Оценка для процедуры банкротства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оценка для процедуры банкротства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оценка имущества должника при банкротстве выполняется непосредственно финансовым управляющим. Однако, законом предусмотрена возможность привлечения финуправляющим третьих лиц к процедуре оценки (профессиональных оценщиков), но оплата их участия в деле производится управляющим из средств собственного вознаграждения.
Согласно Закону № 127-ФЗ оценивание собственности может быть проведено:
-
Конкурсным управляющим (п. 2 ст. 213.26). Это возможно если имущество не обременено залогом или не относится к специфическому (например, производственное оборудование). Устанавливая стоимость конкурсной массы, управляющий имеет право привлекать третьих лиц: оценщиков, бухгалтеров, аудиторов.
-
Профессиональным оценщиком (ст. 130). Его участие обязательно, если оцениваются недвижимость, акции, драгоценности, коллекционные предметы, монеты или имущественные права, стоимостью свыше 30 тыс. руб.
Оценка имущества физического лица
Оценка имущества гражданина, включенного в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. При этом Закон о банкротстве не содержит каких-либо иных требований к оценки, кроме ее письменного оформления. Тем самым результат оценки может иметь различное название (решение, заключение, положение или иное) и должен содержать начальную стоимость оцениваемого имущества в целях его реализации без необходимости ее письменных обоснований. Заявленная финансовым управляющим начальная стоимость имущества гражданина подлежит утверждению арбитражным судом в рамках производства дела о его банкротстве.
Проведение оценки — компетенция финансового управляющего, который должен обладать достаточным уровнем специальных знаний для проведения анализа финансового состояния должника и обязан это сделать. Привлечение им для такой оценки других лиц допускается только на основании определения суда и за свой счет. Собрание кредиторов может оспорить вышеупомянутое определение суда и провести собственную оценку имущества гражданина, части этого имущества, включенного в конкурсную массу, с привлечением оценщика и оплатой расходов его работы за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.
Как проводится оценка имущества при банкротстве физических лиц?
Оценку имущества производит финуправляющий на основании п. 2 ст. 213.26 закона о банкротстве.
При формировании и оценке конкурсной массы потребуются:
- свидетельства о праве собственности (копии должны были быть приложены еще при подаче заявления о банкротстве);
- чеки и квитанции об оплате вещей, стройматериалов, ремонтных работ;
- основания возникновения права собственности (например, договор купли-продажи, дарения).
При расчете стартовой цены финансовый управляющий ориентируется на ряд факторов.
- Затраты. Он анализирует, сколько денег потребовалось бы для создания объекта или приведения в аналогичный вид, на основании чего рассчитывается стоимость. Например, какие затраты возникли бы для постройки такого же дома, как у должника.
- Сравнение. Рыночная стоимость имущества определяется путем сравнения с аналогичными объектами. Применяют, когда на рынке много сходных предложений — такие же автомобиль или квартира.
- Доходность. Проверяют, какой доход могло бы принести имущество в перспективе — например, продается ферма или нежилое помещение бывшего ИП под магазин.
Основные параметры проведения оценки:
- Отчет об оценке действителен 6 месяцев.
- Срок проведения оценки от 10 дней (при условии наличия всех документов).
- Для заключения договора не требуется приезжать в офис. Достаточно заказать оценку и договорится на осмотр и фотофиксацию.
- Мы передаем вам отчет в электронном виде с электронной подписью для публикации на сайте ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве). В остальных случаях, можно забрать отчет в бумажном виде в офисе нашей компании или получить в электронном виде по почте.
- Стоимость и срок оценки зависит от вида и количества имущества. Наличия необходимых документов и информации. Предварительно узнать стоимость и сроки оценочных работ можно предоставив перечень имущества необходимого для оценки.
- Мы оцениваем имущество находящееся в Екатеринбурге, Свердловской области, а так же во всех регионах России.
- Оплатить оценку можно удобным для вас способом.
- Мы работаем без выходных 24/7, выезд специалиста на осмотр осуществляется до 22 часов. Срочная оценка: +100% к цене
Заключительный этап: организация торгов и проведение расчетов
После проведения оценки финуправляющий должен спланировать:
- сроки торгов;
- начальную стоимость объектов конкурсной массы;
- порядок продажи имущества.
