Готовим кассационную жалобу по новым правилам ГПК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Готовим кассационную жалобу по новым правилам ГПК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Описательный раздел кассационной жалобы в Верховный суд, как и первый, носит справочный характер. Он содержит информацию о всех пройденных инстанциях, которая раскрывается следующим образом: судебный акт (дата принятия и суд); результат рассмотрения; был ли он обжалован(кем, когда); что решено по результатам рассмотрения поданного обращения.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Описательный и мотивировочный разделы кассации
Также при желании Вы можете указать, кто и когда подал иск, описать его предмет и основание, какая позиция выдвинута ответчиком, чьи сторону заняли судьи.
Мотивировочный — это раздел кассации, которому нужно уделить максимальное внимание, поскольку именно от него зависит, будут ли переданы документы для рассмотрения соответствующей судебной коллегией в заседании Верховного суда. В мотивировочной части подробно излагается как позиция лица, подающего обращение, так и конкретные ошибки нижестоящих судов. Как говорилось выше, в обращении по арбитражному делу аргументация нарушений и доводов заявителя должна быть подкреплена статьями закона. При обжаловании постановления суда общей юрисдикции также имеет смысл ссылаться на нормы материального права, но это не является необходимым условием.
Обратите внимание, насколько текст доступен для понимания, по возможности делите его на абзацы по смыслу и акцентируйте основные моменты. Главное — в кассации Верховного суда не указать большое количество нарушений, а доказать их существенность.
Стадия изучения жалобы
После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:
- судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
- при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):
В Президиум Кемеровского областного суда
От ответчика Мигунова А.В.,
проживающего по адресу:
Тел:
По гражданскому делу № 000/19
ХОДАТАЙСТВО
В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда
В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 без изменения.
Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2022 возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.
По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2022 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.
Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.
Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2022.
Мигунов А.В., число, подпись.
Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.
Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):
- в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
- в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.
Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2021 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Наименование общества» без удовлетворения.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО «Наименование общества» 30.07.2022 судьей Новосибирского областного суда вынесено Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Считаем, что вышеуказанное решение суда и апелляционное определение подлежат отмене полностью по следующим основаниям:
1. Допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм материального права и процессуального права, повлиявшие на исход дела, заключатся в допущенной ошибке в применении и толковании судом нормы материального права – пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.
В апелляционном определении указано (страница 4): «Судебная коллегия отклоняет довод заявителя о том, что охраняемые частным охранным предприятием объекты не являются объектами, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, поскольку трансформаторные подстанции отнесены Законом к объектам, не подлежащим охране частными лицами, и, кроме того по смыслу Закона являются опасными объектами, так как при их функционировании используются горючие вещества (в частности трансформаторное масло).
Поскольку указанные трансформаторные подстанции являются объектами электроэнергетики, то они в силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, подлежат государственной охране».
В силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 подлежат государственной охране объекты электроэнергетики — гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.
При этом трансформаторная подстанция не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов ведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», поскольку не относится к опасным производственным объектам.
Между тем, в соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Прокуратурой Центрального района г. Новосибирска не представлены доказательства того что трансформаторная подстанция отнесена к опасным производственным объектам, как того требует 56 ГПК РФ.
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что трансформаторная подстанция отнесена к числу опасных производственных объектов, не основан на доказательствах и материалах дела.
2. Допущенное судами существенное нарушение норм материального права, повлиявшие на исход дела, заключатся так же в том, что суд первой инстанции сослался на отсутствующее в материалах дела доказательство (Перечень объектов ЗАО «Наименование общества» утвержденный, по мнению представителя Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска, Министерством связи России), которое не было исследовано. Суд апелляционной инстанции отклонил соответствующий довод заявителя, указав (страница 4) «Довод апеллянта о том, что в материалах дела отсутствует Перечень объектов ЗАО «Наименование общества», подлежащих государственной охране, утвержденный Министерством связи России правового значения не имеет, поскольку буквальное толкование положение пункта 21 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, не позволяет сделать вывод о том, что государственной охране подлежат только те объекты электроэнергетики, которые отнесены к опасным производственным объектам».
3. Предметом рассмотрения судом первой инстанции и обжалования в апелляционном порядке являлась оценка законности применения п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в постановлении суда апелляционной инстанции суд фактически не дает оценки законности применения п. 1 перечня, и указывает на то, что объекты подлежат охране, поскольку применим п. 21 перечня, суду апелляционной инстанции следовало в таком случае отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, однако суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОСИМ:
отменить Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 15.08.2021 № 987654 и Апелляционное определение Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 по жалобе ЗАО «Наименование общества» полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Приложения:
1. Копия решения суда от 16.01.2022 на 3 л. в 1 экз.
2. Копия апелляционного определения от 15.04.2022 на 5 л. в 1 экз.
3. Копия определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.07.2022 на 3 л. в 1 экз.
