Организационно правовые формы предприятий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организационно правовые формы предприятий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать знакомство с действующими в России организационно-правовыми формами (ОПФ) следует с четкого понимания термина «юридическое лицо (ЮЛ)». Итак, ЮЛ это предприятие с обособленным имуществом и правом ответа по обязательствам, которое может от своего имени осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности. Если проще, то это официально и правильно зарегистрированная компания, которая сама по себе рассматривается как субъект права.
Основные виды организационно-правовых форм предприятий
В законодательно закрепленную систему организационно-правовых форм входят:
-
две формы предпринимательской деятельности (без образования юридического лица);
-
7 разновидностей организаций коммерческого характера;
-
7 видов организаций некоммерческого характера.
Согласно ГК РФ возможны следующие организационно-правовые формы собственности:
-
хозяйственные товарищества;
-
хозяйственные общества;
-
производственные кооперативы;
-
унитарные предприятия.
Что такое юридическое лицо
К признакам ЮЛ можно отнести:
- Государственную регистрацию;
- Наличие учредительных документов;
- Наличие уставных документов;
- Действия в правовом поле;
- Наличие юридического адреса;
- Ведение бухгалтерского учета;
- Подчинение надзорным органам;
- Выстроенную внутреннюю структуру;
- Действие органов управления.
На что обратить внимание при выборе организационно-правовой формы
Информацией об организационно-правовой форме и изменениях в законодательстве, связанных с созданием предприятий различных форм собственности необходимо владеть для выбора выгодной организационно-правовой формы деятельности.
Перед выбором организационно-правовой формы необходимо определиться со следующими вопросами:
-
Каким образом будет финансироваться компания? Понадобится ли привлечение инвесторов или инвестировать компанию будет только собственник.
-
Собственник желает вести дело самостоятельно или нанимать директора, бухгалтера и других работников?
-
Насколько крупный будет бизнес, какой предполагается месячный и годовой оборот?
-
Какому расчету с контрагентами отдается преимущество: наличному или безналичному?
-
Возможна ли продажа бизнеса в будущем?
От решения этих вопросов зависит форма ведения бизнеса, а также количество форм отчетности и периодичность их сдачи.
Классификатор организационно-правовых форм
В Российской Федерации действует общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ). К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.
В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99 (в ред изменения № 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора.
С 01.01.2013 года принята и введена в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 октября 2012 г. № 505-ст новая версия Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012 взамен Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-99.
Классификация юридических лиц по целям предпринимательской деятельности
Одним из главных критериев предприятий является классификация по целям деятельности. Отметим, что субъектами деятельности могут быть:
физические лица (ИП – индивидуальные предприниматели, без образования юридического лица);
юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации).
Гражданский кодекс РФ включает две основные формы ведения предпринимательской деятельности: коммерческие компании и некоммерческие организации. Поскольку юридические лица могут разделяться на коммерческие компании и некоммерческие организации, то цели могут здесь различаться. То есть целями может являться:
Таким образом, две основные формы ведения предпринимательской деятельности- это:
1. Коммерческие компании.
Для коммерческих организаций основной целью является получение прибыли с ее последующим распределением между участниками.
Основными видами коммерческих организаций являются:
2. Некоммерческие организации.
Некоммерческие организации создаются ради других целей и не преследуют получение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. А если прибыль и возникает, то она не распределяется между учредителями, а тратится на уставные цели. К таким целям, как правило, относят: социальные, культурные, образовательные, духовные, благотворительные и другие виды целей.
Некоммерческие организации имеют право заниматься предпринимательской деятельностью только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.
Производственные кооперативы
Данные правовые формы предприятий также могут называться артелями. Они представляют собой добровольное объединение предпринимателей с целью совместного ведения бизнеса в области производства, переработки, реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ, ведения торговли и т. д. Предполагается личное трудовое участие учредителей кооператива, а также перечисление ими паевых взносов. Предприниматели, ведущие деятельность в рамках данной правовой формы, несут дополнительную ответственность по возникающим обязательствам в соответствии с положениями законодательства и устава организации. Минимальное количество участников кооператива — 5 человек. Имущество, которым владеет организация, делится в рамках паев, а также в соответствии с уставом, который считается основным учредительным документом.
Рассматриваемая правовая форма бизнеса достаточно распространена в сельском хозяйстве. Вместе с тем, многие фермеры предпочитают вести совместную деятельность в виде иных форм сотрудничества. Рассмотрим одну из самых распространенных.
