Опека забирает детей — что делать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека забирает детей — что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Руководствуясь кодексом Российской Федерации (статьей N 77), единственной весомой причиной безотлагательного изъятия детей из семьи органами опеки является угроза их жизни и здоровью. Но есть и другие действия или бездействия законных представителей, которые являются поводом отобрать несовершеннолетних иждивенцев.

Законодательное регулирование

1. Правовые отношения в семье регулирует, в основном, гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства действуют, основываясь на ряде законодательных актов, например СК РФ, начиная с двенадцатой главы:
   • Статья 69. Лишение родительских прав;
   • Статья 70. Порядок лишения родительских прав;
   • Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или его здоровью.
3. ФЗ N 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
4. ФЗ N 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
5. ФЗ N 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей», и т.д.

Самый маленький житель нашей страны наиболее уязвим. Очень важно не оставаться безразличными к негативному обращению с подрастающим поколениям. Даже если это не Ваше чадо, но будучи очевидцем грубых нарушений, моральный долг каждого добропорядочного человека защитить детство маленького человечка.

Как себя вести при проверке из опеки

Рассмотрим, почему ребенок может быть изъят из нормальной семьи. В момент посещения специалистами, зачастую граждане теряются. Поэтому могут возникнуть недоразумения.

Как вести себя во время проверки органами опеки

Самое главное, что нужно помнить – это то, что изъятие детей из семьи без оснований невозможно. Если в семье все нормально, между родителями и детьми хорошие отношения, нет никаких проблем с продуктами питания, учебой и одеждой, никто ребенка не заберет.

Примечание: запрещать сотрудникам ООиП входить в квартиру смысла нет, это их наоборот насторожит. Они все равно вернутся с полицейскими, и в жилье впустить придется.

На что обращает внимание комиссия в первую очередь:

• Внешний вид детей и родителей;
• Состояние жилья;
• Ремонт, санитарные условия.

Комиссия может проверить холодильник, провести беседу со всеми членами семьи, а также уточнить, нуждается ли несовершеннолетний в лекарствах и медицинской помощи, если есть признаки такового. В некоторых случаях опрашивают и соседей, чтобы получить характеристику на родителей.

Как нужно вести себя в ходе проверки:

• Не пытаться прогнать комиссию. Все равно до окончания детального обследования сотрудники не уйдут;
• Не грубить. Это только негативно отразится в акте в дальнейшем;
• Стараться вести себя вежливо, предоставлять доступ в комнаты детей;
• Не выражаться нецензурно и не угрожать комиссии. В первом случае могут привлечь к административной, во втором – к уголовной ответственности. Это не решит проблему, а только усугубит ее.

Если родители ведут себя уверенно и вежливо, комиссия только составит акт и передаст один его экземпляр в течение трех дней. Никаких проблем в дальнейшем не будет. Если же позволять себе угрозы в адрес комиссии или устроить скандал, одним оформлением акта дело не закончится.

Порядок возврата зависит от причин изъятия:

1. При лишении родительских прав. Матери и отцу потребуется обратиться в суд для восстановления в родительских правах (ст. 72 СК РФ). Закон предоставляет им возможность в течении 6 месяцев инициировать процесс. В противном случае ребенок может быть передан на усыновление. Несовершеннолетний возвращается в семью после вступления судебного решения в юридическую силу.
2. При ограничении в родительских правах. Родителю необходимо инициировать процесс по отмене ограничения (ст. 76 СК РФ). Если он не подает заявление в суд в течении 6 месяцев, то отдел опеки обязан инициировать процесс по лишению его прав. Если родитель докажет в суде исправление, то после вступления судебного решения в силу, несовершеннолетний будет возвращен в семью.
3. При изъятии ребенка по ст. 77 СК РФ. В течении 7 дней отдел опеки обязан инициировать процесс по лишению родительских прав. Забрать ребенка можно только после рассмотрения иска. Суд может посчитать доказательства недостаточными и ребенок будет возвращен родителям. А матери или отцу будет вынесено предупреждение.

Зачастую изъятие отделом опеки путают с помещением в организацию по акту полиции. Например, маленький ребенок гулял один на улице. Он не может пояснить, кто его родители и где он живет. Малыш помешается в реабилитационный центр (приют).

Но мать или отец смогут его забрать только после получения заключения отдела опеки. Родители должны доказать, что не имеют психологических отклонений, не злоупотребляют алкоголем и не употребляют наркотики. При предоставлении данных сведений, специалист выдает официальный документ.

Причины изъятия детей

Органы опеки почти никогда не вмешиваются в семейную жизнь по собственной инициативе. То есть никаких плановых проверок или каких-то превентивных изъятий детей не происходит. Основанием к отобранию ребенка у родителей в большинстве своем будет «сигнал» из дошкольного учреждения, медицинской организации (детской поликлиники), соседей и просто не равнодушных людей.