4. Платежное поручение от 24.09.2022 № 7676 на 1 л. в 1 экз.
5. Документ подтверждающий направление копии кассационной жалобы с приложениями на 23 л. в 1 экз.
6. Доверенность от 02.09.2022 № 75 на 1 л. в 1 экз.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Кассационная инстанция
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационный суд общей юрисдикции. Но через суд первой инстанции. Это значит, что адресатом нужно указать кассационный суд, а документы направить в суд, который вынес решение.
В России действует 9 кассационных судов общей юрисдикции. Куда подавать кассационную жалобу всегда указывается в судебном акте апелляционной инстанции. При необходимости можно использовать статью 23.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Эта статья содержит указание, какой регион к какому кассационному суду относится.
Иногда кассационная жалоба подается сразу в Верховный суд РФ (ст. 390.4 ГПК РФ). В том числе и в случае, когда кассационная инстанция рассмотрела кассационную жалобу. То есть по сути у участника дела есть возможность дважды подать кассационную жалобу.
Процедура первой кассации
Прежде всего, следует помнить, что процедура кассации имеет две ступени – проверка допустимости кассационной жалобы и собственно кассационное рассмотрение.
То есть кассационная жалоба на вступившее после апелляционного определения в законную силу решение суда прежде всего должна пройти проверку. Осуществляется проверка судьей кассационной инстанции, чьей задачей является выявление допустимости жалобы.
Первая кассация – это в большей степени формальная проверка, поскольку судья не запрашивает дело из первой инстанции и оценивает жалобу по ее соответствию процессуальным нормам.
По результатам этого формального исследования судья приходит к заключению, подлежит ли жалоба кассационному рассмотрению или нет. Справедливости ради стоит заметить, что допускается к рассмотрению не более 10% поступающих жалоб.
В ходе проверки однозначно будут отсеяны:
- жалобы по делам не прошедшим апелляционную инстанцию;
- жалобы, оформленные с нарушением закона;
- жалобы, содержащие в себе сведения, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Кассационная жалоба по гражданскому делу на решение (определение) суда
Вступившие в законную силу судебные постановления, могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры.
Порядок подачи кассации в арбитражный суд
Кассационную жалобу необходимо подать в арбитраж, принявший соответствующее решение. Тот обязан перенаправить ее в суд 3-ей кассационной инстанции. На это у суда есть три дня после получения документа в секретариате.
Если кассация составлена с соблюдением всех процессуальных требований, она принимается к рассмотрению. Иначе она или оставляется «без движения» (не подлежит рассмотрению), или же просто возвращается назад.
Вопрос о принятии кассации решается в течение 5-ти дней после ее поступления. Об этом судья выносит соответствующее определение, одновременно назначая в нем место, дату и конкретное время заседания по делу.
Копия определения о принятии жалобы к производству кассации направляется всем участникам дела не позднее следующего дня.
Также судьей выносится определение о приостановке или отказе в приостановлении исполнительного производства до момента принятия нового решения.
Срок подачи кассационной жалобы
Подать кассацию можно в ограниченные законом сроки. Так, по гражданским делам этот срок составляет десять дней после судебного решения, по уголовным – семь дней, арбитражным – в течение 2-х месяцев (согласно статье 276 АПК) .
Под датой подачи кассационной жалобы понимается дата, указанная на штемпеле почты РФ, либо дата регистрации в канцелярии суда. Дата поступления документа – это дата регистрации жалобы канцелярией арбитража.
По ходатайству подающего кассацию, срок восстанавливается арбитражем. Ходатайство должно поступить в канцелярию суда не позднее полугода (6 мес.) после вступления в силу обжалуемого акта.
В качестве уважительных для пропуска 2-х месячных сроков причин на обжалование могут выступать: получение по почте копии судебного акта с просрочкой по вине суда; болезнь; длительная командировка или иные причины, которые привели к отсутствию заявителя по месту жительства.
Общие положения о кассационной жалобе
Законодательство устанавливает, что в кассационном суде обжалуются судебные акты, вступившие в законную силу, а также иные судебные решения, если по ним исчерпаны все возможные способы обжалования в апелляционном порядке.
Заявителями жалобы могут быть лица, участвующие в суде первой инстанции.
Срок подачи кассационной жалобы зависит от вида судопроизводства. Так, в гражданском судопроизводстве срок составляет 3 месяца, в арбитражном – 2 месяца, в административном и уголовном – полгода.
Стоит отметить, что кассационный суд не рассматривает заново дело по существу,не исследует доказательства, не заслушивает показания свидетелей. В кассации суд проверяет правильность и законность принятого судебного решения с точки зрения материального и процессуального права.
Причины для подачи жалобы
Для обращения с кассационной жалобой необходимы основания существенного нарушения материально-правовых норм:
- суд не применил закон, требовавшийся для верного определения существа дела;
- первая судебная инстанция применила закон, не имеющий отношения к делу.
