Как ликвидировать ТСЖ с долгами добровольно или по решению суда?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ликвидировать ТСЖ с долгами добровольно или по решению суда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2023 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Неплатежи со стороны собственников
Может ли УК (ее должностное лицо) избежать административной ответственности за грубое нарушение лицензионного требования, связанное с наличием долга перед РСО, по причине неоплаты собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений в МКД коммунальных услуг?
Есть судебные решения, дающие положительный ответ на этот вопрос. Например, Постановление АС МО от 11.03.2020 № Ф05-803/2020 по делу № А41-44147/2019.
Судьи учли, что общество, зная о наличии спорной задолженности, хотя счета были арестованы, принимало меры по ее погашению, о чем свидетельствуют, в частности, представленные платежные поручения по оплате задолженности РСО. Также арбитры учли специфику сумм денежных средств, подлежащих уплате обществом, и возможность их уплаты обществом как управляющей организацией лишь после поступления денежных средств от конечных потребителей. Фактическая возможность погашения долга появлялась лишь при полной оплате полученного коммунального ресурса жителями МКД.
С 06.04.2020, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, приостановлено до 01.01.2021 начисление и взыскания неустойки (штрафов, пеней) за несвоевременное внесение и (или) внесение не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взносов на капитальный ремонт. Само начисление неустойки (штрафа, пени) тоже приостановлено (Письмо Минстроя РФ от 20.04.2020 № 12360-ОГ/04).
Аналогичный мораторий предусмотрен для лиц, осуществляющих управление МКД.
Отдельные моменты применения моратория разъяснены Президиумом ВС РФ (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020).
1. Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
2. Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
3. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством об электроэнергетике, о газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Введение моратория на начисление и взыскание неустоек означает, что у УК временно отсутствует один из рычагов воздействия на собственников и нанимателей помещений в МКД по взысканию долгов, что может способствовать увеличению просрочек по внесению платы за услуги ЖКХ. В свою очередь, это ведет к росту задолженности УК перед РСО.
В связи с этим в Минстрой поступил вопрос о необходимости приостановления действия пп. «д» п. 4(1) и п. 4(2) Положения о лицензировании, на что был дан такой ответ.
Ввиду Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 в 2020 году введены особенности проверок управляющих организаций по вопросу правомерного начисления платы, в том числе обоснованности размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги (см. п. 3 Письма Минстроя РФ от 08.06.2020 № 21681-МЕ/04). Что это означает?
Действие указанных норм Положения о лицензировании не приостановлено. Вместе с тем из Постановления № 438 следует, что в 2020 году в отношении УК не проводятся проверки в отношении обнаружения наличия у нее существенной задолженности перед РСО.
Полагаем, после того, как данное послабление будет снято, УК вполне сможет оперировать тем, что долг перед РСО вырос по причине неплатежей со стороны собственников и нанимателей помещений в МКД в условиях эпидемии коронавируса. Только нужно запастись доказательствами того, что работа по получению платежей велась, но достичь результата не удалось по причинам, не зависящим от УК. Согласно официальным «сводкам» ситуация уже выправилась.
Министр Минстроя Владимир Якушев 29 октября на заседании Правительства РФ доложил: «В первом квартале текущего года, когда еще не было ограничительных мер, уровень платежей за коммунальные услуги составил 97%. В апреле, с учетом введения ограничительных мероприятий, уровень оплаты платежей составил 81%. Уже в мае пошло восстановление благодаря принятым правительством мерам поддержки – уровень платежей вырос до 92,5%. Начиная с июня темпы оплаты стали постепенно восстанавливаться и уже за сентябрь уровень составил 97,1%. Платежная дисциплина восстановлена».
По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.
Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.
Оплата услуг ЖКХ при банкротстве ТСЖ
Для закрытия товарищества понадобятся следующие бумаги:
- заявление о ликвидации для подачи в регистрирующий орган (составляется по форме, утвержденной законодательством);
- решение о закрытии (собрания или суда);
- ликвидационный баланс (с отметкой из НС);
- квитанция об оплате госпошлины;
- бумаги, подтверждающие передачу сведений о сотрудниках в Пенсионный фонд.
Эти документы подаются в регистрирующий орган для осуществления юридической процедуры закрытия.
Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.
Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:
- собрать инициативную группу;
- провести общее собрание участников ТСЖ;
- составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
- оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
- сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.
Образец протокола собрания собственников о ликвидации ТСЖ здесь.
Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.
Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.
Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.
Условно выделяют две группы причин ликвидации товарищества:
- инициатива (добровольное решение) членов ТСЖ;
- вынужденные обстоятельства.
В первом случае собственники жилья желают выйти из товарищества, к примеру, вследствие неудовлетворенной работы товарищества. Это приводит к тому, что членами ТСЖ остаются менее 50% участников от общего количества тех людей, каждый из которых обладает правами на квартиру многоквартирного дома. Вследствие такого правового фактора законодательство РФ обязывает ТСЖ прекратить свое функционирование.
