Как записать ребенка в детский сад
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как записать ребенка в детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
На какие сроки возможно оформить
Для того чтобы понимать на какой срок можно оформить временную регистрацию ребёнка, необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации. Таким образом, сам срок устанавливается сторонами, где прописывается ребёнок (владельцем квартиры) и родителем (представителем ребёнка). Обязательно стоит учесть, что минимальный срок, который предусмотрен законодательством составляет шесть месяцев. Максимальный срок, который отведён для временной регистрации любого гражданина составляет пять лет.
По закону, временную регистрацию гражданин должен оформить в течение 90 дней с момента его переезда с постоянного места жительства на временное.
Заявителю необходимо понимать, что по истечению срока временной регистрации ему нужно будет продлить свою прописку, если он планирует проживать и дальше по данному месту жительства. Для этого необходимо будет согласовать данное решение с собственником жилья, а также вновь подать документы на процедуру временной регистрации.
Исходя из Приказа Минобрнауки № 293 и закона Российской Федерации «Об образовании» № 273, абсолютно все дошкольные учреждения государственного типа с 01.08.2006 г. должны зачислять ребенка только в соответствии с регистрацией по мету расположения учреждения. После того, как все нормативные акты были приняты, каждому детскому садику стали прикреплять определенные дома.
Узнать номер детского сада, к которому имеет отношение дом возможно в Департаменте образования, в районной администрации или в ДОУ.
Нюансы по устройству ребенка в ДОУ регламентируются следующими актами: приказ Министерства образования и науки РФ под № 293 от 08.04.2014 и закон об образовании РФ под № 273-ФЗ (с учетом изменений). В данных документах можно ознакомиться не только с правилами определения малыша в сад, но и какие именно потребуются документы. Родителям следует учитывать, что при подаче заявления в ДОУ следует указывать не место регистрации, а где проживает малыш.
Право записаться в очередь по месту проживания предоставляет соответствующий документ, который называется «Свидетельство о регистрации по месту жительства». Таким образом, детки, которые зарегистрированы по месту жительства в соответствующем жилье, будут приняты в ДОУ первыми.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, родитель должен оформить регистрацию временного характера на себя, так как на ее основе можно получить тот же документ на ребенка.
Порой возникает ситуация, что оформить такой документ невозможно, тогда следует обратиться к посредникам, которые договариваются с собственниками жилья за определенную сумму. Но обращаться к подобного рода организациям следует с осторожностью, так как вместо регистрации можно получить подделку, что создаст дополнительные проблемы.
По причине того, что город Москва имеет особый статус, ей дано право в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации самостоятельно регулировать наполнение ДОУ.
Например, имеется Приказ Департамента образования № 1310 от 31.08.2010, в соответствии с которым существует территориальное закрепление ДОУ за детьми, которые прописаны на постоянной основе. Исходя из этого, постоянная регистрация в Москве является обязательным условием. Но если осуществить это невозможно, то на тех же правах можно действовать и при наличии временной прописки.
При отсутствии регистрации
Можно ли устроить ребенка в сад без прописки? Всегда есть лазейка для поставивших цель родителей любой ценой добиться места для малыша в дошкольном учреждении.
Подобные методы к незаконным не относятся, тем более, что как раз закон и не настаивает на наличии прописки для оформления дитя в ясли или садик.
Как устроить ребенка в садик без прописки? Когда регистрации нет, но попасть в детсад очень нужно, есть такие варианты при наличии вакансий для потенциальных воспитанников муниципальных яслей или садика:
- узнать в детском учреждении степень наполненности ребятишками, при значительном недоборе вопрос решится даже без дополнительных расходов (актуально для провинции или в местностях с невысокой рождаемостью);
- попытаться получить для чада спонсорское место, этот способ повлечет материальные потери, в зависимости от потребностей детского учреждения и наличия количества свободных мест.
Оба эти варианта имеют право на воплощение в жизнь без наличия прописки, так что стоит попытать счастья, прежде чем нанимать гувернантку, что дороже, а результат не всегда оправдывает затраты.
