться шапка с указанием того органа, в который адресуется документ, там же надо указать ФИО и данные заявителя. Далее, рассмотрим, какая еще информация должна присутствовать в такой претензии.
Что нужно указать в жалобе |
|
1 |
В чем заключаются допущенные нарушения, дата, когда они были совершены; |
2 |
Данные организации, которая совершила нарушение; |
3 |
В чем выражаются требования потребителя; |
4 |
Обоснование заявленного требования; |
5 |
Подпись, а также дата составления документа. |
Штраф за непробитие чека ККМ для ИП и ООО
Термин «онлайн-касса» используется законодателем с 2016 г., когда понятие было включено в обновленную редакцию ФЗ №54. Отличительная особенность нового оборудования — функция автоматической выгрузки фискальных данных, поступающих в ФНС через платформы ОФД. Старые версии кассовых аппаратов не регистрируются с февраля 2017, поэтому использование подобной техники считается нарушением, квалифицируемым как неприменение ККТ.
Положения, закрепленные в рамках ч. 2 ст. 14.5 административного кодекса, определяют ответственность за невыдачу кассового чека покупателю — штрафы для ИП и ООО, обязанных выдавать бумажные или электронные документы, подтверждающие оплату, составляют 2 и 10 тысяч соответственно. Если же оборудование отсутствует в принципе, но предприниматель или предприятие продолжает вести торговлю, размер взыскания определяется кратно сумме неучтенных сделок, выявленных проверяющими.
Что делать при отказе?
Что же делать, когда вам не предоставили документ о продаже и куда жаловаться, если в магазине не выдали кассовый чек? Нередки случаи когда недобросовестные предприниматели или продавцы отказываются выдавать чек, преследуя такие цели, как уклонение от уплаты налогов, возможность снять ответственность за проданный товар или предоставленную услугу и т.д.
Если продавец отказывается выдать чек или любой другой документ его заменяющий, вначале необходимо обратиться к управляющему или вышестоящему руководству. В противном случае рекомендуется поступать следующим образом:
- Необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видео материалов, показаний свидетелей, составления жалобы в книге жалоб и предложений. Такую запись желательно сфотографировать на случай уничтожения или замены документа сотрудниками.
- Далее следует обратиться с претензией в Роспотребнадзор или налоговую инспекцию. Документ можно подать как в электронном виде на официальном сайте, так и отравить заказным письмом. Максимальный срок рассмотрения заявки — до одного месяца с момента получения. Претензия пишется в произвольной форме.
Обязательные пункты:
- ФИО заявителя и его паспортные данные;
- суть претензии;
- требования заявителя;
- наименование и реквизиты организации;
- ФИО продавца, совершившего нарушение;
- подпись и дата.
Так куда же обращаться, если в магазине не выдали чек? В случае отсутствия принятия мер по урегулированию конфликта, необходимо обращаться в суд с копией раннего обращения в Роспотребнадзор за не отданный чек, а также предоставить всем сопутствующие документы и доказательные материалы.
Если жалоба на данную организацию поступает впервые и других нарушений отмечено не было, проверяющие органы ограничиваются предупреждением с последующей проверкой. В случае повторной жалобы, по факту нарушения проводится проверка, в результате которой налагается административный штраф от 10000 рублей. Дальнейшие нарушения грозят более серьезными штрафами, вплоть до конфискации кассового аппарата и прекращения торговой деятельности данной организации.
Последствия отсутствия для покупателя
Если для организации невыдача кассового чека грозит административным штрафом и прочими мерами наказания со стороны налоговых служб, то для покупателя или клиента существуют иные риски.
Наличие чека является гарантией получения и предоставления услуги, с четко указанной суммой и датой проведения операции. Это означает, что в случае каких-либо претензий к качеству товара, покупателя охраняет «Закон о защите прав потребителя», а факт оплаты и получения услуги легко доказуем.
Такой чек защищает как покупателя, так и продавца от необоснованных претензий.
Можно сказать, что кассовый чек гарантирует защиту со стороны закона в случаях, предусмотренных Российским законодательством.
