Согласование вывески магазина: нужно ли разрешение и как его получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласование вывески магазина: нужно ли разрешение и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Чем отличаются наружная реклама и вывеска?
Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.
Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».
В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».
Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.
Как получить разрешение на вывеску
Первым делом предпринимателю необходимо получить разрешение на размещение вывески у местных органов власти – администрации города, городского округа, поселка, района. Срок установки наружной рекламы строго регламентируется и составляет от пяти до десяти лет, а информационную вывеску можно разместить бессрочно.
Какие документы необходимо принести в администрацию:
- Свидетельство о регистрации предпринимателя;
- Дизайн-макет вывески;
- Документы, подтверждающие право собственности на объект, где будет установлена вывеска (копия свидетельства о праве владения);
- Договор об аренде с собственником/собственниками недвижимости, где будет установлена вывеска.
- Заявление на имя руководителя администрации.
Эффективность вывесок на фасадах
Вывеска на фасаде — это мощный рекламный инструмент. А если вывеска сделана и продумана в соответствии со всеми психологическими и мотивационными потребностями клиента, то ее эффективность может подняться в 2-3 раза.
Появление вывески на фасаде здания существенно улучшает продвижение бизнеса. Данный вид наружной рекламы работает достаточно эффективно.
Если до появления вывески к вам в офис практически никто не заходил, то с ее появлением поток клиентов увеличится в несколько раз. В день может прибавляться по 10-15 новых посетителей.
Хоть на изготовление и установку вывески необходимо потратить круглую сумму, но это будет единоразовое вложение средств. В дальнейшем вывеска будет работать на вас абсолютно бесплатно на протяжении всего существования вашего бизнеса.
Статья 74. Информационные вывески (таблички)
1. Информационные вывески (таблички) содержат сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
2. Информационные вывески (таблички) размещаются на доступном для обозрения месте плоских участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции.
3. Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена одна информационная вывеска (табличка). Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края информационной конструкции (вывески) не должно превышать 2 м. Вывеска размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.
4. Информационная вывеска (табличка) состоит из информационного поля (текстовой части). Допустимый размер вывески составляет не более 0,60 м по длине и не более 0,40 м по высоте. При этом высота букв, знаков, размещаемых на данной информационной конструкции (вывеске), не должна превышать 0,10 м.
Различие между вывеской и табличкой
Вывеска – сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. (п. 3.5.1.)
Табличка – сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей». (п. 3.5.2.)
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. (п. 1 Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) Федерального Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года N 2300-1 в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) — Чаще всего данные сведения размещеются на табличках.
Порядок взыскания штрафа
Отклонение от требований к установке информационной вывески может, кроме демонтажа, караться штрафом согласно муниципальному законодательству.
Еще несанкционированная реклама чревата наказанием в виде штрафа, регулируемого федеральным КоАП:
- Применяется ст. 14.37 кодекса об административных нарушениях. Подпадающие под эту статью случаи предусматривают штрафы.
- Руководителю ООО (ИП) грозит штраф 3 000 — 5 000 рублей.
- Генеральный директор штрафуется на сумму 10 000 — 50 000 рублей.
- Фирму (юридическое лицо), виновную в нарушениях наказывают штрафом. 50 000 — 1 000 000 рублей – сумма санкций.
Какие варианты обязательно согласовывать
Для начала рассмотрим варианты, которые согласования не требуют. Это уведомительные знаки, на них не распространяется закон о защите потребительских прав. На таких прямоугольных табличках указано наименование ООО, график работы и расположение. Размещение относится к обычаям делового оборота, суд не будет оспаривать действие предпринимателя.
Все рекламные изделия должны быть согласованы. Если вы не знаете особенности оформления, можно столкнуться со штрафами. Согласование таблиц зависит от их размера, расположения, нормативных актов. Точные правила можно изучить на сайте администрации населенного пункта. Здесь же указаны контактные данные контролирующих инстанций. К примеру, в Санкт-Петербурге нужно согласовывать любые знаки, кроме сугубо информационных табличек, упомянутых ранее.
У предпринимателя может возникнуть вопрос, нужно ли оформлять конкретный вид, ведь грань между рекламной и информационной конструкцией очень тонка, а значит, у антимонопольной службы могут возникнуть вопросы. Судебная практика в таких ситуациях также неоднозначна. Вот почему лучше задать соответствующий вопрос и отправить эскиз в контролирующую инстанцию.