Организационно-правовая форма предприятия — что это такое
Под организационно-правовой формой (ОПФ) хозяйствования подразумевается конкретная форма, в которой субъект хозяйствования осуществляет свою деятельность в соответствии с установленными нормативами законодательства. ОПФ крайне важна в контексте нормативно-правового регулирования бизнеса, а также деятельности ряда государственных предприятий и учреждений и некоммерческих организаций. При этом нормативы деятельности различных ОПФ в первую очередь регламентируются положениями Гражданского кодекса РФ, однако не ограничиваются только ими.
Понятие организационно-правовой формы предприятия, если следовать прямому его толкованию с точки зрения законодательства, касается только ряда юридических лиц, осуществляющих прибыльную деятельность. В то же время, чаще всего под ним подразумевается организационно-правовая форма субъектов хозяйствования, к которым могут причисляться куда более широкие категории субъектов.
Регламентирование организационно-правовой формы хозяйствования обеспечивает необходимое правовое регулирование всех процессов деятельности различных субъектов, начиная от их регистрации и заканчивая их ликвидацией. Сама ОПФ также определяет широкий спектр возможных прав и обязательств различных субъектов хозяйствования и предполагает возможность использования отдельных режимов правового регулирования и преференций.
Изменения в формах осуществления предпринимательской деятельности
Гражданское законодательство постоянно развивается — в том числе и применительно к определению коммерческих ОПФ. В частности, в 2014 году произошли следующие изменения:
- Исчезло такое понятие, как ОДО (общество с дополнительной ответственностью). Сейчас в этой форме новые организации зарегистрированы быть не могут, а к тем ОДО, которые еще существуют, применяются те же нормы, что и к ООО.
- Производственные кооперативы больше не рассматриваются как отдельные группы коммерческих юридических лиц, стоящие наравне с хозяйственными обществами, — теперь это лишь разновидность корпоративных организаций коммерческой направленности. Соответствующий параграф кодекса прекратил действие, а предыдущий дополнен новым подпараграфом, состоящим из 6 статей.
- Дочерние общества тоже больше не рассматриваются как отдельная ОПФ. Теперь отдельно в разделе, описывающем общие нормы, которые применяются к коммерческим организациям, указаны признаки, по которым конкретное общество может быть признано аффилированным или дочерним.
- Введено деление обществ на публичные и непубличные. Применительно к АО это означает, что в прошлое ушли ЗАО и ОАО. Теперь общество, желающее иметь статус публичного, должно прямо на это указывать в своем названии.
- Значительно изменены нормы, описывающие статус участников товариществ и обществ.
- Ограничено число коммандитистов в товариществе на вере. Теперь их может быть не более 20.
- Унитарные предприятия больше специально не разделяются на те, которые основаны на праве хозяйственного ведения имуществом, и те, которые ведут оперативное управление. Теперь для них действует общий статус.
- Учредителям и участникам организаций дана возможность заключать внутренние соглашения и принимать иные документы, регулирующие порядок управления. Ранее такого рода документы касались только ряда определенных вопросов, теперь же ограничений почти нет и заключать можно любые соглашения — лишь бы они не противоречили закону и уставным документам общества.
На этом изменения не закончились. Список организационно-правовых форм постоянно корректируется. Например, в 2017 году к корпоративным организациям добавились нотариальные палаты, а перечень унитарных юридических лиц расширен за счёт добавления к ним государственных корпораций.
Унитарные предприятия
Завершает перечень существующих ОПФ такой их вариант, как унитарные предприятия. Вот их характерные особенности:
- Имущество УП не делится на паи, доли или акции даже между его работниками. Оно является единым комплексом, предоставленным для ведения хозяйственной деятельности.
- УП не является владельцем того имущества, которое за ним закреплено. Имущество принадлежит учредителю, само УП лишь пользуется им.
- УП создаются либо государством, либо местными муниципалитетами, которые и выступают в качестве собственников имущества.
- Руководство УП не избирается, а назначается государственным или муниципальным органом.
- Собственник не отвечает по долгам УП. Исключением являются так называемые казенные предприятия, применительно к которым допускается ситуация, когда при недостатке имущества у УП непогашенная часть долга в субсидиарном порядке возмещается из бюджета муниципалитета, субъекта Федерации или РФ в целом.
Некоммерческие организации
Основной целью деятельности подобных организаций не является получение дохода. Люди объединяются в некоммерческие организации для осуществления религиозных, правовых, культурных целей и т. д.