Если товар ненадлежащего качества, наличие чека дает право вернуть или заменить его. В случае предоставления некачественной услуги и наличия неприятных последствий, получить денежную компенсацию и доказать правоту в спорных ситуациях будет на порядок легче.
При наличии свидетелей в момент совершения покупки, а также включенной камеры наблюдения товар можно вернуть. Другое дело, что процесс этот длительный и энергозатратный. Кассовый чек упрощает данную процедуру для обеих сторон.
Проекты изменений, запланированных на 2021-2022 год
Корректировки регламентирующих актов были предложены Министерством финансов еще в 2020, и предполагают перенос бывших норм ФЗ №54 и КоАП в структуру Налогового кодекса. Среди нововведений особого внимания заслуживает внедрение системы оперативного контроля — проверки ИФНС фактов фиксации взаиморасчетов, а также добросовестного отражения объемов выручки, реализуемой в двух формах:
- Общий мониторинг — обработка данных о работе с кассами, поступающих из различных источников, оценка полученной информации и принятие решений.
- Выездные оперативные мероприятия, осуществляемые по месту фактической деятельности предпринимателя или организации, и допускающие как привлечение представителей ФСБ, так и проведение контрольных закупок, целью которых выступает выявление правонарушений.
В перспективе также вероятно изменение структуры, величины и порядка назначения штрафных санкций. Впрочем, на сегодня вопрос о том, какой штраф назначается за неприменение кассового аппарата — если ИП не пробил или не выдал чек ККТ — регламентируется ранее принятыми положениями.
Как избежать ответственности за невыбитый кассовый чек
Есть общие, а есть специальные нормы, которые позволят избежать ответственности за неприменение ККМ. Общие это:
- прекращение административного производства,
- малозначительность административного правонарушения
- замена административного штрафа предупреждением для субъектов малого предпринимательства, если правонарушение совершено впервые (ст. 4.1.1. КоАП РФ)
- освобождение от административной ответственности
Специальные нормы: штраф не назначается, если:
- лицо добровольно сообщило в налоговый орган о нарушении
- на момент сообщения налоговый орган не знал о совершенном правонарушении
- представленные заявителем сведения и документы достаточны для установления события административного правонарушения
Нужно и исправить нарушение – пробить чеки коррекции. Срок давности привлечения к административной ответственности и назначения штрафа за непробитый чек – 1 год.
Дело 4. Неправильные бланки строгой отчетности вместо чеков — штраф 109 203 рубля
ООО «Бизнес-класс» при оплате услуг выдавало клиентам бланки строгой отчетности вместо чеков. Но бланки были оформлены неправильно: серия была прописана от руки, а не отпечатана в типографии. Налоговая назначила компании штраф 218 467 рублей.
Компания обратилась в суд с просьбой отменить штраф: бланки строгой отчетности выдавались, а требования к серии бланков не прописаны в законе.
Суд решил, что бланки компании не были бланками строгой отчетности, потому что не содержали серию и имя того, кто их выдавал. Но суд учел, что компания включала в налоговую базу все свои доходы, и снизил штраф до 109 233 рублей.
Как должно быть. Раньше можно было вместо кассовых чеков выдавать бланки строгой отчетности. Но с 1 июля 2019 года все, кто так делал, обязаны поставить кассу и пробивать чеки. Исключений три:
- распространители билетов на концерты, фестивали, мероприятия. Они могут и дальше выдавать бланки строгой отчетности;
- те, у кого отсрочка по кассам;
- те, про кого в законе написано, что им касса не нужна.
Можно ли вернуть товар без чека?
Главное преимущество чека заключается в том, что он позволяет без труда вернуть дефектную или ненужную продукцию обратно в магазин. К примеру, несовершеннолетний ребенок совершил дорогостоящую покупку, сильно пошатнувшую семейный бюджет. При наличии чека родители могут вернуть продукцию обратно, объяснив продавцу или администрации магазина ситуацию.
