Почему размер пенсии ниже, чем прожиточный минимум в регионе в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему размер пенсии ниже, чем прожиточный минимум в регионе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.
Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2020 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2020г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Какой размер прожиточного минимума для детей

Стоимость потребительской корзины и уровня жизни в большинстве регионов РФ ежегодно увеличивает и в процессе начисления федеральных, региональных и социальных выплат регулярно индексируется. Это делается для поддержания качества жизни российских граждан, в том числе, детей.

Прожиточный минимум применяется на территории края и позволяет оценить уровень жизни населения, разработать и реализовать краевые социальные программы, оказывать государственную социальную помощь малоимущим гражданам, назначить ежемесячное пособие на малыша и т.д.

Сколько в настоящее время составляет прожиточный минимум для детей? Для ответа на данный вопрос необходимо сначала полностью расшифровать данное понятие. Что такое прожиточный минимум? Это определенная сумма денежных средств, которой хватает для того, чтобы заполнить потребительскую корзину (еда и одежда), оплатить коммунальные услуги и налоги.

К большому сожалению, но в каждом регионе существует свой уровень прожиточного минимума. По этой причине этого не всегда может хватать для того, чтобы купить ребенку еду, одежду, заплатить за образование. Что же делать матери ребенка в том случае, если алименты, которые перечисляет отец малыша, не достигают даже минимального размера? Подробнее обо всем этом узнаете из настоящей статьи.

Итак, ни для кого ни секрет, что в большинстве регионов нашего государства люди за свой труд получают очень маленькую заработную плату. Тем не менее они должны на эти деньги жить сами и кормить свои семьи, что не всегда получается. Таким образом, люди вынуждены обращаться за помощью в органы социальной защиты.

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

• недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
• низкая или неофициальная заработная плата;
• низкий пенсионный коэффициент (в 2023 году – 18,6).

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

Что делать, если пенсия меньше минимальной

Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.

Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.

Каков ПМП в 2021 году?

Если величина ФПМ фиксированная и составляет 8 846 рублей, то размер РПМ варьируется от региона к региону. В одних субъектах страны региональный ПМП совпадает с федеральным, в других может быть выше или ниже.

Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях. И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.

Самые низкие показатели уровня прожиточного минимума приходятся на Тамбовскую область (7 811 рублей) и республику Чувашию (7 953 рубля).

С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:

• Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
• республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
• Красноярском и Забайкальском краях;
• Санкт-Петербурге и Байконуре.

Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:

• Сахалинской (12 333 рубля), Мурманской (12 674 рубля) и Магаданской (15 460 рублей) областях;
• Москве (12 155 рублей);
• Ханты-Мансийском (12 176 рублей), Ямало-Ненецком (13 425 рублей) и Ненецком (17 956 рублей) автономных округах;
• республике Саха (13 951 рубль);
• Камчатском крае (16 543 рубля).

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.

Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019

В России все виды заработка облагаются подоходным налогом, за исключением пенсионных выплат. Но при своевременном внесении налога, РП вправе вернуть часть средств на возмещение таких затрат, как:

1. Образование – до 50000.
2. Возврат процентов по ипотеке – до 3 миллионов.
3. Реализация жилья – до 1 миллиона.

Для получения соответствующего возврата, нужно обратиться в УФНС (налоговый орган) с такими документами, как:

• заявление;
• паспортные данные;
• документы по объекту возврата (например, при покупке жилья стоит предоставить свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, договор купли-продажи, расписка о передаче средств);
• справка 2-НДФЛ;
• кредитный договор (при ипотеке) – при покупке жилья по ипотечному кредитованию сумма возврата повышается на 50000;

Срок рассмотрения документации – 3 месяца.

На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:

• заявление;
• внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
• страховое свидетельство;
• удостоверение пенсионера;
• справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
• документ о составе семейства пенсионера;
• трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.

Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.

