Усыновление в Украине. Порядок действий и процедура

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление в Украине. Порядок действий и процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.

Особенности усыновления ребенка супруга или супруги

Для усыновления ребенка супруга или супруги первым делом следует обратиться в службу по делам детей по месту прописки жены с малышом. Данная служба должна выдать заключение о целесообразности этого усыновления. Чтобы его получить, будущий отец или мать должны предоставить следующие документы:

• заявление с желанием усыновить ребенка супруги/супруга;
• ксерокопия паспорта и ИНН будущего родителя;
• выписка о доходах или справка о заработной плате за последние полгода;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копия права собственности на жилье;
• выписка из медицинской карты ребенка с описанием его состояния здоровья;
• заключение. что будущий усыновитель ранее не был лишен родительских прав;
• при наличии других детей – копии их свидетельств о рождении;
• справка формы №3 о составе семьи;
• согласие биологического отца или матери на усыновление, заверенное нотариусом;
• решение суда о лишении родительских прав второго родителя ребенка;
• признание второго родителя недееспособным или копия свидетельства о его смерти;
• копия свидетельства о браке с матерью или отцом ребенка.

Все документы предоставляются в оригинале вместе с копиями. Принятие решения службами по делам детей происходит в течение 10 рабочих дней. если служба подтвердит целесообразность данного усыновления, будущий родитель предоставляет все документы в суд и ожидает его решения. Заявление об усыновлении может содержать в себе ходатайство о смене ребенком фамилии и отчества.

Подводим итоги по теме усыновления детей в Украине:

1. Законодательство контролирует институт усыновления детей в Украине, чётко обозначив круг лиц, которым государство готово доверить будущее нации.
2. Для того, чтобы усыновить ребенка, необходимо пройти несколько этапов: встать на учет кандидатов в усыновители в Службе по делам детей, выбрать ребенка из тех, кто пребывает на учете детей, ожидающих усыновления, подать заявление об усыновление в Службу по делам детей, после чего обратиться с заявлением в суд.
3. Документом, подтверждающим усыновление, является решение суда, вступившее в силу.
4. Для родителей усыновленных детей существуют выплаты, размер которых приравнивается к размеру выплат при рождении детей.

Основания и условия для получения

Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:

Можно ли иметь двойное гражданство?

Запрещается иметь двойной статус пребывания на территории Украины. При подаче заявления на его получение главным условием является отказ от предыдущего гражданства. Эту процедуру необходимо выполнить заранее, так как процесс длительный. Даже если все документы оформлены правильно, потребуется несколько месяцев, чтобы подтвердить отказ от наследства. Двойное гражданство противоречит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, гражданином какого субъекта он хочет стать.

Процесс получения гражданства не быстрый, даже в упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявки составляет три месяца. Перед подачей документов в консульство необходимо получить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, подать заявление на получение вида на жительство и собрать полный пакет документов. Не забудьте, что потребуется некоторое время для получения справки о том, что человек знаком с украинским законодательством и свободно владеет языком страны.

Могут ли иностранцы усыновить ребенка в Украине

Если иностранец изъявил желание усыновить ребенка из Украины, то для этого ему требуется разрешение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере усыновления и защиты прав детей.

Такое усыновление производится на общих основаниях и при условии, что не оказалось гражданина Украины, который желал бы усыновить или взять на воспитание к себе в семью этого же ребенка. К тому же, усыновление возможно только после достижения ребенком пяти лет.

По данным Минсоцполитики, за последние 10 лет в Украине усыновили 23 814 детей. И более 6 тысяч из них оказались в семьях иностранцев. За время карантина процесс усыновления замедлился, но все же есть сотни семей, которые представляют необходимые документы на рассмотрение и ожидают возможность забрать малыша из приюта.

Особенности судебного процесса

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 234 ГПК Украины, дела об усыновлении суд рассматривает в порядке особого производства.

Особое производство – это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.

Согласно ч. 4 ст. 234 ГПК Украины, рассмотрение дел, в частности, об усыновлении проводится судом в составе не только профессионального судьи, но и двух народных заседателей. Судья при подготовке такого дела к рассмотрению решает вопрос об участии в нем заинтересованных лиц, в т. ч. соответствующего органа опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства, в свою очередь, обязан предоставить суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. К такому заключению должны быть приложены:

• акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительства;

• свидетельство о рождении ребенка;

• медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, его физическом и умственном развитии;

• в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, учреждения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.

