Как законно отказать в приеме на работу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно отказать в приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сокращение численности или штата предприятия – довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.
Отказ в приёме на работу по деловым качествам
Такой повод для отказа является безусловно правомерным. Работодатель имеет полное право не брать в штат сотрудника, не соответствующего требованиям к должности, на которую он претендует. Если наниматели маскируют этой формулировкой истинную причину нежелания вступать в трудовые отношения, не являющуюся правомерной, несоответствие деловым качествам должно быть подтверждено документально.
Согласно с нормами деловой документации, при оформлении отказа нужно придерживаться следующих требований:
- оформлять документ на фирменном бланке либо указывать необходимые реквизиты организации;
- зарегистрировать исходящий документ с указанием способа вручения адресату (лично под подпись либо заказным письмом с уведомлением);
- обосновывать несоответствие деловым качествам требованиями должностной инструкции или трудовым законодательством;
- зафиксировать документ подписью руководящего лица и печатью организации.
Что является дискриминацией при приеме на работу
Положениями ст. 3 ТК РФ установлен запрет на дискриминацию в трудовой сфере. Каждый человек имеет возможности, позволяющие ему реализовать свои права. В результате анализа положений ч. 2 ст. 3 ТК РФ можно сделать вывод о том, что дискриминацией при приеме на работу является отказ в предоставлении соискателю рабочего места по причине любых обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами.
В частности, к таким обстоятельствам относятся:
- пол;
- раса;
- цвет кожи;
- национальность;
- язык;
- происхождение;
- положение (имущественное, социальное, семейное или должностное);
- возраст;
- место жительства;
- религиозные убеждения;
- принадлежность (непринадлежность) к определенным социальным группам, общественным объединениям и пр.
Тяжелое бремя материнства
Наибольшее количество нарушений трудовых норм отмечается в отношении беременных женщин, кормящих матерей и матерей, чьим детям еще не исполнилось 3 года, лиц предпенсионного возраста. Связано это с опасениями и стереотипами начальников, полагающих, что нагрузки, ложащиеся на будущих матерей и уже родивших женщин, не позволят им в полной мере отдавать свои силы необходимой деятельности, кроме того, встает вопрос материального характера, связанный с декретными отпусками и финансовыми потерями.
Возникают вопросы: «Запрещается или разрешается отказ в приеме на работу?», «Необоснованный ли он, если речь идет о беременной?». Он однозначно необоснован и незаконен. Беременная женщина — такой же работник, как и любая другая женщина (или мужчина), но ее положение дает ей некоторые послабления и гарантии. Кроме того, ей положен отпуск, связанный с беременностью и уходом за малышом. Такую работницу нельзя привлекать к работе сверх нормы, в выходные дни. Если условия труда являются тяжелыми, то женщину необходимо перевести на менее опасную для ее здоровья деятельность. При этом должен быть изменен вид деятельности либо она должна заниматься похожим видом деятельности, но при более безопасных условиях (если подобное учтено трудовым договором).
Обжалование необоснованного решения работодателя
Согласно 64 статье ТК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу может быть обжалован в суде. Следует понимать, что при обращении в суд бремя доказывания ложится на истца, то есть лица, обратившегося к правосудию. Истец сам доказывает, что ему отказали в приеме на работу, тем самым дискриминировав его права. Как это сделать?
Прежде чем обратится в суд, необходимо понять, какими фактами и доводами располагает лицо, которому отказали в приеме на работу. Имеется ли у него письменный отказ или записанный на диктофон телефонный разговор? Может ли истец доказать, что обращался к работодателю по вопросу трудоустройства? Есть ли доказательства того, что работодатель вообще проводил прием на работу?
Если таких доказательств нет, то стоит обратить внимание на записи камер наблюдения, но это ненадежный источник доказательств, так как записи хранятся недолго, примерно 3-5 суток. Слова родных и близких не рассматриваются как доказательство в отличие от устного подтверждения работника организации, в которую подавалось заявление о приеме на работу.