Любые другие отступления от норм материального права, указанные в кассационной жалобе, будут отклонены.
Нарушения процессуального права, дающие возможность обратиться с кассацией:
- незаконный состав коллегии;
- отсутствие в судебном разбирательстве одного из участников и неуведомление его о дате и месте заседания;
- ведение заседания с нарушением языковых норм;
- суд вынес решение о лицах, не привлеченных к участию в суде;
- решение не подписано судьей, подписано не тем судьей или не тем составом суда;
- отсутствие протокола заседания;
- тайна совещания судей была нарушена.
Кассационное производство, кассация (лат. cassatio — «уничтожение, отмена») — процессуальная деятельность в праве, которая выражается в проверке вышестоящими судами обоснованности и законности постановлений суда, которые вступили в законную силу. Осуществляется в России соответственно с арбитражным процессуальным и гражданско-процессуальным кодексами Российской Федерации.
Современная кассация зарождена во Франции и получила тут свое самое законченное развитие. В XVI в.
есть специальная жалоба Королевскому совету на «contrariétés et nullités» (ничтожность, противоречивость и недействительность) судебных решений. Кассация по ордонансу 1667 г.
определяется, как порядок отмены решений, которые нарушают эдикты и ордонансы. Право кассации стало атрибутом королевской власти и имело функцию отделения Королевского совета (conseil des parties).
В чем особенности кассационного обжалования судебных решений
- Чтобы обжаловать решение суда в кассационную инстанцию, до этого нужно подать апелляционную жалобу. Если стороны не обжаловали решение в апелляции, кассационную жалобу не рассмотрят.
- Кассационный суд не пересматривает дело заново, а только проверяет, правильно ли нижестоящие суды применили нормы материального и процессуального права.
- Суд в кассации не принимает новые доказательства и не может по-другому оценивать доказательства, которые имеются в деле. Однако кассационный суд проверяет, соответствуют ли выводы судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
- Суд рассмотрит кассационную жалобу, даже если никто не явился в заседание;
- Кассационный суд вправе отменить все судебные решения и отправить дело на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба на апелляционное определение
- Название органа – адресата жалобы. Нельзя забывать, что она направляется сразу в вышестоящую организацию, уполномоченную осуществлять кассационное производство, а не в тот суд, решение которого не устроило участника процесса.
- Наименование инициатора кассации, его статус в судебном споре, адрес официальной регистрации, проживания.
- Наименование остальных лиц, имеющих отношение к процессу. К примеру, если кассацию заявляет истец, то в этой графе указывают ответчика и возможных иных лиц.
- Когда инициатором кассации является организация или гражданин, еще не принимавшие участия в деле, то им необходимо написать, какие права и каким образом нарушили судебные решения и постановления предыдущих инстанций.
- Названия судов, издавших документы о разрешении конфликта и краткое описание этих актов (номер, наименование, дата, правовые позиции участников, использованные доказательства, итоговое мнение судей по делу).
- Написать ссылки на все правовые нормы, которые были нарушены судьями, по мнению инициатора жалобы. Согласно ГПК РФ, эти нарушения должны иметь существенный характер, оказавший непосредственное влияние на принятие решения в процессе. По сути, данная часть кассационного заявления является самой важной: именно от нее зависит, допустит ли суд к рассмотрению этот документ или откажет в этом. Принимая решение о возбуждении очередного производства обжалования, не стоит торопиться, ведь сначала нужно тщательно изучить как имеющиеся решения всех судебных инстанций, так и законодательные акты, регулирующий спорный вопрос. Только при наличии противоречий между нормативными документами и позицией суда возможен положительный исход дела.
- В конце текста автору необходимо написать свою просьбу (например, отменить судебный акт, который он считает несправедливым, а самое главное – незаконным).
- Затем ставится подпись заявителя и расшифровка. Нередки ситуации, когда кассационное заявление составляет и подает не сам инициатор, а его представитель. В такой ситуации обязательно оформление нотариальной доверенности с надлежащими полномочиями, реквизиты которой указываются рядом с подписью.
- После подписи следует список обязательных приложений, указанный в ГПК:
- Документ о рассмотрении спорного вопроса самой первой инстанцией (у мирового судьи либо в районном суде) – копия, выданная канцелярией этой инстанции.
- Документ об апелляционном рассмотрении спорного вопроса по гражданскому делу – копия, выданная соответствующим судом.
- Подтверждение уплаты госпошлины – оригинал квитанции. Отсутствие этого документа является законным основанием для оставления дела судьей без движения. В этой ситуации инициатору кассации дается время для представления квитанции, по истечении которого судья имеет право вынести акт об отказе в процессе обжалования.
- При наличии официальных льгот у гражданина, которые предоставляют ему возможность перечислять госпошлину неполностью, то необходимо также предоставить копию документа-основания.