Усыновлению подлежат только те дети, которым официально предоставлен статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Статус ребенка-сироты предоставляется детям, у которых умерли или погибли родители, что подтверждается свидетельством смерти каждого из них.

Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям, родители которого:

• лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (на основании решения суда);
• объявлены умершими (на основании свидетельства о смерти родителей, выданного органами государственной регистрации актов гражданского состояния на основании решения суда);
• отбывают наказание в местах лишения свободы, что подтверждается приговором суда;
• находятся под стражей на время следствия, что подтверждается постановлением суда;
• находятся в розыске органами внутренних дел, связанном с уклонением от уплаты алиментов, что подтверждается решением суда или справкой органов внутренних дел о розыске родителей и отсутствии сведений о месте их нахождения;
• имеют длительную болезнь, препятствующую им выполнять свои родительские обязанности, что подтверждается выводом медико-социальной экспертной комиссии.

Чтобы стать кандидатом в усыновители, лица, желающие усыновить украинского ребенка, обращаются с письменным заявлением о взятии их на учет в кандидаты в усыновители в службу (управление) по делам детей. В случае, если один из супругов не может лично явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга или супруг.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• копия свидетельства о браке;
• справка о заработной плате за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами налоговой службы;
• заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
• заверенное нотариально письменное согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов);
• справка о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
• копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением кандидата;
• справка о прохождении курса подготовки по вопросам усыновления детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, с рекомендациями по количеству, возрасту и состоянию здоровья детей, которых может усыновить заявитель, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Украины. В случае, когда граждане Украины, желающие усыновить ребенка, являются его родственниками, опекунами, попечителями, приемными родителями или родителями-воспитателями, такая справка не подается.

В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.

После подачи документов служба по делам детей в течение 10 дней:

• проверяет документы на соответствие требованиям законодательства;
• проводит беседу с заявителями, разъясняет им права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля над условиями проживания усыновленных детей; посещает зая
• ителей по месту их проживания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
• рассматривает возможность заявителей быть усыновителями и готовит соответствующее заключение;
• в случае положительного решения ставит заявителей на учет кандидатов в усыновители и выдает им заключение о возможности быть усыновителями.

После знакомства и установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в службу по делам детей с заявлением о желании усыновить ребенка. Служба готовит заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.

После получения заключения заявители обращаются в местный суд по месту жительства (нахождения) ребенка с исковым заявлением об усыновлении с приложенными к нему документами:

• копии паспорта;
• копии свидетельства о браке;
• копии свидетельства рождения ребенка;
• характеристика заявителя с места работы;
• справка о доходах;
• характеристика ребенка с учебного заведения;
• заключение службы по делам детей о возможности быть усыновителем;
• справка об отсутствии судимостей;
• справка о состоянии здоровья;
• справка о регистрации по месту жительства;
• квитанция об уплате судебного сбора.

После положительного решения суда и вступления в него законной силы, ребенок считается усыновленным, а усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его жительства после предъявления копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя службы по делам детей.

• БЕСПЛАТНАЯ юридическая консультация и анализ документов по вопросам оформления гражданства Украины;
• подготовка заявления об оформлении приобретения гражданства Украины ребенком в следствии усыновления;
• сбор полного пакета документов необходимого для оформления гражданства;
• представительство интересов при подаче документов в органы миграционной службы;
• осуществление быстрого рассмотрения заявления и принятия решения в органах миграционной службы.

Основания для отказа в предоставлении услуги

• отсутствие оснований для возобновления в гражданстве Украины;
• несоответствие поданных документов требованиям законодательства Украины.

О главных трудностях в процессе усыновления

С поиском своего ребенка все понятно, но вот суды — та еще проблема. Как правило, они могут долго откладывать усыновление, потому что этот вопрос не в приоритете.

Может быть такое, что вы подали все документы, назначили дату, приехали в этот день в суд, а заседание перенесли, и будет оно, например, через месяц. А потом еще через месяц. В моей практике были случаи, когда рассмотрение дела откладывали полгода.

Главная проблема в том, что ребенок до суда не может находиться с новыми родителями. При этом нужно понимать, что обычно люди ездят с одного региона Украины в другой, чтобы усыновить, а это дополнительные расходы и проблемы. И хорошо, когда ребенок уже имеет возможность пользоваться телефоном, связываться с родителями. А если нет, он будет постоянно переживать и вообще может решить, что родители передумали.