На составление плана у него есть примерно 30 календарных дней. Далее вместе с описью управляющий подает план на рассмотрение суда. Документ может быть принят или же отправлен на последующую доработку, если суд сочтет, что нарушены какие-то законодательные нормы.
Реализация может осуществляться двумя способами:
- Прямая продажа. Если стоимость объекта не превышает 100 000 рублей, финуправляющий может продать его через частные объявления, опубликовав их на соответствующих сайтах. Обычно таким способом продаются телевизоры, компьютерная техника, украшения, другие относительно недорогие предметы.
- Электронные торги. Если стоимость определенного имущества составляет больше 100 000 рублей, то задачей управляющего является организация торгов. Они проводятся на специальных площадках через организаторов. Поучаствовать в торгах могут лица, имеющие регистрацию на таких ресурсах и электронно-цифровую подпись. В некоторых случаях от участников требуют внесения задатка в денежной сумме.
Издержки связанные с оценкой имущества должника
Расходы, которые сопровождают процедуру оценки имущества, ложатся на плечи должника. Именно он должен погасить их из собственных средств на счету или же оплата поступит оценщику из денег, вырученных в результате конкурсного производства.
Если же кредиторы не согласятся с предоставленным им отчетом, то независимая оценочная работа производится за их счет. Аналогично поступают и в случае, если проведение оценки не обязательно, но собрание или комитет кредиторов приняли решение о ее необходимости. Причем услуги оплачиваются только кредиторами, голосовавшими «за» на собрании.
В том случае, когда оценка имущества должника производится по требованию конкурсных кредиторов или уполномоченных органов, то средства на оплату услуг оценщика берут со счета должника. Если же имеющихся на счету денег недостаточно, то оценка оплачивается из средств кредиторов, а затем им должны компенсировать затраты после продажи имущества должника.
Как обжаловать результаты оценки имущества должника?
Далеко не всегда стороны согласны с проведенной оценщиком или приставом работой и итоговыми показателями стоимости имущества. Чаще всего недовольны собственники и кредиторы, которые могут понести убытки от результатов торгов.
Законодатель закрепил за сторонами возможность обжаловать результаты труда оценщика. Оспаривание производится через арбитражный суд. Процедура эта весьма сложная и истцу потребуется основательно подготовиться к процессу.
Исковое заявление передается в суд в трех экземплярах. В нем указываются сведения о заявителе и оценщике, факты, подтверждающие перевод, указание на нарушенные интересы истца и его требования.
Приложением к иску выступает копия договора с оценщиком, его отчет, альтернативное экспертное заключение о стоимости, квитанция с оплаченной госпошлиной.
Истцу необходимо собрать доказательства, указывающие на нарушение оценщиком законодательных норм, недостоверность результатов оценочных мероприятий или несоответствие отчета действующим стандартам и нормативам. Для проверки подлинности информации обычно привлекают независимых экспертов и оценщиков.
Существует один важный момент: отчет оценщика можно оспорить только, если его привлечение к процессу было обязательно по закону. Если же его работа носила только рекомендательный характер, то обжалованию отчет не подлежит.
Обжалование расчетной стоимости объекта, указанной приставом, допускается, так как считается, что он не обладает достаточной компетенцией и уровнем знаний для проведения рыночной оценки. Обжалование обычно происходит в несколько этапов: первоначально к делу привлекается независимый оценщик. Если сторона не согласна и с его оценкой, то отчет обжалуется в суде.
В процессе исполнительных действий пристав должен соответствующим образом оформлять все вынесенные решения. То же самое касается оценки собственности должника, она сопровождается оформлением постановления в ФССП. Оценить собственность может сам пристав или приглашённый специалист, имеющий знания в этой деятельности, в соответствии со статьями 61 и 85 закона «Об исполнительном производстве».
