Путин назвал условие индексации пенсий работающим пенсионерам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин назвал условие индексации пенсий работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное условие – это быть не работающим в течение полного календарного месяца (чтобы вы не фигурировали в одном отчёте от работодателя в ПФР). И тогда индексация пенсии будет произведена за все годы вашей работы на пенсии (с момента выхода на пенсию до момента вашего временного увольнения на один месяц). Вы будете спокойно работать и получать, не считая зарплаты, проиндексированную за все годы пенсию. И так навсегда, т.к. вашу повышенную пенсию никто не вправе у вас отобрать. Если после следующей индексации пенсий вы решите ещё повысить её (пенсию), то можете снова уволиться на 1 месяц.
На данный момент в Госдуме находится сразу несколько законопроектов, призванных вернуть индексацию пенсий тем гражданам, которые все еще продолжают трудовую деятельность. Так, одна из инициатив принадлежит группе депутатов из «Партии Роста».
Они предлагают возобновить пересмотр выплат уже с 1 июня 2023 года. Также предусматривается доплата тех сумм, которые не были получены начиная с 2016 года. По предварительным подсчетам, на это Пенсионному фонду РФ может понадобится 100 миллиардов рублей.
Некоторые специалисты придерживаются мнения, что индексацию могут вернуть уже в 2023 году. Ведь отменивший в 2016 году индексацию закон №385-Ф3 действует в течение 5 лет.
Индексации пенсий в 2002-2009 годах
В 2002 году была начата крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в плавном переходе от распределительной пенсионной системы к распределительной пенсионной системе. Пенсия была разделена на три части: базовая (гарантированная государством), страховая (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и выплачиваются в качестве обеспечения после выхода на пенсию) и накопительная (реальные деньги на личном счете, которые можно вкладывать в ценные бумаги до выхода на пенсию и другие ресурсы). Тогда же появилась социальная пенсия – так называются регулярные выплаты гражданам, признанным инвалидами (инвалидами), сиротам, а также некоторым группам граждан, достигшим пенсионного возраста, но не застрахованным по всем причинам и цели выхода на пенсию.
Базовая часть трудовой пенсии с 1 января 2002 г установлена в размере 450 руб. (Для категории пенсионеров по возрасту и неоплачиваемых пенсионеров). За период до 2009 г включительно он увеличился в 15 раз – до 2 562 рубля (5,69 раза). В 2007 году базовая часть проиндексировалась трижды, в 2006 и 2008 годах – один раз. Наибольший разовый рост произошел 1 марта 2003 г. – на 36%.
Страховая часть пенсии за тот же период проиндексировалась 15 раз – не менее 6,2% (с учетом доработок), из них 3 раза – в 2007 году. Максимальный размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.
С 2001 по 2010 год размер назначенных пенсий увеличился в 7,5 раза с 823,4 рубля в 2001 году (28,23 доллара США) до 6177,4 рублей в 2010 году (203 доллара США).
Размер индексации пенсий в 2022 году
Размер индекса определяется правительством. Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров проводится ежегодно с 1 января. Увеличение пенсионных выплат рассчитывается как с учетом среднегодового уровня инфляции предыдущего года, так и с учетом инфляционных ожиданий.
При индексации увеличивается не только фиксированная страховая пенсия, но и пенсионный коэффициент, который зависит от размера страховых взносов за период работы пенсионера. Следовательно, выплаты увеличиваются пропорционально в зависимости от того, сколько человек получал до индексации.
В 2021 году страховая пенсия неработающих пенсионеров проиндексирована на 6,3% (в 2020 году – на 6,6%), то есть ставка индексации превысила средний уровень инфляции прошлого 2020 года (4,9%) почти на 2%. В денежном выражении это отразилось на увеличении страховой пенсии по старости более чем на 1 000 рублей, а средний размер пенсии составил 17 942 рубля.