Эти юридические лица могут создаваться в качестве кооперативов, общественных организаций или движений. Некоммерческими считаются также различные ассоциации и союзы, религиозные организации, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины малочисленных народов, публично-правовые компании, адвокатские палаты, фонды, учреждения и т. д.
Основные цели деятельности этих организаций предусматриваются в их уставах. При этом организация должна четко придерживаться тех целей и тех направлений деятельности, которые были зафиксированы в данном документе.
Основной характерной чертой подобных компаний является то, что они могут иметь неограниченное количество участников. Чем больше участников имеет некоммерческая организация, тем сильнее она считается.
Классификация форм собственности
Все организации, действующие в РФ, классифицируются по направленности на коммерческого либо некоммерческого характера.
Фирмы первой категории могут быть:
- товариществами – полными и на вере;
- обществами с ограниченной ответственностью;
- акционерными компаниями с публичной или непубличной формой работы;
- унитарными предприятиями, действующими на основе хозяйственной принадлежности или оперативного управления;
- других форм – производственных или строительных кооперативов, фермерских хозяйств или хозяйственных партнерств.
Российские законодательные акты разрешают деятельность некоммерческих компаний в следующих формах:
- потребкооперативов;
- общественных общероссийских или региональных формирований (включая сообщества религиозных направлений), создаваемых с целью влияния на общественное мнение – организаций, движений, самодеятельных и профсоюзных органов, политических партий;
- фондов;
- учреждений (образовательных школ и вузов, медицинских заведений и пр.);
- корпораций государственной или частной принадлежности;
- партнерств;
- автономных организаций, предполагающих некоммерческую деятельность;
- общин малых народностей;
- казачьих обществ;
- ассоциаций и союзов;
- территориальных общественных управлений;
- товариществ собственников жилья;
- обществ садоводческих, огородников и дачников.
Рис. 1. Организационно-правовые формы, предусмотренные ГК РФ
В таблице 1 сформулированы определения организационно-правовых форм. А таблица 2 содержит информацию, характеризующую основные положения ОПФ: виды членства, имеющиеся ограничения, учредительные и другие документы, необходимые для регистрации, органы и основные принципы управления, мера ответственности участников по обязательствам предприятия, характер распределения прибыли по итогам хозяйственной деятельности, порядок выхода участника и расчетов с ними, положительные и отрицательные стороны. Опыт показал, наличие указанного информационно-справочного материала позволяет руководителям в достаточной мере изучить особенности ОПФ, оказывает существенную помощь при их выборе.
Вторая задача — подготовка предложений по выбору ОПФ — решалась на основе анализа особенностей различных организационно-правовых форм, опросов руководителей и специалистов хозяйств, изучения предварительных итогов работы ряда реорганизованных предприятий Московской и Рязанской областей. В результате было установлено, что главная роль в выборе ОПФ принадлежит факторам, определяющим эффективность управления. К ним относятся: особенности руководителя (степень соответствия требованиям должности, уровень доверия к нему со стороны участников); соотношение уровня квалификации руководителя и других работников управления; особенности участников (численность, взаимоотношения, доля работающих в хозяйстве); параметры предприятия (численность коллектива, площадь сельскохозяйственных угодий, компактность территории и расположения объектов, состояние экономики), уровень развития производственной базы (производство, переработка, хранение), наличие надежных и эффективных каналов реализации, степень производственного риска, необходимость повышения доверия со стороны кредиторов, наличие выбора у участников и т.д.; особенности государственной политики в области сельского хозяйства (наличие налоговых льгот в настоящее время стимулирует создание КФХ).
В отдельных областях, в частности Орловской, оказывается финансовая (в том числе безвозмездная и льготным кредитованием) и организационная поддержка потребительским кооперативам, что также способствует увеличению их числа.