Во втором случае обстоятельства могут быть следующими:
- закончился срок, на который создавалось товарищество;
- достигнуты цели;
- отсутствует стабильное финансирование;
- нарушены законодательные нормы;
- нарушаются права собственников;
- в суде признаются незаконными действия товарищества и прочее.
Ликвидация товарищества собственников жилья проходит на основании статьи 141 ЖК РФ. А также в Гражданском кодексе РФ ст. 61 предусмотрены основания, вследствие которых ТСЖ может быть ликвидировано. При добровольном закрытии собирается общее собрание членов товарищества в соответствии со ст. 145 ЖК РФ, а также в порядке, который прописан в Уставе, и решается вопрос относительно закрытия товарищества. Для того чтобы упразднить структуру, должно быть подано более двух третьих голосов «За» ликвидацию.
При принудительном закрытии нужно направить иск в суд (ст. 131-133 ГК РФ). Это могут сделать жилищная инспекция, муниципальные органы, члена товарищества и др.
Если ликвидация является добровольной, то членам товарищества необходимо придерживаться порядка выполнения действий. Кроме того, на всем этапе этой процедуры нужно будет подготовить и представить в регистрирующий орган следующие документы:
- Устав;
- протокол о закрытии учреждения;
- промежуточный ликвидационный баланс;
- уведомление кредиторам;
- финансовая документация структуры;
- окончательный ликвидационный баланс;
- заявление о закрытии структуры.
Пошаговый порядок ликвидации ТСЖ
Существует определенная пошаговая инструкция, в соответствии с которой и стоит действовать при выполнении закрытия ТСЖ:
- В любом случае закрытие происходит по решению собственников, поэтому нужно собрать единомышленников, а если быть точнее, необходимо заявить о намерении закрыть ТСЖ и предупредить об этом собственников, тогда можно будет набрать необходимый процент голосов.
- Найти самых “активных” собственников, которые выступают за ликвидацию и сообщить о том, чтобы распространяли эту информацию в доме.
- Далее необходимо создать реестр членов товарищества, подать заявление на имя председателя ТСЖ.
- Сразу же после можно составлять заявление о недовольстве и о выходе дома из товарищества (процедура ликвидации из ТСЖ).
- Составить заявление о ликвидации.
“Коммунальное” банкротство: не все так плохо, как кажется
Финансовый крах управляющих компаний, ТСЖ и ТСН затрагивает и жильцов, и поставщиков ресурсов, и руководство самих управляющих компаний.
Юристы рассказали, где взять деньги, если долгов накопилось слишком много, и когда руководство компании обязано заявить о собственном банкротстве.
В случае несостоятельности суд может заставить учредителей и руководителей банкротов платить по долгам организации, если они нарушили требования закона. А собственникам помещений остается решать — создавать ли новое ТСЖ/ТСН или передать “бразды правления” управляющей организации.
Банкротство товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН) и управляющих компаний (УК) – не самая частая, но и не единичная история, делится председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Главная причина – долги, в основном перед ресурсоснабжающими организациями (РСО).
«Собственники квартир не платят за «коммуналку», ТСЖ накапливает долг перед РСО, погасить его нечем, далее банкротство, – словом, классический сценарий,» — говорит Никольская.
Проблемой могут быть не только злостные, но и отсутствующие неплательщики. Случается, что собственник умер, наследники неизвестны, а задолженность копится. «Одно ТСЖ искало наследников больше трех лет, — рассказывает Никольская.
– Все очень радовались, когда они нашлись и заплатили по счетам».
Главный совет для организаций – активно работать с долгами. У них есть для этого время, учитывая, что некоторые услуги (например, отопление) жильцы оплачивают весь год, а управляющая компания рассчитывается с РСО в течение отопительного сезона (7 месяцев), отмечает адвокат АП Москвы Александр Балакин.
Адвокат советует не пренебрегать претензионными письмами и пользоваться упрощенным порядком взыскания задолженности через суд. Он рассматривает заявление в течение пяти дней без вызова сторон и выносит судебный приказ, который уже является «исполнительным листом».
Его можно предъявлять в банк должника или приставам, рассказывает Балакин.
Причины прекращения деятельности ТСЖ
Как показывает практика, деятельность товарищества собственников жилья зачастую оказывается неэффективной и результат её в этом случае преимущественно оказывается отрицательным. Подобную организацию, ставшую своеобразной обузой, рекомендуется ликвидировать, сделав это в соответствии с действующим законодательством.