Ответственность за нарушения
Все вывески устанавливаются с разрешения органов местной власти. Это касается и обычных информационных табличек и рекламных вывесок. Нарушение закона приведет к тому, что человек будет привлечен к административной ответственности. Согласно КоАП РФ штраф составит:
Сумма штрафа | Ответственный субъект |
---|---|
До 5 тыс. рублей | физ.лица |
10,000–50,000 рублей | должностные лица |
Штраф в размере 500 тыс.-1 млн. рублей | накладывается на организации |
Различие между вывеской и табличкой
Вывеска – сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. (п. 3.5.1.)
Табличка – сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей». (п. 3.5.2.)
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) ирежим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. (п. 1 Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) Федерального Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года N 2300-1 в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) — Чаще всего данные сведения размещеются на табличках.
Разработка макета, производство и монтаж
Макет вывески разработан дизайнером Визиком-Арт. В качестве исходных данных Заказчик представил информацию для нанесения, файл логотипа и требования к эксплуатации: наружная вывеска для всепогодного использования в условиях улицы.
В процессе работы был подготовлен предварительный дизайн-макета для утверждения Заказчиком. После утверждения и согласования стоимости работ, табличка поступила в производство (использована собственная производственная база и оборудование Визиком-Арт). Производственный цикл для изготовления табличек организаций стандартной комплектации составляет от 3-х дней с момента заказа и предоставления информации для нанесения.
По желанию Заказчика вывеска была доставлена на место установки для самостоятельного монтажа. Важно отметить, что мы доставляем продукцию по всей территории РФ. В случае необходимости изделия поставляются в полной сборке или в виде отдельных частей, максимально подготовленных для самостоятельного монтажа сотрудниками Заказчика.
Как получить разрешение: порядок действий
Процедура оформления разрешения будет зависеть от того, является ли владельцем здания рекламодатель или нет. Если нет, то порядок таков:
- Получить письменное разрешение на установку рекламы от собственника здания.
- С этим разрешением, а также пакетом документов, обратиться в муниципалитет и подать заявление на установку рекламы.
- Аналогичное заявление и пакет документов подается для получения разрешения в архитектурное управление.
- Если две вышеуказанные инстанции дадут разрешение, то заключается договор на монтаж рекламного изделия с владельцем недвижимости.
- Оплачивается государственная пошлина (около 5000 рублей) и устанавливается конструкция.
Но и после установки контролирующие службы будут проверять соответствие рекламного изделия законодательству.
Обратите внимание на такие нюансы:
- если собственник недвижимости и рекламодатель одно и тоже лицо, то первичное разрешение не нужно, можно сразу обращаться в муниципалитет и архитектурное управление города;
- если речь идет об арендованном здании, то установка рекламы потенциально будет возможна только если, договор аренды заключен не менее, чем на 5 лет. На региональном уровне это требование может ужесточаться;
- если реклама будет размещаться на жилом доме, то разрешать получение нужно и от жильцов дома – дать добро должно не меньше 66%;
- если недвижимость является собственностью государства, то разрешение выдается только после проведения аукциона или конкурса.
Немного о правилах согласования
Наружная реклама на зданиях на сегодняшний день подлежит обязательному согласованию
Наружная реклама на зданиях на сегодняшний день подлежит обязательному согласованию в соответствии с Постановлением Правительства. Кроме этого, разрешение на выполнение монтажа выдается лишь после оформления согласия в письменном виде от собственника строения. При установке на многоквартирном доме обязательно разрешение, полученное на собрании владельцев квартир, и положительное решение должно быть дано 67% собственников. Разрешение получается через ТСЖ и ЖКС. Заявление при подаче на рассмотрение должно содержать данные о точных размерных параметрах вывески. Договором предполагается размещение рекламы на определенный срок, равный периоду до трех лет, и содержит требования по размещению.
Если рекламная вывеска будет размещена на жилом доме, который принадлежит городу, то потребуется договор, который заключается с КУГИ, где будут указаны все нормы по размещению. При том раскладе, что строение является собственностью как физических, так и юридических лиц, необходимо осуществить оформление гарантийного письма или договорных обязательств на установку рекламы с уточненным периодом ее эксплуатации. Следует также обзавестись копией свидетельства на право собственности.