• При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
• Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
• Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

• Любой житель России, достигший пенсионного возраста с наличием официального трудоустройства, обладает законным правом на получение ежемесячной пенсионной выплаты. Размер пенсии зависит от многих факторов, а для расчета используется указанная формула:
• Страховая пенсия=ФВ*ПК1+ИПК*СПК*ПК2
• где: ФВ — фиксированный размер выплаты;
• ПК1 — коэффициент премии. Он повышает размер выплаты, в том случае, когда человек вышел на пенсию намного позже указанного в законодательстве периода;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК);
• СПК — стоимость ПК;
• ПК2 — цена премиального коэффициента.
• Но бывают случаи, когда какой-то из этих показателей очень низкий или его вовсе нет, тогда пенсионная выплата может находиться ниже показателя прожиточного минимума.

Когда сложилось подобная ситуация не стоит огорчаться.

У вас есть возможность для оформления социальной доплаты до прожиточного минимума к уже выплачиваемой пенсии. Для ее оформления следует лишь собрать необходимый перечень справок и документов, а затем отправить его в соответствующие государственные инстанции.

Важно! Когда пенсионер устраивается на любую работу на официальном основании, у него сгорает право на получение каких-либо доплат. Даже когда размер пенсии и зарплаты вместе ниже, чем существующий в стране прожиточный минимум, вам будет отказано в обращении.

Если пенсия ниже прожиточного минимума: куда обращаться?

Для оформления денежных доплат следует отправиться в любое ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ.
Чтобы ваш запрос был рассмотрен и удовлетворен, следует своевременно подготовить пакет документов, который состоит из:

1. Личный паспорт или любой иной документ, который подтверждает вашу личность.
2. Документ, подтверждающий место регистрации. Он необходим только, когда в паспорте не указана прописка.
3. Сертификат о пенсионном страховании.
4. Пенсионное удостоверение.
5. Специальную справку с полным перечнем ежемесячных выплат, а также социальных услуг.
6. Заявление на предоставление доплаты к пенсии.
7. Справка, которая подтверждает размер пенсионной выплаты.
8. Документ о наличии дополнительных видов материального обеспечения.
9. Документ, подтверждающий отказ от пенсионной выплаты, если было подобное событие.

На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:

• заявление;
• внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
• страховое свидетельство;
• удостоверение пенсионера;
• справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
• документ о составе семейства пенсионера;
• трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.

Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.

• При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
• Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
• Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.

Причины для перерасчета пенсии

Обычно причины обращения за перерасчетом пенсионных выплат практически одинаковы. Возможно, не был учтен дополнительный стаж. Это возможно, если человек работал на севере, что дает дополнительные льготы. Мог быть упущен момент о том, что человек работал на вредном производстве. Часто забывают принять во внимание годы, в которые человек состоял в отпуске по уходу за детьми. Самая распространенная ошибка неверного расчета пенсии является неправильно указанный стаж работы.

Бывают случаи, когда после того, как выяснили все имеющиеся причины начисления маленькой пенсии, сотрудники пенсионного фонда отказывают в перерасчете. В этом случае пенсионеру придется решать этот вопрос в судебном порядке.

При обращении в суд необходимо подготовить все документы и необходимые доказательства о неправильном начислении суммы пенсионных выплат. Подается претензия по форме, которую предоставляют в суде. В ней отображаются все данные заявителя (ФИО, место регистрации и фактическое место жительства, если они отличаются). Также указываются данные о юристе, если таковой имеется, который будет представлять интересы заявителя. В конце как можно подробно описывается проблема, то есть суть претензии.

Хорошо, если у заявителя будут доказательства отказа в перерасчете пенсионного фонда. Это могут быть переписки или записи телефонных разговоров.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

• различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
• ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
• дополнительное денежное обеспечение;
• иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Похожие записи:

• Льготы малоимущим семьям в 2023 году Пермский край
• Путевой лист. Изменения с 1 марта 2023 года
• Смотрят Ли Номер Двигателя При Постановке На Учет В 2020