Могут ли выселить из квартиры за неуплату коммуналки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли выселить из квартиры за неуплату коммуналки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За неоплаченные в установленный срок коммунальные услуги назначается пеня в 0,3% от суммы просрочки за каждый день неоплаты (Постановление Совмина № 571 от 12.06.2014 г., пункт 2), это почти 110% годовых. Отменить пеню могут в облисполкоме.
Полгода не платил — пора на выход
По словам судьи судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда Оксаны Будовской, за последние годы поступило много исков о выселении граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, за пользование жилым помещением, возмещение расходов на электроэнергию. Если в 2020-2021 годах таких исков со стороны администраций районов столицы и предприятий ЖКХ было около 100, то за первый квартал текущего года их уже порядка 40.
— К предъявлению требований о выселении районные администрации подходят достаточно взвешенно. В первую очередь определяются граждане, которые длительный период (более 6 месяцев подряд) не производят ежемесячную оплату за пользование жилым помещением и услугами ЖКХ, — уточняет Оксана Сергеевна. — Начинается работа с должниками: коммунальщики буквально ходят по адресам с просьбами — оплатите! Когда же никакие уговоры и предупреждения не действуют (а чаще всего так и происходит, потому что люди даже дверь не открывают), то предъявляются иски в суд о выселении.
Особенность рассмотрения дел данной категории такова, что для начала необходимо поставить вопрос о расторжении договора найма. Об этом жилец должен быть предупрежден за месяц. Если же никаких мер по урегулированию вопроса не принято, задолженность не погашена, можно обращаться в суд.
Как правило, ответчики по таким делам — лица, не имеющие работы, злоупотребляющие спиртными напитками, осужденные, находящиеся в ЛТП, а также лишенные родительских прав. Такие сами на судебное заседание не идут, судья оформляет привод, и их доставляет милиция. Конечно, многие подумают: проще вынести решение и без их участия, но судьям куда важнее разобраться в причине образования задолженности, узнать, получал ли человек предупреждение, удостовериться, проживает ли он вообще по указанному адресу.
— Главная задача не в том, чтобы выселить человека на улицу. Важно, чтобы он понял ситуацию и заплатил за услуги ЖКХ. Граждане не просто должны, а обязаны по закону ежемесячно оплачивать «коммуналку», — отмечает Оксана Будовская. — Конечно, случаи бывают разные. Уехал человек на заработки, квартиру взялись оплачивать родственники, но по каким-то причинам не стали это делать. Образовалась задолженность. Принимая во внимание все обстоятельства, суд может назначить дополнительные сроки оплаты, приостановить производство по делу на один-два месяца, чтобы ответчик оплатил хотя бы основной долг.
Недавний такой пример: администрация одного из районов через суд принуждала гражданина продать комнату в квартире. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивались более 36 месяцев. Сумма набежала приличная — почти 900 рублей основного долга, плюс свыше 1500 рублей пени. Суд в иске отказал, приняв во внимание тот факт, что ответчик длительный период находился в России, никаких предупреждений не получал и в ходе рассмотрения дела погасил основной долг в полном объеме.
Как поясняет судья, уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и ЖКУ признавались обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязательств по договору найма (беспомощное состояние плательщика, болезнь и другие).
Ещё один случай ошибочной претензии произошёл на прошлой неделе. Ганцевчанке Виктории Гаврильчик пришло на телефон сообщение, что возбуждено исполнительное производство со ссылкой на интернет-ресурс, где указано, что она задолжала за коммунальные услуги 45 рублей 48 копеек.
Ганцевчанка была шокирована сообщением, потому что исправно платит коммуналку. Оказалось, ей начислили долг по сельскому адресу, где она проживала, будучи молодым специалистом. Виктория более двух лет проживает в городе по новому адресу.
Она пояснила ситуацию судоисполнителю, а у работников расчётного центра ЖКХ потребовала документы, на основании которых ей начислили долг.