Если в результате исполнительных действий будут обнаружены объекты имущества должника, определение цены которых находится вне компетенции пристава, он обязан будет в месячный срок привлечь специалиста. Перед процедурой оценки пристав сначала должен наложить арест на эту собственность, описать её и определить предварительную стоимость. После того, как оценщик определит цену указанных вещей, пристав в трёхдневный срок должен сделать постановление об оценке, и разослать его копии в адрес сторон процесса на следующий день.
Если судебный исполнитель самостоятельно оценивает объекты, в постановлении он сначала приводит опись арестованной собственности должника с указанием её предварительной стоимости и общей стоимости без учёта НДС. Осуществляя процедуру, представитель ФССП должен руководствоваться собственными знаниями и опытом, а главное, действующими рыночными ценами на аналогичные товары.
Далее в постановлении указываются обстоятельства установления рыночных цен, какие данные были для этого использованы. После этого пристав определяет окончательную стоимость единицы каждого объекта и вычисляет итоговую величину стоимости в рублях.
Срок оценки имущества должника
Если у должника удалось обнаружить имущество, которое в соответствии со ст. 85 Закона № 229-ФЗ должно быть оценено специалистом в данной области, судебный пристав выбирает и назначает его в течение месяца. В данном случае ФССП выступает заказчиком оценочной процедуры, а оценщик – исполнителем. Между ними заключается государственный контракт, где оговариваются сроки предоставления услуги.
Информация В соответствии со ст. 15.2 ФЗ «Об оценочной деятельности» судебный пристав получит отчёт оценщика не позднее оговорённых в контракте сроков. После чего, руководствуясь п.п. 4 п. 3, пункта 6 ст. 85 закона «Об исполнительном производстве», он выносит в трёхдневный срок постановление об оценки имущества должника.
В этот же срок он должен известить взыскателя и должника об окончании процесса, отправив им копии отчёта оценщика. Копии постановления с результатами определения цены объекта пристав направляет сторонам не позднее суток после его вынесения.
Требования к оценщику
Лицензирование оценщиков было отменено в 2007 году, но требования к их работе есть. Все оценщики обязаны вступать в СРО. Также оценщик обязан застраховать свою гражданскую ответственность. Списки членов СРО публикуются в официальных источниках. Выбирать оценщика можно на основании продолжительности его работы в данном направлении. Также следует ознакомиться с интернет-отзывами.
В обязанности оценщика входит:
- членство в СРО;
- соблюдение законодательных нормативов при проведении оценки;
- соблюдение деловой этики;
- сообщение о невозможности оценки, различных препятствиях в ФССП;
- сохранность ценностей, соблюдение конфиденциальности сведений;
- предоставление выписки из реестра СРО и страхового полиса по требованию приставов;
- предоставление копии акта оценки по требованию суда.
Составление отчета об оценке имущества
Отчет об оценке имущества составляется в строгом соответствии с требованиями ФСО-3 от 2015 г.привлеченным оценщиком. Кроме полученной в ходе оценки сведений, в отчете отражается расчетная часть. Предоставлять отчет в готовом виде оценщик может в печатном или электронном виде. Отчет должен содержать только мнение самого оценщика, так как ответственность за полученный результат несет только он.
Подготавливая отчет, оценщик должен:
- учитывать любые значительные для дела данные по объекту, например, ранее возникавшие пожары и т.п.;
- прикладывать документы по фактам, имеющим влияние на итоговые цифры;
- не допускать неясных формулировок, которые могут ввести в заблуждение.
В отчете в обязательном порядке должны содержаться следующие разделы:
- Техническое задание.
- Стандарты и допущения.
- Информация о заказчике и данные оценщика.
- Сведения о специалистах, проводящих оценку. Этот пункт применяется отдельно, если оценка заказывается у оценочной компании, которая сама определяет специалиста для выполнения задания.
- Данные о проведенном исследовании рынка, приведение сравнительных данных. Перечисление выводов и фактов, влияющих на понижение или повышение стоимости объекта.
- Вычисление итоговой стоимости.
- Описание примененных методов оценки подробно.
- Описание процедуры оценки поэтапно.
К отчету могут быть присоединены приложения, например правоустанавливающие документы, экспертизы, данные инвентаризации.
