Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Государственная помощь ветеранам труда в Новосибирской области в 2022 году
- единовременная выплата для людей, получающих пенсию в размере ниже прожиточного минимума;
- социальные пособия, выплачиваемые каждый месяц;
- надбавочное увеличение пенсии на определенную сумму;
- снижение стоимости билетов в 2 раза на электропоезда в пригородном направлении;
- оплата медицинского обслуживания при ремонте, замене зубных протезов, слуховых аппаратов;
- право пользоваться услугами медицинского учреждения, обслуживающего ветерана труда при осуществлении трудовой деятельности на основе прикрепления;
- уменьшение оплаты ЖКХ-услуг в 2 раза.
- наличие большого стажа — для мужчин и женщин установлен срок разной трудовой деятельности (20 и 25 лет), работники ведомственных подразделений получают право при достижении 15 лет трудового стажа.
- человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ;
- имеются различные поощрительные грамоты, ордена, медали за вклад в развитие предприятия, отрасли;
- получено почетное звание – не играет роли период присуждения (на одном уровне стоят звания, полученные во время Советского союза или РФ).
Льготы установленные на федеральном уровне
Данный тип льгот распространяется на всей территории России и оплачивается из общегосударственного бюджета. На федеральное дополнительное довольствие могут рассчитывать граждане пенсионного возраста:
- оформившие инвалидность;
- участники боевых действий, согласно утверждённому списку;
- граждане, пострадавшие от радиационных загрязнений, в следствии ликвидации ЧС, участии в испытаниях и т.д.;
- близкие родственники умерших/погибших кавалеров орденов Славы, Героев;
- герои Советского Союза, России, Соц. труда, труда РФ, имеющие Орден Трудовой Славы трёх степеней;
- ветераны Великой Отечественной войны, а также лица, которые привлекались к возведению защитных и фортификационных укреплений, и были заняты в обслуживании средств ПВО.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения
Федеральное звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.
Условие | Необходимый стаж |
У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах |
Человек с ведомственными наградами | 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве. |
Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны | 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин |
Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.
С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».
К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Ветераны БД | 3481 рубль |
Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
Блокадники | 3481 рубль |
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Все эти россияне вправе пользовать полным социальным пакетом, привилегиями, выплатами, положенными ветеранам боев.
На что могут рассчитывать пенсионеры Новосибирской области
Льготы пенсионерам Новосибирской области немногочисленны – пенсионеры могут рассчитывать на:
- Льготный проезд на муниципальном транспорте. Чтобы ездить бесплатно, нужно оформить социальную карту в ближайшем отделении органов соцзащиты. Социальная карта имеет лимит (360 поездок) – если лимит исчерпан, можно воспользоваться дисконтной картой, которая бесплатно ездить не позволяет, но дает право на скидку в 50%.
- Региональная доплата не имеет фиксированной величины и определяется как разница между величиной прожиточного минимума и фактическим материальным обеспечением. То есть доплата дополняет пенсию до прожиточного минимума.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Льготные категории граждан вправе оформить бесплатный проезд, действующий в любом региональном субъекте страны.
К ним относятся:
- Ветеран или инвалид Великой Отечественной войны;
- Герой СССР или труда;
- Бывший несовершеннолетний узник фашизма с установленной инвалидностью и без нее;
- Работал в военное время на объектах, связанных с противовоздушной обороной, строительством аэродромов, оборонительных сооружений либо являлся членом экипажа кораблей транспортного флота;
- Бывший ликвидатор Чернобыльской аварии;
- Жил в блокадном Ленинграде.
Подтвердить право на привилегии можно следующими документами: удостоверением ветерана труда или ВОВ, книжкой Героя СССР или труда, удостоверением чернобыльца. На их основании Пенсионный Фонд в течение 10 суток выдает справку о социальной льготе.
Если человек написал заявление с 1 по 15 сентября, привилегия будет действительна с 1 сентября. Заявление, заполненное после 15 и по 30 сентября, дает право на бесплатный проезд в электричках с 1 октября.
