Роструд уточнил, в каких случаях работнику могут отказать в отпуске
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд уточнил, в каких случаях работнику могут отказать в отпуске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 122 ТК РФ, длительный отдых предоставляется трудящемуся каждый год. При составлении графика в расчет берется не календарный год, а рабочий, длящийся 12 месяцев с момента поступления на работу на конкретное предприятие. Первое «отпускное» право возникает у сотрудника спустя шесть месяцев непрерывной работы в одной организации. По согласованию сторон работник вправе уйти на длительный отдых и раньше.
Как отправить сотрудника в «принудительный» отпуск
Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».
Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.
Поэтому предлагаем действовать следующим образом:
- Составить график отпусков или дополнение к уже существующему графику, где указать соответствующим работникам как очередной отпуск за текущий год, так и неотгулянные дни за прошедшие годы. Работника можно отправить отгуливать как сразу весь отпуск, так и разбить неиспользованный отпуск на части.
- Хотя работодатель и не обязан знакомить работника с графиком отпусков, следует все же сообщить о намерении «выпроводить» его в отпуск. Можно отправить график отпусков на электронную почту или разместить его на информационном стенде, чтобы соответствующие работники обратили внимание на этот документ и могли заранее скорректировать свои личные планы.
- Своевременно известить сотрудника о времени начала отпуска, начислить и выплатить ему отпускные, чтобы у него не было повода отказаться от отпуска по причине нарушений со стороны работодателя (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
- Издать приказ об отпуске и ознакомить с ним работника под личную подпись.
Теперь рассмотрим нюансы, которые могут возникнуть в данной ситуации:
- работник отказывается ставить подпись об ознакомлении с приказом об отпуске. Тогда придется собрать комиссию (или свидетелей) и составить акт о том, что он с приказом был фактически ознакомлен уполномоченным лицом, приказ ему зачитали вслух, а работник от подписи отказался;
- работник в период нахождения в отпуске все равно присутствует на рабочем месте. На этот случай можно заранее в приказе об отпуске прописать, что работнику на период отпуска не будут поручаться задания в рамках функционала, не будут предоставляться рабочее место, необходимое оборудование, программное обеспечение, обеспечиваться доступ к учетной записи и т. п.
Порядок предоставления
В дальнейшем действует вышеупомянутое правило: каждый рабочий год — один отпуск (длительность его варьируется в зависимости от категории трудящегося, минимальная продолжительность — 28 календарных дней). Некоторые категории работников имеют льготы, выражающиеся в большей длительности отдыха или преимущественном праве выбора отпускного срока, это нужно учитывать при составлении графика. Любые нарушения прав на отдых болезненно воспринимаются работниками и служат причиной многочисленных судебных исков в адрес работодателей. Чтобы предупредить такие нарушения, Инспекция по труду строго следит за соответствующей кадровой документацией и наказывает в случае неверного ее оформления.
КоАП РФ устанавливает, какой штраф за отсутствие графика отпусков: этот документ обязательно составляется каждый год не позднее 15 декабря.
График есть, а отпуска нет
Есть ситуации, когда оплачиваемые выходные дни не предоставляются либо переносятся по инициативе работодателя на другой период. Это законно. Но если оснований нет, а начальник не отпускает отдохнуть, то штраф за отсутствие отпуска у работника выпишут по первой жалобе трудящегося. Дополнительно он вправе потребовать денежную компенсацию, размер которой определяется соглашением сторон или судом (ст. 237 ТК).
Другой вариант — человек сам не хочет уходить. Но по ст. 124 ТК РФ, не отдыхать более 2 лет запрещено. Чтобы избежать штрафа за отсутствие полноценного отдыха, следует отправить подчиненного на оплачиваемый отдых по приказу руководителя организации, а в случае неповиновения — наложить дисциплинарное взыскание. При неоднократных нарушениях работника допустимо уволить за игнорирование распоряжений руководителя.
ВНИМАНИЕ!
1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Порядок предоставления отпуска
Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.
Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.
Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).
В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.
Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.
График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.
ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:
За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.
Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.
Какие санкции ждут работодателя за несоблюдение графика отпусков разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».
Сотрудник имеет право на отпуск
Ситуация, когда работник не отдыхал более года, является нарушением трудового законодательства. Если трудовые инспекторы при проверке это обнаружат, то, скорее всего, выпишут предписание устранить данный недочет. А впоследствии могут и оштрафовать согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. По этой норме грозит:
- должностным лицам — административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
- лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Учтите, если в силу каких-то обстоятельств работник давно не был в отпуске, это не лишает его права отгулять накопившиеся дни сейчас, присоединив их к своему отпуску за текущий год. Ведь у неотгулянных отпусков нет срока давности: те, кто не использовал их за прошлые годы, может отгулять их потом.