Там стали пояснять, что начислили на основании информации из сельисполкома или из сельхозпредприятия, где работала ганцевчанка. В итоге долг аннулировали.
Как пояснил журналисту судоисполнитель, по указанному адресу в деревне Куково теперь проживает другой специалист сельхозпредприятия и долг уже погашен.
Частичная оплата долга не является смягчающим обстоятельством
При этом 6-месячный период задолженности должен быть непрерывным. Если обладатель лицевого счета (собственник или наниматель) не оплачивал ЖКУ, к примеру, два месяца, а затем полностью погасил основной долг и пени, его история задолженности обнуляется. Вместе с тем важно понимать: частичная оплата долга, даже если сумма достигает 99%, не является смягчающим обстоятельством или поводом для прекращения предусмотренных законодательством мер воздействия на должника. Если даже небольшая сумма задолженности будет переходить из месяца в месяц, то по прошествии полугода в отношении такого неплательщика может быть также подан иск в суд по статьям Жилищного кодекса, предусматривающим освобождение жилого помещения. Другими словами, в теории не имеет значения, задолжал человек тысячу рублей или десять. Только на практике во время судебных разбирательств фигурируют, как правило, довольно приличные суммы задолженности.
Принудительное выселение арендаторов
Переломный момент наступает при задолженности в течение 6 месяцев. Расчетно-справочный центр, к которому относится дом с должником, формирует список для ЖРЭО района. ЖРЭО подает иск в суд на должника. Для нанимателя это грозит переселением или выселением из арендуемого жилья.
В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса Республики Беларусь, из арендных и социальных квартир государственного жилфонда (включенных в состав до 2016 г.) неплательщиков могут переселить в жилье меньшее по площади или уступающее по потребительским качествам.
Без предоставления другой жилплощади, согласно статьям 86 и 87 Жилищного кодекса, выселяются проживающие в арендных квартирах и общежитиях, включенных в состав арендного жилья после 2016 г.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Причины выселения, согласно ст.90 ЖК РФ – возникает задолженность, которая составляет более 6 непрерывных месяцев. Т.е. есть факт неуплаты, который не входит в перечень уважительных услуг. Такие причины относятся к собственникам жилого помещения, арендуемых по договору социального найма и проживающих в общежитии.
Органы местной власти подают исковое заявление в суд, по которому просят выселить неплательщика. При удовлетворении иска, истец должен предоставить решение суда и только после этого может быть начата процедура выселения. В нем указаны сведения об ответчике (ФИО), адрес проживания и сроки освобождения занимаемой жилплощади. При нежелании собственником жилья съезжать с квартиры, судебные приставы в принудительном порядке помогают им освободить занимаемое помещение.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.
Когда в семье имеются дети
Безусловно, если гражданин-неплательщик проживает с детьми, не достигшими совершеннолетия, то выселить его с ними будет затруднительно. Есть случаи, когда осуществить такую процедуру практически невыполнимо. Причина кроется в том, что права несовершеннолетних детей находятся под охраной суда и органов опеки.
Важно! Если квартира относится к муниципальному имуществу, и ребенок имеет в ней регистрацию по заявлению со стороны родителей, то без письменного согласия двух родителей выселить его не представляется возможным.
Но в данном правиле имеются исключения – доказательство, что регистрация была осуществлена фиктивным образом. Если ребенок имеет в приватизированной квартире собственность, то только лишь после получения положительного ответа от органов опеки и попечительства, можно снять его с регистрации. Но при этом ребенок должен быть выписан в жилье, не уступающее по площади и состоянию прежней недвижимости.
Запомните, что выселить гражданина из приватизированной квартиры за неуплату жилищно-коммунальных услуг – невозможно! Такого момента нет в законодательстве РФ. Данное основание для выселения может быть использовано лишь в случае муниципальной собственности, причем неплательщику обязаны предоставить другое социальное жилье (неравноценное).