Отсутствие чека становиться серьезным препятствием в возврате товара в магазин. Этот документ свидетельствует о том, что продукция была куплена в конкретном магазине, в определенное время и за четко обозначенную сумму денег.
При отсутствии чека продавцы могут сослаться на то, что впервые видят эту вещь и не продавали её ранее. Конечно, можно затребовать проверить перечень товарных единиц, поступающих в магазин, но продавцы откажутся выполнять это требование, ссылаясь на отсутствие судебного решения или распоряжения со стороны Роспотребнадзора.
Теоретически, возврат товара в магазин при отсутствии чека возможен. Если камеры сняли момент приобретения, охранник или посторонний человек выступит свидетелем в пользу покупателя, то магазин не сможет отказать в принятии продукции обратно. Это правило внесено в закон «О защите прав потребителей», но магазины редко осведомляют свой персонал о таком.
При возвращении товара без чека стоит готовиться к потере времени, нервов и длительному выяснению отношений с администрацией магазина. Доказать, что персонал учреждения забыл выдать чек, тяжело, особенно если отсутствует запись с камер слежения или показания свидетелей. Нередко выяснение отношений доходит до суда.
Что, если, вы приобрели товар или услугу там, где используется касса, но чек нам все равно не выдали? Куда вам обращаться в таком случае, ведь ситуация действительно ущемляет ваши права?
Вы можете пожаловаться в орган исполнительной власти – Роспотребнадзор. Именно он занимается защитой интересов и прав потребителей и осуществляет эти функции на федеральном уровне и с помощью территориальных органов в каждом отдельном регионе.
Для подачи жалобы в Роспотребнадзор, необходимо помнить, что она должна быть обоснована. Если вам не выдали чек, хотя были обязаны, вы вправе попросить данный орган провести проверку продавца для выявления нарушения ваших прав.
Следует отметить, что Роспотребнадзор не занимается помощью в случае, если вам необходимо вернуть свои деньги. Подобные вопросы сначала следует решать непосредственно с продавцом.
Подать жалобу можно при помощи:
- личного обращения (или через представителя)
- почты (заказное письмо)
- интернета (сервисы Госуслуг и официального сайта Роспотребнадзора).
Вашу жалобу рассмотрят в течение месяца, при этом она должна быть составлена грамотно и содержать следующую информацию:
- кому вы жалуетесь
- кто вы (полные данные и контакты для связи)
- кто нарушитель (местонахождение, телефоны, название магазина)
- какие нормы закона он нарушил, по вашему мнению (информацию можно взять из Закона «О Защите прав потребителей»).
Также, очень желательно к жалобе приложить любые доказательства нарушения (копию переписки с продавцом, например), а также завершить ее собственной подписью и датой составления.
В течение 30 дней Роспотребнадзор рассмотрит вашу жалобу и примет решение о проверке указанных вами нарушений. При выявлении систематических отказов выдавать чек продавцу будет грозить предупреждение или штраф при проведении внеплановой проверки со стороны Налоговой.
Обязательно ли продавец должен выдавать чек?
Продавцы, для которых использование ККТ является обязательным, должны выдавать потребителям документы об оплате товаров. Если выдача чека не произведена, то это считается нарушением.
Контроль за выполнением этой обязанности осуществляют налоговые органы, Роспотребнадзор. Они вправе применять к лицам, отпустившим товар без выдачи документа, меры административной и иной ответственности.
Другое дело, что не все продавцы обязаны применять кассовые аппараты. Законом разрешаются продажи без применения касс следующим лицам:
- Индивидуальным предпринимателям при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
- Организациям, применяющим ЕНВД.
- Осуществляющие некоторые виды деятельности. Например, продажа через киоски газет, журналов, мороженого, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, чайной продукции в поездах.
- Предпринимателям, организациям, расположенным в труднодоступных отдаленных местах.
Однако отсутствие кассы не означает, что подтверждать факт покупки нечем. Вместо кассовых чеков указанные лица применяют иные документы (бланки строгой отчетности).
К ним относятся различные билеты, талоны, квитанции, абонементы и т.д. Если нет ККТ, то покупатель может потребовать предоставить ему товарный чек. Его невыдача продавцом также будет являться нарушением действующих законов.