А вот поводом для пристального внимания органов опеки будет:

• родители злоупотребляют алкоголем, наркотиками, а возможно – предлагают данные вещества ребенку;
• присутствует угроза жизни и здоровью ребенка, происходящая от родителей, связанная с насильственными действиями (избиение, побои и пр.);
• привлечение ребенка к труду (в том числе за деньги);
• аморальное поведение родителей, негативно сказывающееся на ребенке (занятие проституцией и пр.);
• грубое, неоднократное нарушение техники безопасности в повседневной жизни, которое может грозить причинением вреда жизни и здоровью ребенка (привычка переходить дорогу в неположенном месте вместе с ребенком и пр.);
• антисанитария в доме, где проживает ребенок;
• не оборудованные помещения для сна, игр, учебы;
• игнорирование права ребенка на получение медицинских услуг, образования.

В каком случае опека забирает детей, если ничего из вышеперечисленного не было? Поскольку детство находится под особенной защитой государства, ребенка могут попытаться изъять и по анонимным жалобам, причем из вполне благополучной и добропорядочной семьи. Но изъятие ребенка должно происходить в соответствии с «регламентом».

Причины изъятия детей

Органы опеки почти никогда не вмешиваются в семейную жизнь по собственной инициативе. То есть никаких плановых проверок или каких-то превентивных изъятий детей не происходит. Основанием к отобранию ребенка у родителей в большинстве своем будет «сигнал» из дошкольного учреждения, медицинской организации (детской поликлиники), соседей и просто не равнодушных людей. А вот поводом для пристального внимания органов опеки будет:

• родители злоупотребляют алкоголем, наркотиками, а возможно – предлагают данные вещества ребенку;
• присутствует угроза жизни и здоровью ребенка, происходящая от родителей, связанная с насильственными действиями (избиение, побои и пр.);
• привлечение ребенка к труду (в том числе за деньги);
• аморальное поведение родителей, негативно сказывающееся на ребенке (занятие проституцией и пр.);
• грубое, неоднократное нарушение техники безопасности в повседневной жизни, которое может грозить причинением вреда жизни и здоровью ребенка (привычка переходить дорогу в неположенном месте вместе с ребенком и пр.);
• антисанитария в доме, где проживает ребенок;
• не оборудованные помещения для сна, игр, учебы;
• игнорирование права ребенка на получение медицинских услуг, образования.

В каком случае опека забирает детей, если ничего из вышеперечисленного не было? Поскольку детство находится под особенной защитой государства, ребенка могут попытаться изъять и по анонимным жалобам, причем из вполне благополучной и добропорядочной семьи. Но изъятие ребенка должно происходить в соответствии с «регламентом».

Как обратиться в органы опеки

Обратиться в органы опеки имеет право каждый гражданин, который имеет подозрения касательно того, что законные представители несовершеннолетнего ребёнка обращаются с ним не в соответствии с установленными нормами и правилами.

Не стоит медлить с таким обращением, если:

• ребёнок был оставлен родителями, а такая ситуация может угрожать его здоровью или жизни;
• имеет место жестокого обращения с ребёнком со стороны взрослых;
• взрослые, на которых возложена ответственность по заботе о ребёнке, постоянно находятся в алкогольном или наркотическом состоянии;
• ребёнок выгнан на улицу и обратно в дом его не пускают;
• ребёнок постоянно находится без присмотра со стороны взрослых;
• внешний вид ребёнка неопрятный, одет он не по сезону, просит у посторонних людей еду и деньги, на вид кажется, что ему необходимо оказать помощь медицинского характера.

Встреча «визитёров» с родителями

Независимо от авторов «звоночка» встреча нежданных гостей должна проводиться родителями адекватно с пониманием исполнения должностных обязанностей представителями. Недопустимо проявление агрессии по отношению к органам или выражения явной растерянности и желания прекращения визита. До проведения проверки следует ознакомиться с документами проверяющих, при наличии подозрений позвонить в службу по поводу уточнения.

Со своей стороны предъявить контролёрам:

• документы, подтверждающие интересующие личности (паспорта родителей, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);
• обзор мест, отведенных для проживания и развития детей (предметы мебели для сна и обучения, детского гардероба);
• объективные причины инициирования визита (конфликтная ситуация с соседями или знакомыми, борьба за детскую привязанность со стороны бывшего супруга, отсутствие компромисса по воспитанию с детским учреждением);
• письменное подтверждение несогласия со сделанными выводами при указании в акте с сопутствующим детальным разъяснением (например, отсутствие уборки – это не антисанитария, а жилой беспорядок, не препятствующий развитию детей и не таящий угрозу здоровью и т.д.).