Елена Смирнова Пенсионный юрист, готовый ответить на ваши вопросы. Задайте мне вопрос В октябре ЦБ РФ установил уровень инфляции на 2021 год в диапазоне от 7,4 до 7,9%. Октябрь закончился с уровнем инфляции 8,3%. При этом среднегодовая инфляция ожидается в пределах 4–4,5% на 2022%.
Президент пообещал проиндексировать пенсии выше уровня инфляции. Вполне возможно, что для выполнения этого обещания в конце года необходимо будет повысить уровень индексации пенсий в 2022 году для неработающих пенсионеров, независимо от того, какие выплаты ожидаются с 1 января 2022 года.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 123,77 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2023 году составит 371,31 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Перерасчет трудящимся и получающим пособие по старости одновременно не назначен. Не то чтобы политики делали это специально: для заморозки уровня начисления пенсий у них есть свои причины. Выступая в открытом режиме, министр финансов РФ А. Силуанов отметил нецелесообразность изменения текущей программы по следующим причинам:
- Уровень зарплат, в том числе и тех, что получают трудящиеся пожилые люди, постоянно растет, и растет он быстрее уровня пенсий. Например, в первом полугодии 2018 года зарплаты выросли на 9%, а пенсии индексированы на 3-4%;
- Если пенсионер решает уволиться, он получает пересчет пенсии уже в следующем месяце согласно текущему уровню. Для некоторых, кто получает сейчас выплаты на уровне 2016 года, внезапная индексация добавит до 15-18% к ним, а это уже неплохо;
- Работа для пожилых людей – способ удерживать позиции в обществе. Работающий человек имеет другие привилегии, а работающий пенсионер имеет их больше (взять, например, налоговые каникулы и прочие льготы).
По мнению Силуанова, в такой ситуации пенсионерам не нужно жаловаться, ведь без индексации они находятся в лучшем положении.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Причины и сроки отмены индексации.
В свою очередь, отказ от выплат пенсионных пособий трудоспособным пенсионерам связан с рядом причин. Это прежде всего то, что государственный бюджет не справляется с такими финансовыми расходами. Последняя индексация пенсий потребовала слишком больших вложений. Они оцениваются в 963 100 000 000 рублей, взятых из государственной казны. Как следствие, Министерство экономического развития принялось за решение данного вопроса. Оно занималось обсуждением индексации и расходов, связанных с ней. После чего пришло к выводу об ее отмене на неопределенный временный срок.
Но, согласно прогнозам Правительства, это правило будет действовать не всегда. Отмена индексации – это временная мера. Однако, срок ее действия предугадать на данный момент почти невозможно. Восстановление индексации предусматривается на законодательном уровне, когда это станет финансово возможно.
Причины, которые находят государственные органы, на это существуют следующие. Власти предлагают отметить опыт стран западного мира, где в социальной сфере пенсии вообще отсутствует вовсе по определению. Там старики не получают от государства финансовой поддержки, а в состоянии сами о себе позаботиться, или этим занимаются их дети и внуки.
C 1 января страховые пенсии индексируются на 6,3%
С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются на 6,3%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2020 года. В результате индексации страховая пенсия по старости большинства неработающих пенсионеров увеличивается не меньше чем на тысячу рублей в месяц, а ее средний размер – до 17,5 тыс. рублей.
Одновременно с выплатами действующим пенсионерам в новом году повышаются пенсионные права будущих пенсионеров. Это происходит через увеличение на 6,3% стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, исходя из которых складывается страховая пенсия. Стоимость коэффициента в январе повышается с 93 рублей до 98,86 рубля, размер фиксированной выплаты – с 5 686,25 до 6 044,48 рубля.
У каждого пенсионера прибавка в результате индексации индивидуальна и зависит от размера получаемой пенсии. К примеру, если страховая пенсия по инвалидности пенсионера на конец 2020-го составляет 10 806 рублей, после индексации она увеличится на 681 рубль и составит 11 487 рублей. Если пенсия по старости на конец года составляет 17 522 рубля, после индексации она увеличится на 1 104 рубля и составит 18 626 рублей.
| Пенсия до индексации | 2019 год, + 7,05% |
2020 год, + 6,6% |
2021 год, + 6,3% |
Пенсия после индексации |
|---|
Пенсионер Колесников из Тверской области после выхода на пенсию не работает. За свою трудовую жизнь он заработал 30 пенсионных баллов.
