Доплата к пенсии северянам в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии северянам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Досрочное назначение пенсии для проживающих в северных районах
«Северная» пенсия предоставляется при наличии следующих условий:
-
при достижении пенсионного возраста;
- наличии трудового страхового стажа в КС и приравненных к нему территориях — с каждым проработанным на КС годом возраст выхода на пенсию снижается;
- накоплении минимум 30 баллов.
При определении персонального индивидуального коэффициента применяются переходные положения, поэтому в 2018 требуется накопить 13,8 балла. Если накопилось недостаточное количество пенсионных баллов, отсутствует стаж, право на пенсию не наступает.
Если вы планируете выйти на пенсию раньше установленного для всех категорий граждан возраста, согласно закону, необходимо отработать на Севере:
-
женщинам — не меньше 12 лет, либо не меньше 17 лет в приравненных к КС районах, при этом нужно родить 2 и более детей, иметь общий страховой стаж от 20 лет, достичь 50-летнего возраста;
- мужчинам — не меньше 15 лет, либо не меньше 20 лет в приравненных к КС районах, при общем страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет.
- охотники-промысловики, рыбаки, оленеводы, постоянно проживающие на данных территориях, вправе получать досрочную пенсию:
- женщины — в 45 лет при стаже 20 лет;
- мужчина — в 50 лет при стаже 25 лет.
Местности и территории
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
|
---|---|
Архангельская область |
Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма |
Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район |
Приморский край |
Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
Республика Карелия |
Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала |
Республика Бурятия |
Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы |
Республика Тыва |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл |
Иркутская область |
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск |
Пермский край |
Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар |
Читинская область |
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
Амурская область |
Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов |
Томская область |
Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой |
Хабаровский край |
Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района |
Сахалинская область |
Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера |
Красноярский край |
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов |
Республика Алтай |
Кош-Агачский, Улаганский районы |
Что такое северный стаж
Под этим термином подразумевают время работы граждан в Заполярье. Крайний Север – часть страны, находящаяся в северной части Северного Полярного круга.
К КС относят Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Мурманскую, Магаданскую, Иркутскую области, Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Карелию, Коми, Тыву, Эвенкийский и Таймырский автономный округа, Оху с прилегающими районами. К регионам, приравненным к Крайнему Северу (РКС), относятся:
- Алтай, Бурятия;
- Архангельская, Сахалинская области;
- Богачунский, Мотыгинский, Енисейский, Кежемский районы Красноярского края;
- Гайнский, Кочевский, Косинский районы Пермского края;
- Дальнегорск;
- Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советскую Гавань;
- Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
- Уватский район Тюменской области.
Что такое регионы Крайнего Севера
Крайний Север – это территория регионов Российской Федерации, где низкая средняя температура воздуха или где затруднено проживание из-за вечной мерзлоты. В таких субъектах все выплаты, предназначенные для граждан, рассчитываются с учетом поправочных «северных» коэффициентов. Их значения могут отличаться в зависимости от конкретного региона, района или населенного пункта. Коэффициенты влияют на размер дохода, пенсий и государственных льгот, выражающих в денежном виде.
Субъекты Российской Федерации, относящиеся к территориям Крайнего Севера, представлены в таблице:
№ | Регионы, полностью относящиеся к Крайнему Северу или приравнены по статусу к нему. | Субъекты, территория которых частично относится к Крайнему Северу |
1. | Мурманская обл. | Пермский край |
2. | Чукотский авт. округ. | Приморский край |
3. | респ. Карелия | Тюменская обл. |
4. | Камчатский край | Хабаровский край |
5. | Архангельская обл. | Томская обл. |
6. | Магаданская обл. | Амурская обл. |
7. | респ. Коми | Иркутская обл. |
8. | респ. Саха (Якутия) | респ. Бурятия |
9. | Ненецкий авт. округ | Читинская обл. |
10. | Сахалинская обл. | – |
11. | Ямало-Ненецкий авт. округ | – |
12. | респ. Тыва | – |
13. | Красноярский край | – |
14. | Ханты-Мансийский авт. округ – Югра | – |
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Северный стаж «вахтовика»
Часто действующие в северных районах предприятия, объекты производственного назначения располагаются на значительном удалении от ближайшего населенного пункта и от развитой инфраструктуры.