Если гражданин не платит ежемесячные взносы по ипотечному кредиту в банк, то последний наделен законным правом обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих финансовых интересов. В данном случае на торги будет выставлена принадлежащая собственнику квартира. Причина такого явления заключается в том, что при оформлении кредита именно квартира передавалась в залог кредита.
Выселение лиц, на иждивении которых находятся не достигшие совершеннолетия дети, невозможно в некоторых ситуациях. Для этого необходимо получить от обоих родителей письменное согласие. Не забывайте, что интересы детей, которым еще не исполнилось 18 лет, защищает государство. В частности, их интересы представляет орган опеки и попечительства.
Уважительные причины неуплаты
Если муниципалитет или управляющая компания инициировала иск о выселении за неуплату по коммунальным платежам, то любой суд при рассмотрении дела, в первую очередь выяснит – каким образом этот долг по квартплате появился. И если выяснится, что причина задолженности является уважительной, суд откажет истцу в удовлетворении его исковых требований.
Какие причины являются уважительными:
- Сложное финансовое положение должника.
- Потеря работы в следствии сокращения либо ликвидации предприятия.
- Длительная задолженность по выплате заработной платы.
- Непредвиденные расходы на несовершеннолетних, либо недееспособных членов семьи.
- Длительная тяжелая болезнь любого из членов семьи, повлекшая за этим незапланированные денежные расходы.
- Получение инвалидности на работе, либо в результате несчастного случая.
При этом необходимо иметь в виду, что тяжелое финансовое положение вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотической зависимости не является уважительной причиной. Также суд не примет в качестве уважительной причины тот факт, что жилец забыл про необходимость оплаты коммунальных платежей, либо считал, что они завышены.
Законно ли выселение собственников из квартир?
Практика современности показывает, что выселить собственника из его же квартиры можно, причем это не нарушение закона. Процесс выселения регламентируется 90 статьей ЖК РФ, и запускается процедура, если владелец недвижимости игнорирует оплату счетов в течение полугода. Однако решение о выселение выносится посредством продолжительных судебных разбирательств.
Нередко подобные меры наказания используются для коммунального жилья и муниципальных квартир, которые выдаются по договору соцнайма детям сиротам и арендаторам. Сирот можно выселить только при условии, если им предоставят равнозначное жилое помещение.
При наличии задолженности за КУ подают иск в суд. Рассмотрение дела занимает от 3 до 6 месяцев. При удовлетворении требований истца запускается процедура выселения (долг должен быть от 100 тыс. рублей).
Другие предпосылки для выселения:
- если собственник использует жилое помещение в качестве коммерческого объекта;
- когда собственник превратил квартиру в свалку;
- аморальное поведение жильцов;
- нанесение ущерба своей квартире и имуществу соседей;
- задолженность по КУ.
Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг
Выселение из жилого помещения – процедура не из приятных, она применяется только в тех случаях, когда все другие способы взыскать задолженность исчерпаны и не принесли результата. Но и в этом случае инициатора выселения ждет немало трудностей и запретов:
- Закон запрещает выселение за неуплату из единственного жилья, независимо от причин наступления задолженности по коммуналке. Этот запрет касается выселения собственников жилых помещений, так как нанимателям альтернативное жилье взамен предоставляется.
- Выселение семей с несовершеннолетними детьми проходит при согласовании и под контролем органов опеки и попечительство. ООП кране неохотно дают согласие на выселение малолетних детей, либо их переселение в жилое помещение с худшими условиями проживания.
- Если должник уже после принятия искового заявления к рассмотрению внесет хотя бы минимальную сумму в погашение долга, суд не удовлетворит иск о выселении, так как любой минимальный платеж считается началом погашения задолженности и нарушитель на полгода получает своего рода иммунитет от принудительного выселения.
Например, гражданин Арефьев более полугода не платил коммунальные платежи, долг составил более сорока тысяч рублей. Все требования погасить задолженность он игнорировал, принудительно взыскать с него деньги было невозможно, так как он нигде не работал и не имел никакой собственности.