Уголовное наказание для недобросовестных работодателей
После необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лица могут наступить опасные последствия в виде уголовного наказания. Законодательство в уголовной сфере защищает не всех лиц, а только отдельную категорию людей, чье положение делает их более уязвимыми. Это беременные женщины и имеющие маленьких детей (до 3-х лет), пенсионеры. Это категория населения, нуждающаяся в дополнительной защите своих прав, так как именно им чаще всего отказывают в приеме на работу.
До октября 2018-го года за необоснованный отказ в приеме на работу по УК РФ или необоснованное увольнение к уголовной ответственности привлекали только по ст. 145, запрещающей такое бездействие в отношении беременных женщин. В связи с пенсионной реформой вступила в силу ст. 144.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за аналогичное бездействие в отношение пенсионеров. Но это касается только определенной категории лиц. А для остальных? Необоснованный отказ в приеме на работу запрещается или разрешается? Однозначно запрещается, но если с пенсионерами и беременными государство будет расследовать случаи отказа, взяв на себя все необходимые процедуры, то всем остальным людям придется доказывать свою правоту самостоятельно.
Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу
За неправомерный отказ в трудоустройстве может наступить административная, дисциплинарная и уголовная ответственности.
Дисциплинарная ответственность
К должностным лицам организации, в отношении которых признана вина и которым вменены дисциплинарные наказания, используются меры в виде выговора, замечания вплоть до увольнения с занимаемой должности.
Административная ответственность
Если нарушены нормы законодательства о трудоустройстве и охране труда определены штрафы в следующем размере:
На должностное лицо | 5 тыс. рублей |
На предприятие | От 30 до 50 тыс. рублей |
Приостановление деятельности | На период до 90 дней |
Необоснованный отказ в приеме на работу
Разновидности безосновательных отказов перечислены в ст. 64 ТК РФ. Запрещено отказывать соискателю в приеме на работу:
- ничем не аргументируя это решение;
- проявляя дискриминацию в отношении потенциального работника по тем или иным признакам;
- если соискатель переводится с одной должности на другую;
- по причине беременности.
Получив отказ в трудоустройстве, кандидат вправе требовать письменного обоснования этого решения – без этого документа защита его прав через суд окажется невозможной.
Подытожив все это, можно сделать общий вывод о том, какие причины отказа в приеме на работу законны и оправданны:
- нехватка у соискателя знаний, квалификации, профессионального опыта и других характеристик, необходимых для осуществления трудовой деятельности на выбранной им позиции;
- невыполнение потенциальным работником требований, определяемых законодательством.
Приведем пример из жизни. Человек с образованием в области экономики и финансов откликается на вакансию инженера-строителя и получает отказ в приеме на работу. Это решение работодателя абсолютно логично и правомерно. Или, например, несовершеннолетний подросток хочет работать на вредном производстве, но его не принимают, поскольку это было бы явным нарушением закона.
Что касается несоответствия должностным требованиям по профессиональным и деловым качествам, то тут все несколько сложнее, ведь эти понятия нигде не определяются четко и остаются, фактически, вне законодательства, поэтому каждый работодатель или кадровик трактуют их по-своему.
Однозначно противоправными являются следующие основания для отказа в приеме на работу:
- Возрастные рамки (кроме законодательных ограничений, касающихся трудоустройства несовершеннолетних). Гражданам старше 50 лет устроиться на работу довольно трудно, поскольку эту возрастную группу просто отсеивают при выборе кандидатов. Но решение об отказе в трудоустройстве можно обжаловать, если есть документ, где зафиксирована эта причина.
- Особенности внешности. Ни строение тела, ни внешний вид не могут быть причинами для того, чтобы не давать человеку работу. Исключением являются профессии, где внешность является частью работы (например, модельный и шоу-бизнес, индустрия красоты), и должности, связанные с обслуживанием клиентов и представительскими функциями (секретари), где просто необходимо хорошо выглядеть.