Именно по этой причине у многих работодателей просто нет реальной возможности обеспечения условий для постоянного возвращения сотрудников с места их трудоустройства.
По этой причине большая часть работодателей северных регионов привлекают к себе на работу и предлагают работать «вахтовым» способом, при котором:
- местом проживания для работающего таким способом является вахтовый поселок, располагающийся неподалеку от объекта работодателя;
- задача работодателя – обеспечить своевременную доставку своих сотрудников к месту их работы и обратно по завершении рабочего дня.
Запомните! В стаж сотрудников, привлекаемых для работы подобным методом, то есть без предоставления возможности ежедневных поездок домой, входит, помимо периода трудовой деятельности (смен, рабочих дней), также и:
- время оплачиваемого работодателем отдыха между вахтами;
- срок, в течение которого сотрудник нетрудоспособен, что подтверждается больничным листом;
- время поездки от места сбора работников в вахтовом поселке до момента прибытия на соответствующий производственный объект.
Рабочее время «вахтовиков» суммируется – все количество рабочих часов, которые сотрудник проработал на объекте, вместе с периодом отдыха между вахтами и временем проезда от работы до поселка и обратно.
Сколько будут платить
Если есть северный стаж, как рассчитывается сумма причитающихся пенсионных выплат?
Пособие, которое получают граждане, работавшие в северных уголках России, состоит из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- страховая часть.
Учтите! Первая зависит от того, имеются ли у человека иждивенцы, и где именно он проработал (учитывается субъект РФ):
Люди, трудившиеся в районе КС | |
нет иждивенцев | 5 тыс. 865 р. |
есть иждивенцы | 7 тыс. 820 р. |
Граждане, работавшие в других приравненных местностях | |
нет иждивенцев | 5 тыс. 83 р. |
есть иждивенцы | 6 тыс. 777 р. |
Фиксированную пенсионную часть, причитающуюся северянину, умножают на коэффициент, используемый в районе (максимальный показатель – это 2, а минимальный – 1,15).
Вторая, страховая, часть также подлежит увеличению. Относительно обычных пенсий законодатель ввел ограничение – пенсии не могут превышать больше чем на 20 % среднюю зарплату по России.
Суммирование периодов, дающих право на льготную пенсию
Если помимо стажа работы на Севере у гражданина есть другие периоды во вредных и опасных условиях, дающие право на ускоренный выход на пенсию, то они могут суммироваться (п. 1 -10 и 16 -18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Однако присоединение времени работы в иных тяжелых условиях проводят по п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно ему, к стажу на Севере можно приплюсовать только:
- длительность подземных работ, труда в горячих цехах и во вредных условиях;
- работу во вредных условиях;
- стаж женщин в текстильной промышленности, в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
- время занятия должностей, связанных с перевозками и обеспечением безопасности движения на ж/д транспорте, водителей грузовиков в шахтах и карьерах;
- занятость на геологоразведочных, гидрологических, изыскательских работах;
- периоды работы на лесозаготовках и лесоповалах;
- исполнение обязанностей механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
- время службы моряком на судах;
- работу водителем общественного транспорта;
- выполнение обязанностей спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах;
- время работы с осужденными за уголовные преступления.
Например, гражданин отработал 11 лет на Крайнем Севере и 4 года пожарным. Он имеет право на выход на пенсию досрочно по льготному северному стажу.
Правила расчёта стажа северян
- Учитываются только дни, когда человек был в трудовых отношениях. Просто жить на Крайнем Севере недостаточно для обретения пенсионного стажа.
- Учитывается время отпусков, больничных листов, отпуска по беременности и родам и уходом за ребёнком до 1,5 лет.