Управляющая компания подала иск о выселении Арефьева, который был принят к рассмотрению. Но в день судебного заседания Арефьев оплатил часть долга в сумме 200 рублей и принес в суд квитанцию, подтвердившую этот платеж. Это позволило суду отложить выселение на срок не менее полугода, так как суд не нашел оснований для крайних мер: Арефьев начал погашение долга.
Кто имеет право по закону?
Как мы знаем, сфера жилищного законодательства регулируется двумя важнейшими в нашем законодательстве актами. Первый из них – это гражданский кодекс.
Данный нормативно правовой акт является важнейшим в определении вопроса санкций за подобное правонарушение как неуплата долгов.
Второй нормативный акт – это жилищный кодекс. Все законодательство в данной сфере опирается на это нормативный акт, поэтому глупо полагать, что в рамках подобного кодекса не найдется хотя бы одной статьи, которая отвечала бы на вопрос о том, какие меры воздействия применяются в отношении неплательщика по коммунальным услугам?
Теперь перейдем к конкретике. Статья 153 жилищного кодекса подробно рассказывает нам порядке выплат, который исключает возникновения задолженности.
Кроме того, если еще раз обращаться к данному нормативно правовому акту, то можно рассмотреть и еще одну не менее важную статью. В ней говорится о возможности выселения граждан по тем или иным причинам. Подробнее ознакомиться с данной нормой вы можете, обратившись к статье 90 жилищного кодекса.
Если говорить о гражданском законодательстве, то оно несколько защищает жильцов, которые имеют неоплаченные счета.
Так, статья 446 данного нормативного акта говорит нам о том, что если гражданин имеет в собственности только одну жилую площадь, то нельзя предпринимать меры по его выселению, так как, по сути, данному гражданину больше некуда идти.
Читайте на нашем сайте о том, как осуществляется принудительное выдворение жильцов из своей квартиры собственником, а также о том, как выселить асоциального соседа по коммунальной квартире.
Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам
Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст. 84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия. Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.
Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП. Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ. В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.
Несвоевременная уплата за оказанные услуги по жизнеобеспечению МКД причиняет ущерб сразу нескольким заинтересованным лицам:
- управляющей компании (ТСН);
- поставщикам энергоносителей (электричество, водоснабжение, тепловая энергия, газ);
- коммунальных и клининговых служб (поддержание в исправности мест общественного пользования — совместного имущества собственников), обеспечение вывоза ТБО, каналоотведения, уборки территории и других.
Каждый из них вправе предъявить к неплательщику отдельный иск по взысканию задолженности. Когда совокупный объем требований становится угрожающим, а финансовое положение должника оценивается как неплатежеспособное, единственным способом погасить задолженность будет реализация квартиры. Разумеется, прежде чем её продать, потребуется выселить проживающих.
Основные моменты в лишения жилья
Для осуществления процедуры лишения гражданина жилища, необходимо решение судебного органа с чёткой формулировкой производимых действий. Заключение суда распространяется на всех должников одинаково.
Судом обращается внимание на правильность применения термина «неуплата долгов». Важно знать, что неуплата долгов в течение шестимесячного срока это полное невнесение денежных средств на лицевой счёт, закреплённый за потребителем в каждой коммунальной организации. При этом достаточно производить оплату начисленной месячной суммы частично и образовавшийся долг нельзя будет использовать, как полугодичный итог.
Рассмотрение вопросов лишения жилья не может произойти без выяснения судом причины накопления долгов. Уважительные причины обычно решают исход дела в пользу должника, но с обязательством погашения рассматриваемых сумм.
Степень серьёзности происхождения определяется не судьёй по собственному усмотрению, а существует список уважительных причин, влияющих на неуплату жилищных услуг. Этот, утверждённый законом документ, является безусловным и применяется всеми межрайонными тяжебными службами РФ.