- Наличие судимостей в прошлом. Это может быть препятствием только в некоторых видах деятельности – в правоохранительных органах, бухгалтерском учете – но не мешает трудиться в других областях, поэтому отказ в приеме на работу из-за судимости незаконен.
- Беременность. Отказы в приеме на работу беременным женщинам, так же как и их увольнение, являются нарушением закона и грозят серьезными штрафами, если соискательнице удастся доказать, что причиной отказа было именно ее состояние.
- Невыплаченные кредиты в банке. Многие работодатели, особенно крупные предприятия, интересуются кредитными историями кандидатов на вакансии, и само по себе это не запрещено. Но соискателю, за которым числятся большие долги или непогашенные кредиты, могут отказать.
- Частный бизнес. То, что человек когда-то занимался предпринимательской деятельностью, не делает его непригодным для работы по найму. Отказ в приеме на работу по этой причине обоснован лишь тогда, когда он продолжает заниматься данной деятельностью.
- Наличие инвалидности. Отказ инвалидам правомерен только в тех случаях, когда условия работы могут представлять опасность для их здоровья, но сам по себе статус инвалида (любой группы) не может быть законным поводом не принимать его на работу.
- Дискриминация по причине принадлежности к какой-либо расе, национальности, языковой группе, по цвету кожи и т. п.
Какая предусмотрена ответственность за незаконный отказ в приеме на работу
Необоснованный отказ потенциальному сотруднику в приеме на работу является нарушением закона и влечет за собой различные виды ответственности для нанимателя – дисциплинарную, административную и уголовную.
Конкретный сотрудник, занимающийся вопросами подбора персонала и допустивший такой отказ, может быть наказан выговором, замечанием со стороны руководства, а в крайних случаях – увольнением с работы.
КоАП предусматривает штрафы за безосновательный отказ в приеме на работу в размере:
- от одной до пяти тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;
- 30–50 тысяч рублей для предприятия.
В качестве альтернативы штрафным санкциям может быть применена такая мера как временное прекращение деятельности компании сроком до 90 дней.
Отказ беременной женщине или матери детей младше трех лет уголовно наказуем (ответственность понесет сотрудник компании, принявший решение об отказе в приеме ее на работу). Помимо этого, могут применяться такие меры наказания, как:
- взыскание штрафа порядка 200 тыс. руб.;
- изъятие у виновного сотрудника заработной платы или иных денежных поступлений сроком до 18 месяцев;
- присуждение к исполнению обязательных работ длительностью 360 часов.
Письменный отказ в приеме сотрудника на работу с формулировками
Частыми причинами называют нехватку навыков, заявленных в описании открытой должности. Отказ должен содержать информацию о том, какие навыки, способности, деловые качества не соответствуют заявленным требованиям.
Если по результатам отбора принято решение отказать претенденту и он запросил документ с подтверждением, то руководитель, принявший такое решение, обязан:
- Предоставить отказ в принятии на работу под подпись, предварительно проставив на документе регистрационный номер.
- Четко сформулировать причины отрицательного решения.
- Копию с подписью получателя и письменное заявление о требовании документа следует сохранить.
Письмо соискателю должно быть написано в корректной и уважительной форме. Можно использовать формулировки: «Ваше резюме будет рассмотрено при появлении новых вакансий. Желаем удачи в дальнейшем поиске работы!».
Некоторые фактыЕсли в письменном отказе компания укажет, что не приняла кандидата из-за его возраста, ее могут оштрафовать. Кроме того, соискатель вправе оспорить отказ в суде (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Есть вероятность, что суд обяжет организацию принять кандидата на работу, потребует выплатить ему зарплату за время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред. Ведь соискателю отказали незаконно.
Вопросы дискриминации решает суд. Об отказе в большинстве случаев сообщают устно, но соискатель имеет право требовать письменного ответа. Он готовится на фирменном бланке. Перед получением письменного отказа следует написать заявление о приеме не работу.
В случае вынесения судебного решения в пользу сотрудника, предприятие выплачивает компенсацию, размер которой устанавливается в каждом конкретном случае.