- При учёте периода ухода за ребёнком до 1,5 лет входит в стаж только 6 лет такой формы трудовых отношений (в общей сложности — четверо детей).
Для расчёта северного стажа применяются такие значения:
- 1 год работы в тяжёлых условиях Крайнего Севера снижает планку нетрудоспособного возраста на 4 месяца. Так, если гражданин проработал на Севере 8 лет, он может пойти на пенсию на 2 года и 6 месяцев раньше.
- 1 год работы на территориях, приравненных к Крайнему Северу равен 9 месяцам стандартного трудового стажа.
- Эта формула действует только в отношении тех лиц, кто проработал в трудных условиях не меньше 7,5 лет для Крайнего Севера и 10 лет для территорий, приравненных к нему.
Северный стаж для пенсии
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.
Является конкретный регион или даже населенный пункт территорией Крайнего Севера или приравненной к ним или нет определяют не только по географическим признакам. Для упрощения и однозначного ответа на вопросы Правительство РФ выпускает Постановления, где приводятся конкретные регионы, работа в которых дает возможность «заработать» льготную пенсию.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Что входит в северный стаж
Расчет времени занятости на Севере, учитываемой для выхода на заслуженный отдых раньше срока, идёт в календарном исчислении. В него входит только длительность постоянно выполняемой в течение всей смены работы с уплатой страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Перед тем, как посчитать северный трудовой стаж, нужно определить, какие еще периоды в него включаются. Для целей предоставления льготной пенсии, кроме времени выполнения должностных обязанностей засчитывается:
- время больничного;
- все виды оплачиваемых отпусков (кроме по уходу за ребенком);
- продолжительность оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом;
- период испытательного срока, независимо от того, прошел ли его сотрудник.
При частичной занятости гражданина неполную неделю, но полные смены, подсчет льготного стажа идёт по удельному весу фактически отработанного времени.
При работе вахтовым методом в северный стаж засчитывают (п. 8 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516):
- длительность выполнения должностных функций;
- междусменные перерывы;
- длительность перемещений к территории работ и обратно в регион проживания;
- межвахтовый отдых.
В настоящее время остается не уточненным вопрос о включении в льготный стаж периодов командировок в районы, не относящиеся к Северу. Хотя ПФР довольно часто отказывает в зачете этого времени в северный стаж для пенсий, судьи принимают сторону граждан (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского облсуда от 1 августа 2012 г.; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 октября 2012 г. № Ф04-4383/12 по делу № А75-365/2012; решение АС Хабаровского края от 5 июля 2013 г. по делу № А73-4743/2013).
До 06.10.1992 периоды отпуска по уходу за ребенком засчитывали в стаж на Севере для назначения досрочной пенсии. Время декрета после указанной даты в северный стаж для пенсии включению не подлежит (Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1).
Не включают в льготный стаж:
- периоды недопущения на рабочее место в связи с алкогольным опьянением, непрохождением инструктажей по охране труда или медосмотров;
- время отстранения от работы в связи с медзаключением;
- время службы в армии, с т. ч. в северных регионах.
Как оформить северный стаж
Для назначения пенсии с учётом льгот, предоставляемых работникам с северным стажем, необходимо подать обращение в территориальный орган пенсионного фонда. Заявление о предоставлении пенсии можно подавать не раньше, чем за месяц до наступления возраста, с которого будет выплачиваться пенсия.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Паспорт (сотрудники пенсионного фонда проверяют прописку и возраст заявителя);
- Трудовую книжку (записи о работе должны содержать указания на нахождение организации в северном регионе);
- Справку, подтверждающую северный стаж.
Если человек живет в отдаленном районе, то он может подать необходимые документы в электронном виде.
В некоторых случаях могут понадобиться:
- Справка о наличии иждивенцев;
- Справка из ЖЭУ о регистрации по месту жительства;
- Документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества.
На рассмотрение заявления у пенсионного фонда есть 1 месяц. О принятом решении специалисты уведомляют заявителя письменно.