Необходимые документы для того, чтобы отсудить ребенка

Все доводы сторон на судебном заседании должны быть аргументированы. В зависимости от оснований, из-за которых бывший муж хочет забрать сына или дочь при разводе собираются необходимые документы. Обычно необходимо:

• исковое заявление, в котором будут представлены аргументы и требования;
• свидетельство о разводе;
• документ, подтверждающий отсутствие заболеваний у отца;
• документ, подтверждающий уровень доходов;
• справка с места жительства;
• документ, подтверждающий благоприятные жилищные условия (акт проверки представителей органов опеки и попечительства);
• характеристики с места работы.

Если бывшая жена не выполняет родительские обязанности, то необходимы дополнительные документы:

• медицинское заключение о состоянии супруги (алко- или наркозависимости, психические проблемы);
• показания свидетелей;
• характеристики, в которые следователи, начальник, соседи или другие причастные лица описывают поведение матери.

Законодательное регулирование

1. Правовые отношения в семье регулирует, в основном, гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства действуют, основываясь на ряде законодательных актов, например СК РФ, начиная с двенадцатой главы:
   • Статья 69. Лишение родительских прав;
   • Статья 70. Порядок лишения родительских прав;
   • Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или его здоровью.
3. ФЗ N 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
4. ФЗ N 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
5. ФЗ N 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей», и т.д.

Самый маленький житель нашей страны наиболее уязвим

Очень важно не оставаться безразличными к негативному обращению с подрастающим поколениям. Даже если это не Ваше чадо, но будучи очевидцем грубых нарушений, моральный долг каждого добропорядочного человека защитить детство маленького человечка

Современные реалии таковы, что словосочетание «ювенальная юстиция» способно заставить нервничать любых родителей. Изначально, ответвление судебной власти, под звучным названием «ювенальная юстиция» было создано для защиты прав и интересов малолетних нарушителей закона, однако, обороты этой деятельности, приняли неожиданный характер.

Новая чума, поразившая семьи, не только на Западе, добралась уже и до России, и до Украины. Защита прав и интересов детей превратилась в маразматическую утопию, при которой даже самые любящие и заботливые родители могут оказаться под прицелом властей, обвиняемые в нарушении законных прав и интересов своего ребенка.

Мы все – плохие родители. Уверяю вас. Мы позволяем себе не делать прививки, хотеть воспитывать детей дома, шлепать их по попе или обращаться за медицинской помощью к частному педиатру. Все эти действия, оказывается, грубо нарушают интересы наших детей.

За что могут отобрать вашего ребенка органы опеки, наделенные правом вершить ювенальный суд?

Нежелание родителей стоять с грудным ребенком в километровых очередях вполне может вызвать нездоровый интерес. Тот факт, что вы оплачиваете визиты частного педиатра с тридцатилетним стажем, готового прийти на помощь ребенку в выходные, в праздники, посреди ночи, никого не волнует. Он успешно лечит Вашего ребенка дома, даже при наличии хронических заболеваний? Выписывает щадящие антибиотики только при острой необходимости, и настоятельно не рекомендует прививаться еще хотя бы год? По его совету вы отказываетесь лечь в стационар? Вы не родители – вы преступники, отвергающие бесплатную медицину, и тем самым, подвергающие жизнь и здоровье ребенка смертельной опасности.

Я плачу частному педиатру 30 долларов за визит, и позволяю себе дергать его по любому поводу. При этом он тратит на осмотр ребенка не менее часа, выписывает лекарства, которые помогают, моет руки и надевает бахилы, чтобы пройти в комнату.

Первый и последний визит участкового врача, лично для меня, закончился скандалом. Эскулап полез ребенку в рот грязными руками, не снимая пальто, и выписал пищевых добавок на полсотни баксов.

Исходя из своего опыта

Президент благотворительного фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» и эксперт Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации Елена Альшанская считает, что перегибы на местах случаются из-за того, что в законодательстве не раскрыто понятие «угроза жизни и здоровью», которое фигурирует в 77-й статье Семейного кодекса «Отобрание ребёнка при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью».

«Не существует конкретных критериев, всё происходит на усмотрение человека, который приходит в семью. При этом нет специалистов в данной сфере, которые проходили бы обучение и понимали, что такое оценка рисков и угрозы», — отмечает Альшанская.

По словам эксперта, на данный момент детей забирают из семей только на основании странных актов оценки бытовых условий.

«Ребёнку угрожают не условия, а поведение родителей. В этом плане у нас законодательство вообще слепое. Основные претензии у нас связаны с тараканами в квартире и прочими бытовыми проблемами, которые не говорят о жестоком обращении. Дети оказываются совершенно незащищёнными в случае, если они проживают в хороших условиях, а дети, проживающие в плохих, — под риском изъятия из семьи», — считает Альшанская.

