Оспорить мобилизацию: кому и как это удалось
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспорить мобилизацию: кому и как это удалось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
Условие представления | Особенности | Пояснение |
Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Что делать, если жалобу призывника оставили без удовлетворения?
Отказ в удовлетворении жалобы призывника может быть обжалован. В суд может быть подано заявление, которое ранее уже было рассмотрено и оставлено без удовлетворения в административном порядке. Решение суда обжалуется путем подачи апелляция в вышестоящий суд. Апелляционная жалоба должна быть направлена до вступления решения суда в законную силу, то есть, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший решение. В ней должны быть указаны наименование суда и сторон, номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение, которое подлежит обжалованию, обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении прав истца и требования об отмене или изменении решения. В апелляционной жалобе нельзя ссылаться на документы, которые не были изучены судом первой инстанции. Приобщать к делу новые доказательства допустимо только в случае обоснованности невозможности предоставить их ранее в суд общей юрисдикции.
Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата
По общему правилу председатель призывной комиссии обязан объявить решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено).
По письменному заявлению гражданина, поданному в военный комиссариат, выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).
В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления выписка из протокола выдается гражданину лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Если гражданин не согласен с вынесенным призывной комиссией решением (заключением), он может его обжаловать в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.
Жалоба подаётся в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого решения (заключения).
Призывная комиссия субъекта РФ рассматривает жалобу на решение призывной комиссии в течение пяти рабочих дней, а на заключение призывной комиссии — в течение месяца со дня поступления жалобы в призывную комиссию (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Причины для недовольства
Некорректное исполнение обязанностей в военкомате представляет собой серьезную проблему. Нередко в учреждении оказывают давление на призывника или отказываются рассмотреть его ситуацию более детально. В таких случаях нельзя молчать. Неправомерные действия должны быть пресечены и исправлены. Гражданин может подать жалобу на военкомат по следующим основаниям.
- Сотрудники признали его годным для прохождения службы, хотя медицинские справки доказывают обратное.
- Ваши документы были утеряны.
- Результаты прохождения медицинской комиссии были сфальсифицированы.
- Комиссариат не позволяет заменить армию другой деятельностью, разрешенной законом и равносильной службе в рядах вооруженных сил.
- Вы столкнулись с шантажом или грубостью в свою сторону.
- Военкомат не выдает отсрочки, хотя есть документы о прохождении обучения в институте.
- Вам прислали повестку вместо отсрочки, несмотря на то, что вы уже признаны негодным для армии.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Потребуется выбрать тип и вид обращения. Поля обязательны к заполнению.
Заявитель должен идентифицировать себя. Анонимные обращения надзорным органом не рассматриваются.
Если по закону вы не попадаете под мобилизацию, однако вам пришла повестка, сначала необходимо запросить у вынесшего решение военкомата и забрать выписку из протокола заседания призывной комиссии о выдаче соответствующего решения (заключения). Затем это заключение необходимо как можно быстрее обжаловать либо в призывной комиссии субъекта либо в районном суде. Главное, жаловаться в вышестоящую инстанцию. Например, если вас признали годным в районном комиссариате, пожаловаться можно в областной комиссариат.
Допустим, вам пришла повестка, и в ней написано, что нужно явиться в военкомат, а документы вы собрать не успеваете. Явиться точно необходимо, чтобы не признали уклонистом. Далее есть несколько вариантов действий. Во-первых, вы можете написать заявление сами. Во-вторых, можно нанять адвоката. В-третьих, можно написать на родственников доверенность, по которой они наймут адвоката. Помните, что вашими представителями, если вы не можете подать документы сами, в суде могут быть только лица с высшим юридическим образованием либо адвокаты.
Мнение эксперта
Егоров Виктор Тарасович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица. Государственные учреждения обязаны:
- Вести учет лиц призывного возраста для несения срочной службы.
- Проводить подготовку будущих призывников к несению военной службы.
- Осуществлять мероприятия для привлечения на службу лиц по контракту.
- Проводить медицинский осмотр лиц на предмет годности к призыву.
- Организовывать призыв и сборы военнообязанных лиц.
- Готовить мероприятия для проведения при необходимости мобилизации лиц и техники.
- Проводить контроль консервации техники, необходимой для работы организации, для проведения мобилизационных работ.
- Вести учет военнослужащих запаса и отставки, хранение личных дел, организация пенсионного обеспечения.