Что такое процедура реализации при банкротстве?
Процедура признания человека банкротом предполагает несколько возможностей расплатиться с кредиторами: реструктуризация долгов гражданина, заключения мирового соглашения с кредиторами или реализация имущества.
В большинстве случаев к должникам применяется именно последнее. Поэтому важно разобраться, что это значит, какие особенности данной процедуры предусматривает закон.
Понятие реализации имущества введено Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ, который является дополнением к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» и сохраняется в текущей редакции. Статья 2 этого документа характеризует эту процедуру так: «Реализация имущества гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов и освобождения гражданина от долгов»
Если говорить простыми словами, то это продажа имущества должника с публичных торгов и погашение долга за счет вырученных средств.
Конечно процедура весьма нежелательна для самого должника, а его главной целью является списание долгов и освобождение от исполнения обязательств перед кредиторами. Давайте разберемся как этого можно достичь? Прежде всего нужно разобраться какое имущество может подпадать под реализацию.
Требование о проведении оценки имущества должника
В соответствии со ст. 139 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» существует понятие требования о проведении оценки имущества должника. Его может выдвинуть один из кредиторов (конкурсный кредитор или уполномоченный орган) при определённых условиях.
К сведению
Сторонами процесса в деле о банкротстве выступает собрание кредиторов и конкурсный управляющий. Кредиторы в соответствии с реестром своих требований образуют очерёдность, в порядке которой будут удовлетворяться их притязания. Среди кредиторов может быть лицо, требования которого составляют значительную долю, превышающую 2 % от общей доли долга. То есть задолженность банкрота перед этим кредитором должна быть одной из самых больших. Именно это лицо имеет полномочия направить требование о проведении оценки имущества должника в адрес арбитражного управляющего.
Такое требование должно быть выдвинуто в десятидневный срок после того как в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве появятся результаты инвентаризации собственности банкрота. После получения документа у конкурсного управляющего есть два месяца на то, чтобы привлечь оценщика и обеспечить проведение процедуры. Оплата услуг специалиста должна осуществляться за счёт средств от продажи имущества банкрота.
Оценка имущества должника в исполнительном производстве
Оценка имущества в исполнительном производстве выполняется с задачей определения цены при осуществлении торгов. От того, какой будет оценка, в какой степени ее итоги отвечают стоимости, за которую возможно будет реализовать имущество, зависит будущее исполнительного производства.
Когда стоимость собственности будет меньше, взыскатель не получит всю сумму, то должнику насчитается меньшая сумма финансов, а в ситуации повышенной стоимости имущество может быть не продано. Методика оценки активов рассматривается в Федеральном законе «Об исполнительном производстве в России».
В Законе «Об исполнительном производстве» оценка имущества выполняется приставами и осуществляется по рыночной цене. В этом же нормативе существует широкий список имущества, при наличии которого исполнители обязаны задействовать специалиста для оценки имущества, драгоценностей, акций.
Если оценка имущества, установленная приставом, не удовлетворяет лиц исполнительного производства, то в данной ситуации приглашается оценщик.
Имущество должно в обязательном порядке пройти оценку экспертом, а пристав должен в созданном акте описания имущества предоставить приблизительную цену имущества и сделать запись, что данная оценка есть предварительной.
После этого притягивается оценщик приставом в установленном порядке. На протяжении трех дней с момента приобретения отчета оценщика, пристав должен выдать решение об оценке имущества, в котором удостоверяется начальная или конечная оценка.
Также выдается решение о назначении оценщика. Его уведомляют об уголовной ответственности за неправильно проведенную оценку.
Читать статью, как оформить в Балтинвест лизинг. О компании ОФК Лизинг, подробнее тут.
Кто делает оценку имущества при банкротстве физического лица?
Процедура банкротства предусматривает назначение управляющего. В его обязанность входит текущее управление активами должника, проверкой сделок, реализация имущества через торги или по прямой продаже.