Возможна ли невыдача кассового чека и какие будут последствия?
Пробитие кассового чека фиксирует денежную сумму, проходящую через кассу ИП за время отчетного периода.
Непробитый кассовый чек свидетельствуют о том, что сам предприниматель или сотрудник ИП нарушают свои обязанности по соблюдению строгой кассовой дисциплины, а также ущемляют права потребителей. Поэтому во время проведения всех проверок представители налоговых служб такое пристальное внимание уделяют именно выдаче чеков.
Отдельные предприниматели, не очень добросовестные и не совсем порядочные, занимающиеся реализацией товаров, надеются, что если у покупателя не будет кассового чека, то вернуть не устроивший его товар человеку будет сложнее
Так что продажу товара без выдачи кассового чека можно назвать весьма сомнительным способом защиты от потенциальных претензий со стороны потребителей.
Если же кассир не выдал подобный документ, то этим действием он нарушил права покупателей, а так же рамки по кассовой дисциплине. Некоторые недобросовестные предприниматели думают, что если не выдавать чеки, то потребитель, который приобрел товар у этого предпринимателя, не может вернуть купленный им товар.
Но, конечно, это не так, так как вернуть товар в магазин можно и без чека. Именно поэтому, можно сказать, что чек является не только доказательством того, что вы приобрели товар, а так же он является способом защиты предпринимателя от претензий, которые возникают со стороны покупателя.
Возможны случаи, когда за место того, чтобы выписать штраф, предпринимателю, который не выдает этот документ, делают предупреждение.
Можно ли вернуть товар без чека?
Главное преимущество чека заключается в том, что он позволяет без труда вернуть дефектную или ненужную продукцию обратно в магазин. К примеру, несовершеннолетний ребенок совершил дорогостоящую покупку, сильно пошатнувшую семейный бюджет. При наличии чека родители могут вернуть продукцию обратно, объяснив продавцу или администрации магазина ситуацию.
Отсутствие чека становиться серьезным препятствием в возврате товара в магазин. Этот документ свидетельствует о том, что продукция была куплена в конкретном магазине, в определенное время и за четко обозначенную сумму денег.
При отсутствии чека продавцы могут сослаться на то, что впервые видят эту вещь и не продавали её ранее. Конечно, можно затребовать проверить перечень товарных единиц, поступающих в магазин, но продавцы откажутся выполнять это требование, ссылаясь на отсутствие судебного решения или распоряжения со стороны Роспотребнадзора.
Теоретически, возврат товара в магазин при отсутствии чека возможен. Если камеры сняли момент приобретения, охранник или посторонний человек выступит свидетелем в пользу покупателя, то магазин не сможет отказать в принятии продукции обратно. Это правило внесено в закон «О защите прав потребителей», но магазины редко осведомляют свой персонал о таком.
При возвращении товара без чека стоит готовиться к потере времени, нервов и длительному выяснению отношений с администрацией магазина. Доказать, что персонал учреждения забыл выдать чек, тяжело, особенно если отсутствует запись с камер слежения или показания свидетелей. Нередко выяснение отношений доходит до суда.
Правила выдачи кассового чека в 2018 году
Подобные услуги отражаются в БСО (бланках строгой отчетности), которые приравниваются к кассовым чекам. Выдача кассового чека также может не производиться, если предприниматель:
- продает на рынках или ярмарках (выставочные комплексы тоже входят в этот пункт)
- продает в вагонах поездов (чай, чипсы у проводников, например)
- торгует квасом на разлив, мороженным или реализует мелкий опт (рыба, пахлава на пляже)
- продает религиозные товары (РПЦ)
- реализует акции или лотереи, а также газеты и журналы (в киосках)
- осуществляет ремонт обуви
- сдает жилье (если у него есть на это право)
- предоставляет услуги носильщика
- принимает стеклотару
- продает изделия народного промысла.
Таким образом, торгующий арбузами на рынке не нарушает закона – он имеет полное право не выдавать вам чек.