Процесс назначения и выплаты пенсии
При соблюдении всех требований на получение отчислений будущий пенсионер обладает правом обращения в отдел ПФР с тем, чтобы ее оформить. Для этого ему следует обратиться непосредственно в ПФР или подать нужные бумаги и заявление в МФЦ.
Рассмотрение заявления происходит в течение 10 рабочих дней. При утвердительном заключении пенсия назначается с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения. Назначается бессрочно.
Получать пенсионные начисления возможно по почте, посредством обращения в банк (через кассира или как безналичное зачисление средств на банковскую карту) или через организацию доставки.
Требуемый пакет бумаг для процедуры оформления пенсионного обеспечения включает:
- свидетельство, удостоверяющее лицо (паспорт гражданина), с указанием его места регистрации;
- трудовая книжка;
- бумаги, свидетельствующие о работах на Севере.
Расчет стажа работы на Крайнем Севере в 2020 году
До недавнего времени расчет трудового стажа для работников районов Крайнего Севера производился с учетом специального ускоряющего коэффициента – 1 год приравнивался к 1,5 года. Это объяснялось определенной степенью вредности сурового климата районов Крайнего Севера и давало возможность раннего выхода на пенсию с получением специального пенсионного пособия.
После 2002 года были проведены ряд изменений в пенсионном законодательстве в нашей стране. Это касается и работников Крайнего Севера особенно в части подсчета страхового стажа, который непосредственно влияет на размер будущей пенсии. Появился выбор системы расчета страхового стажа: либо с учетом льготного коэффициента, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности даже без страховых выплат, либо расчет по календарному периоду с исключением всех нестраховых периодов.
Обстоятельства, при которых назначается северная пенсия
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Пенсионеры, которым положено оформление данного типа пенсионного отчисления, могут воспользоваться возможностью оформить ее в приемлемом для себя виде. А именно, в качестве страхового или социального обеспечения. Важно отметить, что по отношению к этим людям могут применяться установленные привилегии при расчете пенсионных сумм. Привилегии по возрасту:
- Возможность получения пенсионного обеспечения северянами досрочно (до положенного возраста). Пенсия напрямую зависит от выработанного северного стажа работы в местах с плохими природными условиями.
- Существование страхового стажа (чем он выше, тем возрастной ценз сокращается).
- Сумма баллов – не менее тридцати.
- Установлены личные премиальные коэффициенты служащим. В будущем создают основу пенсионным коэффициентам. В 2020 году они зафиксированы на отметке почти 14 баллов.
О стаже и пенсионном возрасте для женщин и мужчин Крайнего Севера рассказано на картинке:
К количеству отработанных лет применяют следующие требования:
- В отношении женщин возрастной ценз составляет 50 лет. Учитывается также соблюдение дополнительных условий:
- должна быть с двумя детьми;
- размер общего стажа работы не должен быть ниже, чем 20-летний рубеж;
- исполнение трудовых обязательств в регионе Крайнего Севера в течение порядка 12 лет (17 лет – в районах, которые приравнены к нему).
- Мужчины официально становятся пенсионерами в возрасте 55 лет. Выслуга лет должна составлять не ниже уровня 15 лет (на территории Севера) и 20 – в приравненных к нему районах. Страховой стаж составляет 25 лет.
Время командировок на Север, поездок на научные конференции, а также на курсы повышения квалификации в северный стаж не включаются. Когда граждане трудятся по профессии оленевод, рыбак, на народных промыслах в местах, где большая часть года составляет зимний период, то им полагается возможность уйти на пенсию ранее закрепленного в законе возраста. Для женщин это снижение пенсионного возраста доходит до 45 лет, у мужского пола – до 50. Главным требованием является наличие регистрации и места проживания в этом регионе. За каждый год осуществления рабочего процесса в подобных условиях время ухода на отдых по возрасту сокращается на четыре месяца. Те лица, которые отработали нужное время в условиях Севера, получают возможность оформить пенсию намного быстрее. Непосредственно жить в данном крае не считается основным условием.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии. Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат. Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего. Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя. Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.