Статья 213.26 Закона № 127-ФЗ возлагает на управляющего обязанность сделать расчет стоимости перед продажей активов. При этом возможны следующие нюансы:
- закон не обязывает управляющего привлекать профессионального оценщика;
- кредиторы могут принять решение о привлечении профессионального оценщика, однако должны оплатить его услуги за свой счет;
- должник или кредиторы вправе оспорить отчет, если не согласны с выводами управляющего, выявили ошибки;
- не позднее месяца после определения стоимости, управляющий обязан представить на утверждение суда положение о порядке реализации (в нем будет указана начальная цена продажи).
Специальные правила предусмотрены для продажи залогового имущества (например, по квартире в ипотеке). Регламент проведения торгов и начальную цену определяет кредитор, чьи обязательства обеспечены залогом.
Все участники банкротного дела заинтересованы в объективной оценке имущества. Если гражданин не может избежать реализации, после проведения торгов он сможет получить остаток средств после расчета с кредиторами (естественно, если вырученных средств окажется достаточно для расчета). Кредиторы смогут получить хотя бы частичное возмещение по долгам, если торги состоятся.
Управляющему бессмысленно занижать стоимость, поскольку от итога торгов зависит его вознаграждение. Он получить 7% от размера удовлетворенных требований кредиторов, а это возможно только после успешной продажи активов.
Для определения цены управляющий может использовать следующие методы:
- затратный — определяется показатель расходов, которые нужны для приведения вещи или объекта в такое же состояние, как у продаваемого имущества;
- доходный — определяется доход, который можно получить при нормально эксплуатации вещи или объекта;
- сравнительный — определяются рыночные цены на схожие вещи, объекты.
Допускается использование комбинации перечисленных и других методов. Это решает сам управляющий, зная вид и состояние активов.
Возможности оспаривания отчета об оценке в процедуре банкротства
При работе оценщика с арбитражным управляющим важно иметь в виду, что отчет будет размещен и доступен публично. Любой пользователь, конкурсный кредитор, оценщик – абсолютно каждый в открытом доступе может получить отчет об оценке и оспорить полученные результаты. Отчет оценщика, в силу статьи 12 закона об оценочной деятельности, является объектом доказательственного значения в суде. В данном случае всех интересует не качество выполненного отчета, наличие в нем тех или иных пунктов, предусмотренных стандартами и законом об оценочной деятельности, а именно конечная величина сделки. Именно поэтому возникают споры и претензии к оценщику. Если отчет оценщика был задействован в какой-либо сделке, оценщик должен быть привлечен в качестве третьего лица.
Оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Об этом говорится в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества».
В законе о банкротстве есть четкий регламент:
- конкурсный управляющий должен произвести оценку;
- затем в течение месяца разработать положение о торгах;
- согласовать это на собрании кредиторов и так далее.
Срок действия отчета – 6 месяцев от даты составления, таким образом, за шестимесячный период арбитражный управляющий должен провести все мероприятия до публичной оферты. С момента публичной оферты, по статье 26 ФСО-1, действие отчета пролонгируется. Публичная оферта для процедуры банкротства организации – публикация в СМИ (газета «Коммерсант», местные источники) и единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
«Ответственность оценщика, как следует из практики и из сегодняшнего законодательства, продолжается до момента публичной оферты. После публичной оферты стоимость, которая была определена отчетом оценщика, уже не имеет никакого значения», – отметил Айдар Газдалетдинов.
В случае оспаривания стоимости объекта оценки в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлекается оценщик, осуществивший оценку (статья 51 АПК РФ).
Для проверки достоверности и подлинности отчета может быть назначена экспертиза, в том числе, в виде иной независимой оценки (статьи 82 и 87 АПК РФ; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества»).
Проверка достоверности отчета |
Проверка подлинности отчета |
Для проверки достоверности отчета оценщика, как содержащего сведения доказательственного значения, проверяется, на достоверных ли сведениях основывался оценщик при определении рыночной стоимости. То есть необходимо проанализировать те сведения, которые представил заказчик. Если оценщик написал все правильно, то в ответственность с оценщика снимается. |
Элемент уголовно-процессуального кодекса, можно вызвать оценщика и спросить: действительно ли его это отчет. Если нет, то должна быть проведена экспертиза: это вопрос подлинности документа. |