Случаи, в которых следует соблюдать порядок ликвидации ТСЖ, существует несколько:
- если создавалась организация с допущением определенных нарушений закона
- если собственники добровольно приняли такое решение
- если голоса владельцев жилья составляет менее 15% от общего количества
- если имеется соответствующее решение суда
Услуги адвоката по исключению ТСЖ из ЕГРЮЛ в Екатеринбурге
Наше Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» оказывает услуги в г. Екатеринбурге по ликвидации организацию любой формы собственности. В перечень юридической помощи входит:
- консультация по ликвидации ТСЖ
- подготовка документов для внесения сведений об исключении из ЕГРЮЛ информации о деятельности организации
- представление интересов в процедуре на всех ее этапах
- подготовка иска в суд о ликвидации ТСЖ, возражения на иск, в случае, если иск нарушает права третьих лиц или самого ответчика по делу
- участие в банкротных делах, в случае банкротства ТСЖ
- оказание иной юридической помощи по вопросам обратившегося: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия
Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 — 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).
После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).
С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).
У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).
Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ , ч. 9 ст. 63 ГК РФ).
Что такое реорганизация ТСЖ?
Согласно и ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.
Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проголосовать большинство членов юридического лица.
В силу недоверия граждан к работе управляющей компании сегодня все больше открывается различных товариществ собственников жилья – ТСЖ. В течение некоторого времени – зачастую многих лет – их деятельность не претерпевает сложностей и нареканий со стороны госслужб.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако, нередко возникают такие моменты, когда товарищество приходится закрывать. Как проводится ликвидация ТСЖ сегодня? В чем заключаются особенности и весомые причины для закрытия?
Принудить товарищество для ликвидации с помощью судебного разбирательства не так просто. Во-первых, инициаторы должны представить факты выявленного нарушения со стороны товарищества относительно их ведения дел.
Во-вторых, для закрытия у суда должны быть веские основания – инициаторы должны доказать необратимость допущенных ошибок, что не так просто.
Зачастую предварительно суд принуждает ТСЖ решить вопросы с инициаторами – выплатить задолженность или выполнить все обещанные работы.
В этом случае суд фиксирует даты возмещения ущерба и исполнения судебного решения. Однако, при отсутствии денежных средств ТСЖ не может погасить задолженность или провести определенный вид работ.
Этот фактор не приводит к своевременному решению о банкротстве, а зачастую попросту провоцирует инициаторов для повторного обращения в суд.
Еще раз доказав отсутствие исполнения обязательств по решению суда со стороны товарищества, инициаторы требуют ликвидацию. В этом случае суд выносит окончательное решение о принудительном закрытии товарищества.
👨 Прекращение деятельности товарищества собственников жилья
Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.
Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:
- ненадлежащее исполнение созданной организацией своих обязанностей;
- реализована цель, ради которой создавалось сообщество;
- истечение срока действия ТСЖ;
- члены товарищества не имеют 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);
- нарушение норм законодательства РФ при создании сообщества;
- признание реорганизации ТСЖ недействительной.
Этапы и последовательность проведения
- Компания может сама обратиться с арбитражный суд с целью признания своего банкротства. Также инициаторами банкротства товарищества могут выступать организации-кредиторы, не получившие денежных средств за оказанные услуги.
- После рассмотрения заявлений и сопутствующих доказательств суд может дать возможность организации расплатиться по долговым обязательствам. Таким образом, процедура банкротства откладывается.
- Наблюдение:
- проводится анализ реального положения товарищества;
- выявляются кредиторы;
- санация (жильцы оплачивают свои долги по коммунальным услугам).
Процесс ликвидации может затянуться на неопределенный срок. При возникновении существенных разногласий между членами ТСЖ, а также при отсутствии свободного времени и специальных знаний по этому вопросу, наилучшим решением будет обращение к высококвалифицированному юристу с целью нахождения скорейшего выхода из сложившейся ситуации.
Ликвидация ТСЖ по суду и добровольно: пошаговая инструкция в 2022 году Отдали голоса собственники помещений МКД с общим количеством голосов равным 35000 кв. м, что составляет 52 % голосов от общего числа владельцев. Кворум в наличии. Собрание является правомочным. Для голосования предложено определить период завершения деятельности товарищества в течение полугода, с момента принятия решения.
- нарушение закона;
- реорганизация была признана судом недействительной;
- количество жильцов дома составляют менее 50% от общего числа членов организации;
- решение о закрытии объединения собственников было принято в судебном порядке.
Прекращение деятельности по решению суда
Чтобы ликвидировать ТСЖ в судебном порядке необходимо предоставить факты нарушений в процессе деятельности организации, а также доказать, что допущенные несоответствия не могут быть исправлены.
Довольно часто суд выносит постановление о принуждении ТСЖ к решению вопросов с инициаторами разбирательства. Если и после этого организация не уладит проблемы, суд может вынести постановление о прекращении деятельности ТСЖ.
Принудительная ликвидация возможна в следующих случаях:
- нарушение норм законодательства при оформлении;
- допущение существенной ошибки в процессе ведения деятельности;
- систематическое нарушение действующих норм законодательства.
Однако на практике, наиболее частой причиной ликвидации становится выход из организации более половины от общего количества собственников многоквартирного дома. В этом случае инициаторы могут подать коллективное заявление в суд и ожидать решения.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, как происходит ликвидация ТСЖ в 2020 году. Представленная пошаговая инструкция может видоизменяться в зависимости от ситуации.