Определить чадушко можно и в детское заведение частного владения, где также никого не трогает адрес приписки, это такие учреждения:
- детсады приватного свойства;
- центры развития и образования детей (здесь предполагается нахождение ребятни неполный день).
Стать на очередь в садик: лучшее время
Практически каждый год количество мест в детских садиках увеличивается, но даже несмотря на такую щедрость городских властей, родители редко могут рассчитывать, что смогут устроить своего ребенка в понравившийся детский садик по первому же щелчку пальцев.
А появление новых мест в детских садиках связано с тем, что количество новых жителей столицы только растет. Многие здесь обзаводятся семьей, рожают детей. Иногда иногородние переезжают уже с детьми. Итог, слишком большое количество желающих. Но состав групп в детских садиках имеет ограничения, поэтому запрос быстро не удовлетворят.
Если ребенок только родился и вы поставили его в очередь, малыш сможет пойти в сад уже где-то в возрасте двух лет. В лучшем раскладе, очередь подойдет, когда крохе стукнет полтора года. Пока очередь не подошла, некоторые данные можно менять:
- Дата поступления в садик;
- Личные данные ребенка;
- Законные представители малыша;
- Детский садик.
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Временная прописка ребенка для детского сада
Порядок, в котором детей принимают в детские дошкольные учреждения, определен нормативными актами:
- Закон «Об образовании» ФЗ №273 от 29.12.2009 г.
- Приказ Минобрнауки РФ №293 от 08.04.2014 г.
Теоретически нет оснований отказать в принятии ребенка в детсад при отсутствии регистрации, кроме как если в детсаду нет свободных мест. Но в действительности отсутствие постоянной или временной регистрации по адресу, приписанному к данному дошкольному учреждению может стать серьезным препятствием.
Без регистрации ребенка возьмут при условии:
- Детский сад частного типа.
- Мама трудоустроена в том же садике.
- Ребенок из семьи военнослужащего.
В остальных случаях предъявить свидетельство о временной регистрации потребуется обязательно. Получить его можно не только в ФМС или МФЦ, но даже у паспортиста местного ЖЭУ или в управляющей компании. Подается следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя (матери или отца);
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- Свидетельство о временной регистрации или страница паспорта с постоянной регистрацией заявителя;
- Согласие второго родителя на временную регистрацию несовершеннолетнего;
- Заявление на бланке установленной формы.
Оформление в сад без прописки
ФЗ « Об образовании» не содержит иного основания для отказа в предоставлении путевки на устройство в детсад, кроме как отсутствие мест в учреждении образования. Однако попасть по прописке в садик намного проще, чем, не имея её. Это связано с тем, что органы местного самоуправления, пользуясь правом самостоятельно регулировать некоторые вопросы образования, включают в местные законы обязательное требование о предоставлении документа о постоянной регистрации ребенка по месту жительства или о регистрации его в месте пребывания, а при отсутствии данного документа в предоставлении места отказывают.
Так, например, в Москве действует Приказ Департамента образования № 1310, в соответствии с которым места в детских садах распределяются только между прописанными постоянно малолетними детьми.
Пойдем в детский сад в полтора года
С какого возраста отдают малышей в садик? Продолжительность отпуска по уходу за ребенком – 3 года. Поэтому большинство молодых мам старается как можно дольше посидеть с ребенком, чтобы он успел немного адаптироваться к жизни, и только потом выходить на работу.
Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Практически все дети, начавшие посещать дошкольное образовательное учреждение, сразу же начинают часто болеть. Причем это происходит даже с теми, кто ранее практически не страдал от простуд.
Причина проста и естественна: у ребенка происходит адаптация, формируется иммунитет. Чаще всего любые меры, которые пытаются предпринимать родители для предотвращения простудных заболеваний, не дают ощутимого результата.
Это закономерный процесс. Но работодатели не хотят (да и не могут зачастую) понять положение сотрудницы, вынужденной едва ли не ежемесячно брать больничный лист, чтобы ухаживать за прихворнувшим чадом. Поэтому многие матери (при наличии материальной возможности) предпочитают оставаться дома до достижения ребенком 3 лет. А в садик стараются отдать его пораньше. Чтобы к моменту выхода мамы на работу он успел немного привыкнуть к своей новой «обязанности», и стал реже болеть.