Вопрос: можно ли неотгуленные отпуска заменить компенсацией за неиспользованный отпуск? Работник хочет получить компенсацию вместо отпуска.
Штраф за непредоставление отпуска более двух лет
ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).
За эти нарушения установлена административная ответственность:
Размер санкций, руб.
ч. 1 ст. 5.27 КоАП
ИП или должностное лицо
10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц)
ч. 2 ст. 5.27 КоАП
Срок давности за нарушение — 1 год.
Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.
ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.
Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:
- или в рамках графика отпусков;
- или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).
В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).
Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.
О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.
Когда наступает ответственность работодателя за непредоставление отпуска
Работодатель нарушает законодательство в части предоставления отпусков в следующих случаях:
- Отказ в предоставлении отпуска в даты, установленные графиком.
- Непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд.
- Непредоставление отдыха за прошлый год в течение 12 месяцев по его окончании, если он был перенесен по согласованию с работником в связи с производственной необходимостью.
- Непредоставление отпуска лицам, работающим в опасных и вредных условиях труда, даже если на это есть их согласие.
- Непредоставление отпуска по требованию отдельных категорий работников (беременных, несовершеннолетних, чернобыльцев и т.д.) в период, который им удобен.
Для защиты свои прав на отпуск работники могут обратиться в Гострудинспекцию, прокуратуру или суд.
Для чего необходим график отпусков?
График отпусков является одним из важнейших документов в кадровом делопроизводстве, качественно позволяющий регулировать отпускные периоды сотрудников с учётом потребностей и возможностей организации, соблюдая при этом нормы трудового законодательства в части права работников на ежегодный отдых.
График отпусков в обязательном порядке должен быть там, где есть коллектив. Правовая форма в данном случае значения не имеет. Это может быть юридическое лицо (организация), так и физическое лицо (индивидуальный предприниматель).
График отпусков является унифицированной формой № Т-7, утвержденной , но в действительности организация имеет право самостоятельно принимать решение заполнять указанную форму № Т-7 или разработать собственную, адаптированную для конкретной организации, форму документа.
Сотрудник имеет право на отпуск
Ситуация, когда работник не отдыхал более года, является нарушением трудового законодательства. Если трудовые инспекторы при проверке это обнаружат, то, скорее всего, выпишут предписание устранить данный недочет. А впоследствии могут и оштрафовать согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. По этой норме грозит:
- должностным лицам — административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
- лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Учтите, если в силу каких-то обстоятельств работник давно не был в отпуске, это не лишает его права отгулять накопившиеся дни сейчас, присоединив их к своему отпуску за текущий год. Ведь у неотгулянных отпусков нет срока давности: те, кто не использовал их за прошлые годы, может отгулять их потом.
Вопрос: можно ли неотгуленные отпуска заменить компенсацией за неиспользованный отпуск? Работник хочет получить компенсацию вместо отпуска.
Ответ: компенсацию за неиспользованный отпуск необходимо начислить в случае, если сотрудник не отгулял отпуск и увольняется. То есть она выплачивается только при увольнении.
Чтобы полностью разобраться с расчетами с работниками, например, как правильно считать и выплачивать зарплату, средний заработок в разных случаях, пособия, командировки и пр., рекомендуем обучение на онлайн-курсе Контур.Школы «Расчеты с персоналом по оплате труда». По итогам обучения вы получите удостоверение о повышении квалификации 136 ак.часов.
Работники компании имеют право на отдых. За каждый отработанный год предоставляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 122 ТК РФ). Это одна из гарантий нормальных условий труда, предоставляемых работникам, и все организации (предприниматели) обязаны обеспечивать исполнение этого законодательного требования.
Предоставлять работнику отпуск нужно, даже если он этого не хочет! Законом запрещается не предоставлять отпуск (ч. 4 ст. 124 ТК РФ):
- работникам в течение двух лет подряд;
- работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда;
- сотрудникам, моложе 18 лет.
В каком порядке предоставляется?
Трудовое законодательство РФ не содержит каких-либо требований касательно последовательности использования трудовых отпусков. В любом случае стоит помнить, что в первую очередь необходимо использовать отпуск за очередной рабочий год.
Это нужно делать для того, чтобы он не перешел в категорию накопившихся, так как использование дней отдыха за прошедшие годы в ущерб текущим годам теряет всякий смысл ликвидации накопленных дней отпуска.
Поэтому по договоренности с руководством может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за очередной рабочий год, а к нему могут быть присоединены и накопившиеся дни. Эти дни также могут быть предоставлены по договоренности с нанимателем отдельно, в любое время.
Правила и сроки составления
Как оформить? График отпусков составляется на следующий календарный рабочий год. Это означает, что задуматься об отдыхе персонала нужно уже в текущем периоде.