Глава Социального центра Святителя Тихона, специалист по социальному сиротству и помощи людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, Александр Гезалов особо подчёркивает, что сейчас органы опеки реагируют только на жалобы и не обладают рычагами и возможностями для выявления социального неблагополучия в семьях на ранних стадиях и предотвращения изъятия детей.

Угроза жизни ребенка и его здоровью

Под угрозой жизни и здоровью ребенка понимается комплекс действий со стороны его родителей, который может привести к опасным травмам и неправильному развитию ребенка как физически, так и морально.

Следует отметить, что национальное уголовное законодательство предусматривает серьезную ответственность за угрозу жизни и здоровью человека, даже если она не была реализована. В случае нарушения прав ребенка его жизни и здоровью угрожает неправильное воспитание ребенка, регулярное нарушение его основных прав и игнорирование его интересов.

В этом случае ответственность родителей наступит не только в том случае, если ребенок будет постоянно подвергаться физическим наказаниям, но и в тех ситуациях, когда существует устная угроза совершить эти действия. Государство считает, что даже выраженная ребенку угроза физического наказания может негативно сказаться на его развитии и дальнейшей жизни, а потому это необходимо немедленно пресекать.

Однако также стоит обратить внимание на то, что перед проведением процесса удаления ребенка в связи с постоянно возникающими угрозами его здоровью и развитию уполномоченные органы обязаны проверить все имеющиеся доказательства для установления реальности данного факта. Для этого следует предпринять следующие действия:

• Опросите соседей и родственников ребенка о том, как проходит процесс его воспитания родителями;
• Получить подтверждение об опасной ситуации у представителей органов опеки, детского сада и школы;
• Проведите полноценное медицинское обследование ребенка для установления его травм (в том числе психологических).

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда вы сделали вывод, что являетесь кандидатом на опекунство, вы можете обратиться в детский дом с просьбой о переводе ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, в которых содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только по направлению органов опеки и попечительства. Перед тем как забрать ребенка из детского дома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту регистрации с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и ждет вас, можете идти.

Если вы хотите забрать конкретного ребенка, попросите направление. Если вы не определились с кандидатом, напишите заявление в органы опеки и попечительства на выбор ребенка. Вы можете выбрать для себя пользуясь региональными и федеральными базами данных по детям-сиротам. Но у правоохранительных органов может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Перед тем как взять ребенка под опеку из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинских карт. Кандидат на опеку имеет право осмотреть ребенка в медицинском учреждении по своему выбору, чтобы узнать о его здоровье.

Материалы личного дела помогут понять перспективы пребывания в палате: могут ли родители настаивать на изъятии ребенка (если они в тюрьме и срок истекает скоро, то могут, а если их нет, то через полгода они могут подать иск о лишении родительских прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство не дает усыновлять детей, настаивая на усыновлении. Они действуют в лучших интересах ребенка, но не в соответствии с законом. Если вам без объективных причин препятствует оформление опеки над ребенком детским домом, вы можете смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из детского дома, детской больницы и роддома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка вы можете настоять на предварительной помощи с упрощенной процедурой регистрации и впоследствии забрать весь пакет документов.

Передача детей органам опеки

Если будет установлено, что ребенок растет и развивается в опасной среде, которая несет реальный вред его здоровью и жизни, то органы опеки совместно с муниципальными властными структурами имеют право изъять ребенка из опасного для него общества. После этого начинается процесс передачи ребенка под попечительство.

Если у ребенка есть близкие родственники, которые изъявили активное желание принимать участие в его жизни и воспитании, то ребенок может быть передан под их ответственность по решению суда, или по согласованию с самим ребенком, при условии что он достиг 14-летнего возраста. При этом органы опеки будут обязаны проверить условия, в которых будет проживать ребенок в приемной семье (у опекунов), и внимательно отслеживать его дальнейшую судьбу.

Если же у ребенка нет близких родственников, или же они не имеют возможности принять на попечение ребенка, а также у них нет необходимых условий для обеспечения ребенка нормальным воспитанием и качеством жизни, то в таких ситуациях ребенок будет передан под ответственность органов опеки.

В данной ситуации ребенок будет помещен в специализированное воспитательное учреждение для детей или же в приемную семью, которые и будут в дальнейшем заниматься вопросами обеспечения ребенка. Однако стоит отметить, что данное решение может быть принято исключительно судом, а до того момента попечительство органов опеки над несовершеннолетним будет временной мерой.

Похожие записи:

• Коды налоговых периодов 21, 22, 23 и 24 в декларации по НДС в 2021 году
• Статья 205 ГК РФ. Восстановление срока исковой давности
• Этапы приватизации государственного и муниципального имущества