Товарные знаки или присутствие каких-либо иных дополнительных декоративных элементов будут привлекать внимание потенциальных клиентов
Чтобы установка рекламного характера на фасаде жилого здания имела эффект и успех, необходимо оформление документов в кратчайшие сроки. Самым простым вариантом является обращение в фирмы, преимущественно рекламные. Как правило, реклама на фасаде зданий, не являются исключением вывески информационного плана, монтируется непосредственно над входной дверью организации. Их основой является конкретика данных об организации: магазин или клуб, книги или обувь, а также иные варианты
Товарные знаки или присутствие каких-либо иных дополнительных декоративных элементов будут привлекать внимание потенциальных клиентов.
Порядок получения разрешения на размещение вывески
Для начала стоит узнать, кто выдает разрешение на размещение наружной рекламы в вашем городе. После получения названия и адреса инстанции можно собирать документы и подавать заявление. Вам не придется искать, если вы обратитесь в CreativePRO — мы уже получили множество разрешений на рекламные вывески в Азове, Батайске и Ростове-на-Дону.
Процедура получения разрешения на размещение вывески стандартизирована и проходит в следующем порядке:
-
Оформление дизайн-проекта. Создание макета будущей наружной рекламы — с нуля или по референсам. Потребуется также сфотографировать место будущего размещения и совместить картинки в графическом редакторе — комиссия должна понимать, как будет выглядеть ваша вывеска на фасаде здания.
-
Сбор документов. Необходимо собрать все упомянутые выше документы. Не забудьте о получении согласия жильцов дома (минимум ⅔ собственников квартир) и оформлении договора аренды рекламного места — создание и подписание этих документов наиболее затратно по времени.
-
Получение предварительного согласия. Процесс согласования вывески на жилом доме занимает много дней — будет обидно, если из-за какой-то мелочи ваш проект отклонят. Предварительное согласование поможет найти и исправить ошибки до подачи заявления. Обратитесь за этой услугой в профильный комитет в своем городе или к знающему специалисту.
-
Подача заявления. Подать заявку вместе с оплаченной пошлиной (по одной на каждую единицу наружной рекламы) и пакетом документов можно либо лично, обратившись в соответствующую инстанцию, либо через портал «Госуслуги». В первом случае придется тратить время на дорогу и ожидание в очереди, во втором — смириться с периодически возникающими техническими неполадками.
-
Ожидание результата. Комиссия будет рассматривать заявление в течение шестидесяти дней с даты подачи и примет решение — давать вам разрешение на рекламную вывеску магазина, кафе и прочих заведений или нет. В случае отрицательного ответа (как правило, его получают из-за неправильно оформленных документов) все шаги необходимо будет повторить заново.
Какие вывески требуют согласования
Как уже было сказано, во многих случаях нет необходимости согласовывать вывеску, несущую исключительно полезную для клиентов информацию. При этом существует множество вариантов размещения, требующих согласования. Пройти через эту непростую процедуру владельцам бизнеса и руководителям организаций придется в следующих случаях:
- если предприятие/организация размещаются в многоэтажном жилом доме.
- вывеску планируется расположить на здании, имеющем архитектурные и художественные элементы.
- в случае, если вывеска будет размещаться на фасаде торгово-развлекательного центра и других общественных зданиях, как-то кинотеатр, цирк и других.
- при размещении на фасадах автозаправочных станций.
- если речь идет о вывеске, которая будет располагаться в глубоких дверных проемах.
- когда планируется размещение подвесной вывески в арке дома.
- в случае монтажа отдельно стоящей капитальной конструкции.
Если вы планируете разместить вывеску в таких местах самостоятельно, не получив соответствующего разрешения, будьте готовы отвечать по статье 14.37 КоАП РФ, но лучше не рисковать. Несмотря на то, что согласование – процесс сложный, сделать это необходимо, чтобы избежать серьезных неприятностей и финансовых потерь. Далее мы расскажем, как это сделать правильно.
Требования к размещению информационных конструкций (вывесок)
- Вывески могут быть следующих типов:
- настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
- консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);
- витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);
- подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).
- Размещение информационных конструкций, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с разработанным и согласованным дизайн-проектом.
- При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
- Вывески могут состоять из следующих элементов:
- информационное поле (текстовая часть) — буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры;
- декоративно-художественные элементы — логотипы, знаки и т.д.;
- элементы крепления;
- подложка.
- Высота вывески не должна превышать 0,50 м.
- В случае если вывеска представляет собой объемные символы без использования подложки, высота вывески не должна превышать 0,75 м (с учетом высоты выносных элементов строчных и прописных букв за пределами размера основного шрифта (не более 0,50 м), а также высоты декоративно-художественных элементов).