К тому же само решение суда вступает в силу через месяц. Раньше суд принял решение, оно вступило в силу через 10 дней — и ребенка можно забирать. Сейчас нужно ждать гораздо дольше.

Это, на мой взгляд, самые сложные этапы. А что касается сбора документов, которого многие боятся – это занимает до месяца, максимум два.

Пакет документов несложный – обычный набор справок о том, что вы работаете, что не находитесь на психиатрическом учете, не привлекались к уголовной ответственности, что есть жилье, соответствующее нормам.

О разнице между приемными родителями и усыновителями

Ребенок, который находится в интернатном учреждении, имеет статус либо сироты, либо ребенка, лишенного родительской опеки. В первом случае родители умерли, в другом – их лишили родительских прав, потому что они не справлялись со своими обязанностями или нарушали права ребенка (насилие).

Когда ребенка усыновляют, он теряет этот статус – и один, и второй. Он приобретает все права родного ребенка. И это главное отличие.

Ребенок, который воспитывается в приемной семье, не утрачивает статуса – таких оснований пока нет. Это значит, что у него не разорваны до конца отношения с биологическими родителями (если статус «ребенок, лишенный родительской опеки»).

Существуют также приемная семья (до 4-х детей) и детские дома семейного типа (до 10 детей, включая биологических), это форма профессиональной семьи. Приемных родителей и родителей-воспитателей отбирают, готовят, эти семьи должны сопровождать социальные работники и, если необходимо, психолог. Я не буду оценивать качество подготовки, но так должно быть согласно законодательству.

Дети в приемных семьях и детдомах семейного типа могут находиться до 23 лет, пока получают образование. Дальше они выходят во взрослую жизнь, но, как правило, все равно сохраняют связь с приемными родителями, в зависимости от того, как долго они находились в этой семье и как сложились взаимоотношения.

Из приемной семьи и детдома семейного типа дети могут быть усыновлены этими приемными родителями (они имеют на это приоритетное право), могут быть возвращены в биологическую семью, а также усыновлены другими гражданами Украины. Усыновление всегда в приоритете, ведь ребенок утрачивает статус сироты.

Хотя многие говорят, мол, это же льготы (возможно, какое-то социальное общежитие или квартира, денежные выплаты), выгода, но дети этих льгот не ценят. На самом деле печать сироты сильно стигматизирует, и дети из приемных семей, которые уже стали взрослыми, часто при общении говорят, что предпочли бы, чтобы этого «клейма» не было.

Необходимо выполнить следующее:

• Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
• Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
• Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
• Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
• Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
• Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
• Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
• Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.

Иностранцев будет утверждать Минсоцполитики

Порядок закрепляет приоритетное право на усыновление украинских детей за резидентами. Иностранцы смогут претендовать на эту роль лишь в том случае, если не найдется кандидатов среди украинцев. Причем рассматривать вопрос в каждом конкретном случае будет спецкомиссия по международному усыновлению при Минсоцполитики.

Именно ей нерезиденты должны будут принести справку о том, что до этого момента были предприняты все возможные меры для поиска приемных родителей среди граждан Украины. Зачем чиновникам понадобилось требовать от нерезидентов новый документ, учитывая, что вся «история усыновления» должна собираться в единой базе – неясно. Однако документ закрепляет за теми иностранцами, которым комиссия дала отказ, оспорить решение в суде.

Размер материнского капитала в 2023 году

В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:

590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;

780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.

Варианты использования маткапитала:

• чтобы улучшить условия жизни;
• чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
• чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
• чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
• чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
• чтобы содержать ребенка-инвалида.

*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.

Для получения заключения о возможности стать усыновителями (усыновителем) необходимо подать в орган опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города) следующие документы:

• заявление;
• паспорт (паспорта обоих родителей);
• биография в краткой форме;
• справка о средней зарплате за последние 12 месяцев, выданная заявителю и/или его супруге/супругу;
• заключение о результатах медицинского освидетельствования;
• справка об отсутствии судимости (при необходимости) – берется в МФЦ или главном управлении МВД (ГУ МВД);
• копия свидетельства о браке (если есть);
• копия свидетельства о прохождении подготовки;
• документы, подтверждающие кочевой/полукочевой образ жизни (при необходимости).

Похожие записи:

• Куда можно поехать без визы гражданам России в 2023 году
• Как защитить имущество от изъятия судебными приставами
• Льготы для учителей в жилищной сфере