Педиатры полагают, что лучшим временем для начала посещения детского дошкольного учреждения является возраст примерно с 2 лет. После достижения этого возраста малыш проявляет интерес к сверстникам, становится более контактным. А роль значимого взрослого несколько снижается.
Но мы рассматриваем идеальную ситуацию, когда у матери есть возможность побыть дома подольше. А если обстоятельства вынуждают ее выйти на работу чрез 1,5 года после рождения малыша? Тогда ей приходится думать о том, оставить ли с ним няню или отдать его в детский сад. Можно ли отдать ребенка в садик в 1,5 года и как к этому отнесутся работники этого заведения?
Если обратиться за советом к закону, то мы не встретим никаких возражений с его стороны. Более того, «Положение о дошкольных образовательных учреждениях» от 12 сентября 2008 года № 666 говорит о том, что ребенка можно отдать в садик после достижения им одного года. Правда, есть оговорка: при наличии в детском саду ясельной группы.
Садик по прописке или по месту жительства
Многие родители столкнулись с отказом в зачислении в детский сад при отсутствии у их детей регистрации на территории, закреплённой за детским садом. Нередко они пытаются добиться справедливости в суде или прокуратуре, ссылаясь на нормы Конституции, которые гарантируют право всех россиян на образование.
На самом деле дошкольное образование в России не является обязательным, поэтому ссылка на Конституцию здесь не уместна.
Вопросы зачисления в детские сады регулируются ФЗ «Об образовании» и Приказом Минобрнауки №293.
Здесь зафиксирован территориальный принцип зачисления детей в дошкольные учреждения. Он подразумевает, что первоначально места распределяются между льготниками, потом среди жителей закрепленной за садиком территории, а затем при условии неукомплектованности групп – среди всех остальных.
При этом зачисление детей в сад допускается как по постоянной, так и временной прописке. Более подробно регламент прописан в муниципальных нормативно-правовых актах.
Нюансы регистрации несовершеннолетних детей
В соответствии с Семейным кодексом и Гражданским кодексом, дети в возрасте до 14 лет обязаны проживать с родителями. Если же родители прописаны по разным адресам, то ребенок должен иметь регистрацию по месту прописки одного из родителей.
Стоит знать, что если будет прописываться взрослый человек, то для этого придется взять согласие от собственника жилья, и от других прописанных, если речь идет о муниципальной квартире. А вот для прописки ребенка ничьего согласия брать не требуется. Данное правило прописано в административном регламенте, в отношении предоставления услуг по регистрационному учету по месту проживания или по месту пребывания, который был утвержден в 2012 году.
Если ребенку уже есть 14 лет, то он может регистрироваться отдельно от родителей, но только при наличии их согласия. Но данное согласие должно выражаться только в письменной форме, как отдельный документ, который обязаны заполнить родители.
Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка может производиться при наличии следующих обстоятельств:
- При оформлении документации, такой как пенсионная карточка или страховой полис, и многое другое.
- Для образовательных учреждений, таких как детский сад или школа, или другое учреждение, в котором для приема необходимо предоставить данные о месте регистрации.
- При обращении в медицинские организации.
- При оформлении льгот или других дотаций.
Как только ребенок приезжает на новое место, он должен поступать в образовательную организацию и завести карту в местной больнице. А если родителям потребуется оформлять льготы или дотации на ребенка, то обращаться необходимо в местное отделение социальной защиты, по месту проживания.
Временная регистрация, которая оформляется в местном отделении ФМС – это своего рода удостоверение, которое подтверждает, что ребенок действительно проживает по этому адресу вполне законно. Для этого есть свои основания, такие как:
- Договор найма родителей ребенка с собственником жилья, в котором ребенок проживает;
- Согласие со стороны собственника квартиры на оформление данной регистрации;
- Выписка из ЕГРН, о том, что у родителей есть право собственности на данное помещение;
- Несколько других оснований.