Ответственность работодателя в случае немотивированного отказа: судебная практика
Когда лицо, подавшее документы для трудоустройства, получает отказ в приеме на работу, оно может расценить его как необоснованный.
В соответствии с нормами права данный человек может обжаловать решение не принимать его в компанию. При этом работодателю за необоснованный отказ в приеме на работу может грозить административная или уголовная ответственность.
Практика показывает, что решение судья может вынести как в пользу истца, так и в пользу администрации фирмы.
Для того, чтобы физлицо могло обратиться в суд с жалобой, необходимо получить от руководства компании отказ в приеме на работу в письменной форме. Если гражданин не сможет его получить, то у него не будет возможности подать документы в суд.
В результате обращения в суд истец может получить компенсацию морального вреда, а также установленные законодательством выплаты денег. Принудительное зачисление работника в штат компании не происходит. Поэтому данные дела о необоснованном отказе подлежат рассмотрению мировыми судьями.
Внимание! Лицо, получившее отказ от работодателя в приеме на работу, должно представить суду неоспоримые доказательства вины администрации компании. Также ему необходимо доказать факт переговоров по вопросу предоставления вакансии между ним и работодателем.
Существуют следующие нюансы, которым суд уделяет внимание при рассмотрении дела:
- Человек должен не просто откликнуться на вакансии компании. Требуется, чтобы им было составлено и направлено администрации заявление о приеме.
- Имеет большое значение, кто именно отказал соискателю Если это было осуществлено кадровым работником, без получения о работодателя на это указания, то отвечать будет этот инспектор по кадрам, предъявлять претензии к директору компании нельзя. В этой ситуации кадровик выступает должностным лицом компании, и он должен будет платить установленный административным кодексом КОАП штраф.
- Установленные в ТК РФ виды дискриминации фактически по количеству больше, поэтому следует рассматривать каждый факт данного события отдельно.
- При рассмотрении дела о необоснованном отказе при найме женщине в положении, учитывается, знало ли руководство компании о ее состоянии или нет. Если она не сможет доказать данного факта, то дело будет решено в пользу администрации.
Как защитить свои права работнику при немотивированном отказе?
Если соискателю было отказано оформить найм на работу, но при этом есть полная уверенность в том, что данный отказ был неправомерен, необходимо бороться за свои права.
В первую очередь, необходимо требовать от работодателя письменный отказ в приеме на работу. При этом требовать не просто так, а путем направления письменного запроса. ТК РФ устанавливает, что такая бумага должна быть предоставлена по запросу кандидата. Важно, чтобы на полученном бланке стояла подпись уполномоченного на это лица, в противном случае суд может не посчитать ее за доказательство.
В случае, когда письменный отказ не был оформлен, либо он не является мотивированным, либо в качестве причины указаны любое другое, кроме имеющихся деловых качеств, необходимо не откладывая обращаться в суд и составлять исковой документ. Также большое значение для положительного исхода суда будет иметь факт, что на данное место был принят работник с таким же уровнем образования, либо худшим.
Внимание! При подаче иска в суд кандидат имеет право это сделать по месту своего жительства, а также он не должен уплачивать госпошлину за данное действие.
Помимо компенсаций, с несостоявшегося работодателя можно требовать выплаты указанной в вакансии суммы зарплаты за все месяцы, прошедшие с момента отказа.
Что такое необоснованный отказ в приеме на работу?
С понятием позволяет определиться, прежде всего, статья 64 ТК.
Отказ в трудоустройстве будет считаться необоснованным, если работодатель принял решение не на основании деловых качеств кандидата на должность (кроме случаев, оговоренных в законе в отдельном порядке).
Под необоснованностью следует понимать невозможность работодателя обосновать свое решение реальными фактами и законными основаниями.
Согласно ТК выделяется три отдельных вида отказа:
- Претендующему на место в организации не объяснили причину решения после предъявленного им требования.
- Дискриминация по тому или иному признаку.
- Кандидат был отсеян на основании получения о нем информации, никак не связанной с его профессиональными качествами.