Кроме основных задач, военкоматы решают дополнительные задачи по популяризации военной службы, ведения архивных работ, учету ветеранов БД и другие.
Когда может оказаться необходима жалоба в военную прокуратуру
К компетенции военной прокуратуры относится проверка законности правоотношений в области военной службы. Деятельность военкоматов также выступает объектом ее надзора. В случае допущении нарушений в отношении военнообязанного он может подать жалобу:
- Военном комиссару по месту учета;
- В вышестоящий орган военного комиссариата;
- В военную прокуратуру.
Процесс оспаривания неправомерных действий может включать последовательное обращение в каждое из этих учреждений по возрастанию их полномочий. В условиях мобилизации, допустимо сразу писать обращение в военную прокуратуру. Основания для подачи жалобы:
- Некорректное обращение с военнообязанным;
- Призыв негодного к службе по состоянию здоровья или имеющего право на отсрочку гражданина;
- Присвоение некорректной группы годности к службе;
- Ошибки в повестке.
Имеет ли призывник вообще право на обжалование?
Во многих источниках отмечено, что право призывника обжаловать решении призывной комиссии установлено в седьмом пункте статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Это не совсем так.
Право на обжалование решений любых органов власти в суде гарантировано пунктом вторым стать 46 Конституции РФ. Статья 28 Закона добавляет возможность административного обжалования и уточняет процедуру, в частности, определяет следующие моменты:
- обжаловать решение можно в течение трех месяцев со дня его принятия;
- при административном обжаловании (в призывную комиссию субъекта федерации) срок рассмотрения жалобы – не более пяти дней;
- на время рассмотрения жалобы до принятия по ней решения все призывные мероприятия в отношении лица, подавшего жалобу, приостанавливаются.
Пункт седьмой статьи 28 Закона называет два варианта оспаривания решения: в призывную комиссию субъекта федерации (далее ПКСФ) и в суд.
Что делать, если вам нужна помощь
Образец заявления наверняка показал вам, что юридические формулировки – довольно своеобразный стиль письменной речи. Не каждый сможет описать свою ситуацию, даже имея подробный пример.
И это не говоря о стрессе, переживаниях и волнениях из-за нарушений со стороны военкомата, сотрудники которого нередко всем своим видом недвусмысленно намекают на то, что у вас все равно ничего не получится.
Таким намекам верить не надо, а надо обращаться к специалистам. Запишитесь к нам на бесплатную консультацию, на которой наш юрист даст вам инструкции, что и как вам следует делать.
Если вы заключите с нами договор, мы возьмем на себя юридическую сторону вашей проблемы. Составим заявления и жалобы, направим их в суд или призывную комиссию субъекта и отстоим ваше законное право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.
Основания для жалобы в Военную Прокуратуру
Скажем сразу, что в прокуратуру можно обращаться по любому поводу. Вы получите ответ, даже если обращение не будет относиться к компетенции прокуратуры. В этом случае ваше обращение или переправят по назначению, либо дадут консультацию, куда именно вам следует обратиться.
Соответственно, в военную прокуратуру можно также обратиться по любому поводу, главное, чтобы этот повод был связан с ВС РФ. Так, основаниями для обращения могут быть:
- невыплата заработной платы военнослужащему;
- невыплата компенсаций, полагающихся военнослужащему и членам его семьи;
- назначение пенсии иждивенцам погибшего военнослужащего;
- незаконное увольнение военнослужащего;
- незаконное наложение взыскания на военнослужащего;
- несоблюдение устава любым военнослужащим;
- дезертирство военнослужащего;
- преступление или административный деликт, совершенные военнослужащим и т.д.
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
Условие представления | Особенности | Пояснение |
Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Сообщение отправляется после согласия с условиями рассмотрения обращения. Лицо может также обратиться в Росздравнадзор – федеральную службу по надзору в области здравоохранения.
Военкомат субъекта РФ и прокуратура
Подать жалобу на действие или бездействие сотрудников районного военкомата можно либо в вышестоящий комиссариат либо в прокуратуру. Обращаться в эти инстанции нужно, если:
- вы планируете обжаловать решение районной призывной комиссии;
- на ваши жалобы не реагирует начальник районного военкомата;
- вас не направляют на медицинское обследование от военкомата;
- не выдают военный билет в установленные законом сроки;
- районная призывная комиссия вынесла решение не в полном составе;
- не все врачи присутствовали при проведении медицинского освидетельствования.