В 2020 году после индексации размер его пенсии был:
30*93,00 + 5 686,25=8 476,25
Это меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в данном регионе. На 2020 год ПМП в Тверской области установлен в сумме 9 302 руб. На 2021 год этот показатель увеличен до 9 372 руб.
Посчитаем, сколько он получит в 2021 году и далее. Предположим, что ПМП с 2022 года и далее будет увеличиваться на 100 руб.
При этом следует иметь в виду, что с 2019 года изменилась формула расчета минимальной пенсии. Имеется в виду, что федеральная или региональная доплата к маленькой пенсии считается по-новому. Сначала считают доплату, а потом уже индексируют пенсию и суммируют ее с рассчитанной доплатой.
Раньше сначала индексировали пенсию, а уж потом считали доплату.
Депутат Бессараб объяснила, почему нельзя индексировать пенсии работающим пенсионерам
Член Совета Федерации Василий Иконников внес законопроект о восстановлении с текущего года индексации пенсий работающим пенсионерам на рассмотрение в Государственную думу. Разрешить индексацию — это значит поставить работающих пенсионеров в равные условия с неработающими, считает депутат Госдумы Светлана Бессараб.
Законопроект предусматривает восстановление ранее действующего до 2016 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Сенатор Иконников подчеркивает необходимость изменений в законодательстве в связи предложением президента внести поправки в Конституцию РФ, предусматривающие регулярную индексацию пенсий.
По словам члена Совфеда, отказ от подобной практики в 2015 году был вызван высоким уровнем дефицита федерального бюджета, но в настоящее время оснований для продолжения ее действия нет.
Как указывается, принятие законопроекта увеличит расходы Пенсионного фонда РФ: в 2020 году они вырастут на 368,5 млрд рублей, в 2021-ом — на 426,4 млрд, в 2022-ом — на 524,6 млрд.
Однако член Совфеда уверен в меньшем объеме этих расходов из-за роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров. При этом правительство инициативу сенатора не поддержало. Светлана Бессараб выразила мнение, что есть объективные предпосылки для отрицательного отзыва правительства о данном законопроекте.
«Они состоят в том, что в соответствии с Конвенцией международной организации труда, пенсия — это наступление страхового случая, — объяснила Бессараб в беседе в Федеральным агентством новостей. — У нас пенсионная система солидарная, и выход на пенсию — это наступление того самого страхового случая из-за потери работоспособности. Она может случиться по старости или инвалидности, когда человек перестает работать».
Парламентарий напомнила, что 20 лет назад российским пенсионерам приходилось устраиваться на работу из-за очень низкого качества жизни.
«Пенсии, предоставленные в то время, были маленькие. Они были как некая надбавка работающему человеку в старости», — сказала она.
Сейчас ситуация меняется. Пенсии в соответствии со взятыми обязательствами правительства увеличиваются.
«Увеличение происходит на 1000 тысячу рублей в год и будет продолжаться до тех пор, пока не составит в среднем сумму в размере 20 тысяч рублей. Затем индексация будет происходить два раза в году, сначала на процент инфляции. Как только пенсии повысились, это уже стала та сумма, которая является предметом для разговора об индексации пенсии для работающих пенсионеров», — уверена собеседница ФАН.
Кроме того, Бессараб отмечает, что на ситуацию с индексацией пенсии работающим пенсионерам можно взглянуть по-разному.
«С одной стороны, работающий пенсионер продолжает отчислять пенсионные взносы через своего работодателя. К тому же если человек хочет сохранить свои права, то отсутствие индексации толкает пенсионера в неформальную занятость. Такие моратории вынуждают граждан искать обходные пути. С другой стороны, разрешить индексацию — это значит поставить в равные условия работающих пенсионеров с неработающими», — добавила депутат.