Список обоснованных причин отказа в предоставлении работы сформирован в законодательстве не в полной мере, поэтому в судебном порядке вопрос о наличии дискриминации решается индивидуально по каждому делу (пункт 10 ПП ВС РФ №2).
Категории граждан, которым нельзя отказать
Трудовой Кодекс прямо выделяет некоторые категории граждан, которые при трудоустройстве обязательно должны быть приняты на работу. К ним относятся:
- Работники, которые до заключения трудового договора уже фактически приступили к работе. С такими лицами работодатель обязан в течение первых трех рабочих дней заключить контракт.
- Лица, которые были направлены в компанию на основании судебного решения.
- Работники, переведенные на работу с другого места и по письменному согласию нового руководителя. Данные сотрудники могут приступить к работе на следующий после увольнения с предыдущего места день – назначать им испытательный срок нельзя.
- Лица, назначенные на работу уполномоченным на это органом (в том числе и в рамках определенной квоты).
- Работники, которые были назначены на должность по результатам проводимого конкурсного отбора.
В остальных случаях руководитель, согласно ТК РФ, вправе самостоятельно решать вопрос приема на работу того или иного соискателя. А соискатели, получив отказ, имеют право оспаривать его решение в судебном порядке. И все же законодательство определяет случаи, когда работодатель может отказать кандидату, не опасаясь проверок или судебных разбирательств.
Так, ст.63 ТК разрешает работодателю отказывать в приеме на работу соискателю, которому не исполнилось 16 лет. Если вакансия требует каких-либо специальной квалификации или знаний, а соискатель не предоставил документов, подтверждающих у него наличие такой квалификации, согласно ст.84 ТК ему тоже можно отказать. Равно как и соискателю, который отказался от прохождения испытательного срока. Закон позволяет отказать в трудоустройстве и тому работнику, который без уважительной причины в день, указанный в договоре «днем начала работы», не приступил к выполнению служебных обязанностей. В этом случае работодатель сам принимает решение — разорвать трудовой договор или продолжать трудовые отношения.
Согласно ст.75 ТК РФ, если в организации сменился собственник, работодатель может отказать в продлении (перезаключении) трудовых договоров главному бухгалтеру и руководителю. Правда, сделать он это должен в течение 3 месяцев со дня смены собственника. После того, как этот срок истечет, отказ будет незаконным.
Прямой запрет на отказ в трудоустройстве отражен в ст. 64 ТК РФ. В соответствии с данной статьей отклонить кандидатуру человека могут только по обстоятельствам, связанным с его деловыми качествами. Любые иные основания, будь то политические взгляды, вероисповедование или социальное положение считаются дискриминацией.
В ч. 6 ст. 64 ТК РФ указанно, что соискатель, считающий отрицательный ответ нанимателя незаконным вправе обжаловать его в суде.
Однако при выборе будущего работника, руководство может основываться на косвенных преимуществах, например, стаже, разряде, опыте, уровне образования и специализации.
Кроме того, для отдельных групп работников в соответствии со ст. 64 ТК применяются специальные критерии отбора. Подобные условия устанавливаются федеральным законодательством. К ним в частности относится проведение тестирования, обязательное для будущих сотрудников правоохранительных органов и иных государственных структур. Необходимость такой проверки заключается в определении психологической устойчивости соискателей и их личностных качеств.
В то же время отказ в приеме на работу беременной женщины или уже имеющей детей, равно как и непринятие человека на работу по причине его национальности или пола запрещен категорически. Такие действия со стороны нанимателя считаются дискриминацией и нарушением конституционного права на труд.
Каждый человек имеет право:
- свободно трудиться и использовать свои возможности;
- на соответствие трудового места технике безопасности;
- на получения вознаграждения за работу не ниже минимально установленного;
- быть защищенным от безработицы;
- иметь время на отдых;
- на решение трудовых конфликтов.
Равенство прав при трудоустройстве и возможности реализации способностей в трудовой сфере регламентировано ст. 3 ТК РФ, а также ст. 19, 37 Конституции.