Таблица 3. Типичные модели условий и соответствующие им организационно-правовые формы
ОПФ | Модели условий (параметры предприятия, особенности коллектива, руководителя), при которых целесообразен выбор данной ОПФ |
---|---|
ООО (общество с ограниченной ответственностью) |
Численность участников не превышает 50 лиц. Участники считают, дело сопряжено с риском, поэтому хотят ограничить меру своей ответственности за деятельность общества рамками своих вкладов в его уставный капитал. Участники хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание (недостаточно доверяют руководству ООО, хотят быть в курсе дел). Участники не хотят доверить ведение дел узкому кругу лиц. В случае выхода из ООО участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал. Среди учредителей есть лицо (лица), планирующее увеличить свою долю в уставном капитале и контролировать деятельность общества (и вместе с тем не желающее нести за ее деятельность полную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться ( это не исключено в акционерных обществах). Территория хозяйства недостаточно компактна Производственные объекты разбросаны по разным деревням. |
ОДО (общество с дополнительной ответственностью) |
Численность участников не превышает 50 лиц. Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал общества, но и всем своим имуществом. За деятельность общества участники готовы нести солидарную ответственность (ответственность друг за друга). Уровень доверия участников друг к другу — высокий, вместе с тем они хотят участвовать в управлении обществом через общее собрание. Участники имеют высокую квалификацию в области управления соответствующим производством. Участники в качестве одной из главных целей ставят повышение доверия к обществу кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность). В случае выхода из общества участники надеются получить возросшую долю, а не вклад, внесенный в уставный капитал (как в кооперативе), или плату за акции, которые могут обесцениться ( это не исключено в акционерных обществах). |
ЗАО (закрытое акционерное общество) |
Численность участников (акционеров) не ограничена. Участники предпочитают акции иным видам вложения. Участники, в первую очередь будущие руководители общества, хотят сохранить самостоятельность предприятия, оградить свой коллектив от влияния участника со стороны (который может приобрести значительный пакет акций). Участники хотят контролировать движение всех акций. Часть участников, приобретая привилегированные акции, надеется иметь возможно небольшой, но гарантированный доход. Некоторые участники, (как правило, это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним. У участников есть основания считать, что в случае необходимости они смогут быстро и выгодно продать свои акции. Участники хотят ограничить свой состав заранее определенным кругом лиц. |
ОАО (открытое акционерное общество) |
Численность участников (акционеров) не ограничена. Участники планируют привлечь крупные средства со стороны (продав акции на сторону). Участники хотят по личному усмотрению распоряжаться своими акциями (без вмешательства других акционеров). Участники считают акции более удобной и надежной формой регистрации вложения средств. У участников есть основания считать, что в случае необходимости они смогут быстро и выгодно продать свои акции. Участники не считают необходимым контролировать движение акций своего предприятия. Часть участников, приобретая привилегированные акции, надеется иметь возможно небольшой, но гарантированный доход. Некоторые участники, (обычно это руководители общества) планируют постепенно сосредоточить в своих руках обыкновенные голосующие акции и, наладив работу общества, иметь значительные дивиденды по ним. |
ДХО (дочернее хозяйственное общество) |
Участники задались целью начать новое дело не подвергая риску свои основные капиталы, или наоборот, решили часть капиталов обезопасить от надвигающегося риска. Участники хотят несколько обособить часть производства. Целесообразно повысить управляемость, сохраняя целостность предприятия (большая площадь, не компактность). Участники хотят предоставить относительную самостоятельность для подающего надежды руководителя с целью его практической проверки, не теряя над ним контроля. Участники планируют создать новое самостоятельное предприятие (если дочернее предприятие со временем окажется в состоянии работать эффективно без явной опеки материнского предприятия). |
ЗХО (зависимое хозяйственное общество) |
Хозяйственное общество приобрело более 20 % голосующих акций АО (такое АО признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственному обществу принадлежит более 20 % уставного капитала ООО (такое общество признается зависимым, т.е. ЗХО). Хозяйственное общество задалось целью обезопасить часть своих капиталов от надвигающегося риска (ЗХО не отвечает по долгам преобладающего участника). Хозяйственное общество заинтересовано и имеет возможность контролировать деятельность АО или ООО. |
ТНВ (товарищество на вере) |
Уверенный в своих силах высококвалифицированный руководитель, один или с группой пользующихся взаимным доверием единомышленников, задался целью объединить капиталы других участников и создать предприятие, которым будет управлять он один или с несколькими своими единомышленниками. За деятельность предприятия его руководители (полные товарищи) готовы нести ответственность не только своим вкладом в уставный капитал, но и личным имуществом. Участники задались целью повысить доверия к обществу кредиторов и других участников (беря на себя полную ответственность). Инициаторы создания предприятия планируют значительно увеличить размеры своих вкладов в уставном капитале. Значительная часть участников — пенсионеры. Участники доверяют полным товарищам. Территория хозяйства является достаточно компактной Основные объекты хозяйства сосредоточены на центральной усадьбе. |