Заявление заполняется собственноручно или в электронном виде на государственном портале услуг. Также в каждом городе работают многофункциональные центры, оказывающие помощь в оформлении бумаг.
Пригородный проезд на железнодорожном транспорте оплачивается из государственной казны, если пассажиры являются:
- Членами Совета Федерации;
- Депутатами Государственной Думы;
- Лица, проживавшие в Ленинграде во время Блокады;
- Ветераны труда;
- Тыловики, которые не менее полугода работали в военных условиях;
- Граждане, подвергшиеся радиации во время аварии в Чернобыле;
- Железнодорожные служащие;
- Граждане, работающие в транспортных прокуратурах;
- Вневедомственные охранники на железнодорожном транспорте;
- Пострадавшие во время политических репрессий.
Что является основанием для поездки за счет государства: удостоверения члена Парламента, удостоверение железнодорожного служащего, удостоверение блокадника Ленинграда, книжка Героя труда.
Субъекты РФ могут принимать собственные нормативные акты, расширяющие перечень льготников для проезда на электричках. Уточнять состав и размер льгот нужно на сайтах органа власти субъекта РФ, в органах соцзащиты, у представителей перевозчика. В перечень граждан, которые имеют право на льготу, практически во всех регионах входят:
- труженики тыла в период ВОВ (кроме оккупированных территорий СССР);
- ветераны труда и приравненные к ним лица;
- граждане, реабилитированные после политических репрессий;
- школьники и студенты, дети в возрасте до 7 лет;
- пенсионеры;
- почетные доноры СССР и РФ;
- иные категории лиц.
Как правило, региональные законы дают право на бесплатный проезд без ограничения поездок.
Скидка 50% предоставляется с 1 сентября по 15 июня, согласно постановлению правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1163:
- обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет;
- учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Этот список зависит от решения местных властей, ориентирующихся на возможности бюджета. Не всегда в него закладываются расходы на медицину или по лечению, так как это затратная статья. В развитых регионах обычно оплачивают ремонт или установку зубных протезов, но таких доходов у многих регионов часто нет. Также часто устанавливаются преференции по ЖКХ, по транспортному налогу, по оплате телефона и радио, бесплатный проезд и т. д. «Живые» деньги в виде ЕДВ — также популярный вид соцподдержки.
Если говорить конкретно о Новосибирской области, законом № 253-ОЗ от 29.12.2004, регулирующим меры соцподдержки, установлены отдельные списки преференций для разных категорий льготников.
Итак, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (ветеранам региональным):
- ежемесячная денежная выплата в размере 387,70 руб. (в 2019 г. составляла 372,79 рубля);
- полностью бесплатное изготовление зубных протезов (кроме дентальных имплантов, драгметаллов и прочих дорогостоящих материалов) и компенсация половины расходов на слуховые аппараты;
- 50%-ная скидка на оплату жилья и коммуналки, но в рамках регионального стандарта (расходы по вывозу мусора тоже включены, так как в настоящее время официально в ЖК РФ признаны коммунальными услугами);
- оплата половины расходов на приобретение билетов на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов;
- предоставление земельных участков для осуществления садоводства и огородничества в соответствии с местным законодательством;
- сохранение права на получение медобслуживания в тех организациях, к которым граждане были прикреплены в период трудовой деятельности.
Ветеран труда федерального значения имеет право на получение практически аналогичных льгот, только не производится оплата стоимости приобретенных слуховых аппаратов, кроме того, при предоставлении льготы по оплате жилья и ЖКХ учитываются и расходы иждивенцев ветерана.
Льготы по транспортному налогу областным законодательством не предусмотрены. А по иным местным налогам: земельному и налогу на имущество граждан, порядок расчета и уплаты регулируется властями муниципалитетов. В городе Новосибирске преференций по ним для ветеранов труда не введено.
ЕДВ ветеранам труда в Новосибирской области в 2020 году проиндексированы в соответствии с законом № 253-ОЗ, коэффициент индексации составляет 1,04. Кроме того, теперь выплаты ветеранам труда к пенсии положены и при переезде в другой регион.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, ЗАТО действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.