Ранее проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов заявил, что россияне могут увеличить размер своей пенсии, если выйдут на заслуженный отдых позже положенного срока. По его словам, оформление пенсии через пять лет после наступления пенсионного возраста позволит увеличить выплату на 30–40%, а оформление через 10 лет — более чем в два раза (до 33–35 тыс. рублей).
Когда вернут индексацию пенсии работающим пенсионерам?
Парламентарий считает, что Путин во время своего выступления в Федеральном собрании не случайно сказал «ни слова о пенсионерах», передает ТАСС.
«Это неправильно, но, с другой стороны, я понимаю, почему президент не сказал этого». И потому, что правительство не выполнило поручение президента в том количестве и тех качественных параметрах, в которых мы ставили эту задачу, а президент не смог сказать Федеральному Собранию, что то или иное решение было принято». — депутат считает.
Напомним, что в начале года глава государства Владимир Путин поручил правительству до 1 февраля 2021 года внести предложения по индексации пенсий работающих пенсионеров. Позднее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Кабмин вовремя представил «многоплановое видение» по этому вопросу.
Как работающему пенсионеру самому повысить себе пенсию в 2021 году
Ответ на этот вопрос простой — перестать работать. После увольнения пенсионеру, перешедшему в категорию «неработающих», пенсию начинают выплачивать с учетом всех индексаций, что проходили в то время, когда он продолжал трудиться. А значит выплаты должны увеличиться весьма значительно.
Пример
Допустим, пенсионер после наступления срока выхода на заслуженный отдых продолжал трудиться три года. Значит, когда он прекратит работать, пенсия ему будет проиндексирована с суммарным коэффициентом за все эти три года.
Вот только надо сравнить, что выгоднее: получать повышенную пенсию или зарплату + пенсию без индексации.
Кстати. Если затем снова устроиться на работу, то повышение уже не отменят. Вы сможете получать и зарплату, и проиндексированную пенсию.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2020 году (последние новости)
В последнее время в интернете появляются разного рода сообщения об изменениях в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году. Источники сообщают про отмену индексации пенсии, перерасчета после увольнения и вовсе про отмену пенсии для работающих. Отметим, что ничего нового в 2020 году для работающих пенсионеров не произойдет — порядок выплаты пенсии будет такой же, как и в предыдущие годы.
Разберем подробнее самые распространенные сообщения о пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году:
- Работающим пенсионерам не будут платить пенсию в 2020 году.
Нет, это слухи! Никаких законопроектов об отмене пенсии гражданам, продолжающим работать, не рассматривается и не обсуждается. Выплата пенсии при достижении пенсионного возраста гарантируется ст. 39 Конституции РФ, поэтому отменить ее невозможно.
- Работающим пенсионерам отменят индексацию в 2020 году.
Пенсии для этой категории граждан не индексируют уже с 2016 года. Поэтому сообщения об очередной отмене индексации просто вводят пенсионеров в заблуждение.
- Работающим инвалидам могут вернуть индексацию.
Обсуждение этого вопроса действительно проходит в Правительстве. Дмитрий Медведев даже поручил Минтруду оценить целесообразность «разморозки» индексации для граждан с инвалидностью. Но никаких конкретных результатов по этому вопросу пока нет: нет ни официальных сообщений, ни проектов законов. Поэтому нельзя однозначно сказать, будет ли одобрено такое решение или нет.
- Всем работающим нужно уволиться до 1 октября, потому что в 2020 году отменят перерасчет после увольнения.
Это очередной слух! Никаких законодательных инициатив, направленных на отмену перерасчета пенсии после увольнения, не разрабатывается. Уволиться можно в любой момент — ограничений по срокам нет. При этом порядок перерасчета будет традиционным, никаких изменений не запланировано ни в 2020 году, ни в последующие годы.
Когда лучше уволиться, чтобы получить индексацию, читайте в подробном материале с пошаговыми инструкциями и ответами на самые распространенные вопросы.