ПТ (полное товарищество) |
Два и более доверяющих друг другу физические лица (или коммерческие организации), имеющие высокую квалификацию в по управлению, решили создать предприятие и действовать от его имени на равных правах (при принятии любых решений). Участники уверены в себе и готовы нести ответственность не только своими вкладами в уставный капитал предприятия, но и солидарную (друг за друга), и субсидиарную (дополнительную, включая своим личным имуществом). Участники задались целью повысить доверие к предприятию кредиторов (взяв на себя дополнительную ответственность). |
СПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) |
Пять и более физических лиц (ими могут быть главы КФХ) решили создать предприятие и управлять им коллегиально. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении предприятием. По уровню квалификации руководитель предприятия не превосходит существенной мере других участников. Между участниками нет существенных противоречий. Основная масса участников — пенсионеры. Численность членов кооператива не более 20 лиц. Территория хозяйства недостаточно компактна Производственные объекты рассредоточены по разным деревням. |
ОСПК (обслуживающий с/х потребительский кооператив) |
Пять и более физических лиц или два и более юридических лица, готовые участвовать во взаимовыгодной кооперации, нуждаются в аналогичных услугах. Участники делятся на 2 категории: желающие и не желающие участвовать в управлении совместным предприятием. По уровню квалификации руководитель предприятия не превосходит существенной мере других участников. Между участниками нет существенных противоречий. Основная масса участников — пенсионеры, владельцы ЛПХ. Численность членов кооператива не более 20 лиц. |
КФХ (крестьянское фермерское хозяйство) |
Глава и члены семьи (или другие близкие лица, готовые объединиться для совместной работы) хотят и могут хозяйствовать на земле самостоятельно. Семья имеет или может арендовать, купить необходимые для хозяйствования средства (землю, имущество, денежные и иные средства). Семья хочет иметь налоговые льготы. |
ГКП (государственное казенное предприятие) |
Государство заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности. |
МП (муниципальное предприятие) |
Государство или орган местного самоуправления заинтересовано (или вынуждено) в сохранении за собой выполнение соответствующего вида деятельности. |
О лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность
Прежде, чем говорить об основных формах, следует отметить, что одно из основных разделений механизмов ответственности и вообще субъектов-участников гражданского и предпринимательского права заключается в различении физических и юридических лиц.
Распространенное заблуждение заключается в том, что многие люди считают, что все юридические лица по умолчанию являются субъектами предпринимательской деятельности – оно в корне неверно. Точно так же, как физические лица могут заниматься, а могут и не заниматься бизнесом, так и юридические лица не обязательно существуют для получения прибыли.
Хорошим примером такой ситуации являются гражданские организации или государственные структуры. Они являются официально зарегистрированными юридическими лицами, могут отправлять от своего имени корреспонденцию и участвовать в различных видах социальных взаимоотношений, при этом, их деятельность отнюдь не направлена на получение какой-либо прибыли. Кроме этого, юридические лица имеют свой, отдельный ИНН, в отличие от индивидуальных предпринимателей, которые пользуются все граждане.
Какую организационную форму выбрать для ведения бизнеса
В целом, традиционно ситуация в российской среде сложилась так, что начинающие бизнесмены выбирают в качестве ОПФ (организационно-правовой формы) либо формат индивидуального предпринимателя при ведении одиночной деятельности, либо – ООО, если изначально бизнес основывается на партнерских отношениях.
Тем не менее, за счет некоторых особенностей, ООО также часто регистрируются и одним человеком, который не хочет нести слишком много рисков в связи со своей деятельностью.
Акционерные общества требуют особой структуры и мало подходят для начального этапа создания собственного бизнеса, являясь довольно сложными и комплексными организациями.
Производственные кооперативы же основываются в основном на базе старых предприятий, перешедших в коллективную собственность, а фермерские хозяйства – на аграрной деятельности и объединении непосредственно фермеров друг с другом.
Какую форму выбрать для создаваемого предприятия
В первую очередь необходимо ответить на вопрос о том, с какой целью предприятие создается: фирма нужна для получения прибыли, то есть коммерческого характера, или ее деятельность будет преследовать другие цели. Далее нужно определиться с ролью создателя предприятия. Чтобы открыть фирму, нужны участники, акционеры или учредители. Создается предприятие всегда учредителями, которые затем переходят в иное качество – сотрудников либо акционеров. Учредители коммерческой организации повышают свое благосостояние путем получения прибыли фирмы. В некоммерческом предприятии этого можно достичь, если учредитель занимает пост высокооплачиваемого сотрудника. Хотя устав некоммерческой организации не предполагает прямого получения прибыли, заработать можно, повышая зарплату ее сотрудников.