За сколько дней нужно составить? Крайний срок утверждения данного документа – не позже, чем за две недели до 1 января следующего года.
Во избежание разногласий с членами трудового коллектива по поводу периодов отпуска, целесообразно опросить о пожеланиях точного времени отдыха каждого из сотрудников с последующим представлением данных в кадровую службу.
По законодательству продолжительность основного отпуска составляет 28 дней (календарных). Однако в отношении определенных категорий работников период отдыха увеличен. Это такие категории работников, как несовершеннолетние, инвалиды, педагоги и государственные служащие.
Кроме этого, некоторые трудящиеся с учетом специфики трудовой деятельности и иных обстоятельств имеют право на дополнительное количество дней отдыха. К ним относят работников с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющих особый характер работы, с ненормированным рабочим днем, а также тех, что трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Ответственность за непредоставление отпуска сотрудникам
Трудовым законодательством запрещается непредоставление отпуска 2 года подряд и оставшегося отпуска за прошлые периоды. Поэтому, независимо от причин, работодатель может привлечен к административной ответственности на основании ст.5.27 ТК РФ.
| Вид административной ответственности | Ответственность для: | |
| Должностных лиц | Организации | |
| За непредоставление отпусков | штраф от 1000 до 5000 руб. | штраф от 30000 до 50000 руб. |
| За повторное нарушение | — штраф от 10000 до 20000 руб.
— дисквалификация от 1 года до 3 лет |
штраф от 50000 до 70000 руб. |
В связи с тем, что работники накапливают отпуска, а административное наказание может быть применено, рекомендуется накопившиеся отпуска предоставить.
О правонарушении инспекторы труда могут узнать при проверке организации или из жалобы сотрудника.
Обязательно ли предоставлять отпуск каждый год по закону?
Порядок предоставления ежегодных отпусков регламентируется Трудовым кодексом России. Согласно , оплачиваемый отдых положен работникам каждый год.
Стандартная продолжительность отпускного периода составляет 28 календарных дней, право на его получение у сотрудника возникает по истечении полугода с момента официального трудоустройства. В последующие рабочие года время предоставления отпусков определяется работодателем с учетом или без учета желания подчиненных и закрепляется графиком.
Бывают ситуации, когда по производственным обстоятельствам либо по личному волеизъявлению, сотрудник не уходит в положенный ему за рабочий год отпуск.
В качестве примера можно привести следующее:
- необходимость исполнения работником в период положенного отдыха должностных обязанностей;
- отсутствие подчиненного на рабочем месте долгое время в период установленного графиком отпуска может привести к остановке функционирования отдела или всего предприятия, появлению прочих производственных проблем;
- работнику не были выплачены отпускные в срок. Он имеет право отказаться от отдыха.
Расширить список ситуаций работодатель может в нормативных локальных актах.
Основание для предоставления отпуска
График отпусков, составляемый на каждом предприятии, является основанием для предоставления отпуска сотруднику. Ежегодный отпуск с сохранением средней заработной платы и рабочего места должен составлять в году (по ТК РФ) 28 дней, при этом может быть предоставлен дополнительный отпуск в зависимости от вида деятельности, регулируемый ТК РФ и локальными актами организации.
График отпусков по форме, разработанной Госкомстатом, с 01.01.2013 г. коммерческими организациями может не применяться, но обязательно должен быть и утверждается за 1 месяц до начала года. Организация может принять на локальном уровне свою форму. График отпусков регулирует порядок предоставления времени отдыха работников для той цели, чтобы не было накладок по отпускам. Должны быть отражены все работники и их время выхода в отпуск.
Основными требованиями для выхода в отпуск являются:
- представление заявления на отпуск от работника не позднее, чем за 2 недели
- выплата отпускных сумм за 3 дня до начала отпуска
Процедура предоставления отпуска
Правовыми основаниями для регулирования отношений, складывающихся между гражданином и организацией, являются положения трудового законодательства и разные приказы, сформированные представителями Министерства труда.
Государственная инспекция по труду выполняет функции, связанные с соблюдением всеми организациями положений трудового законодательства. Если имеет место нарушение – применяются нормы КоАП.
Перед тем, как решить, когда и какие санкции применяются – нужно понять, кто из работников и в какое время может требовать отпуск. У сотрудника есть право претендовать на время отдыха после того, как он отработал на фирме минимум полгода. Учитывается только непрерывное время трудовой деятельности. Когда есть договоренность с руководством, получится пойти отдыхать ранее указанного времени.
В последующие периоды формируется график, где отражена последовательность отпусков. Фирма его составляет каждый год. Установлено, что такой акт должен быть утвержден приказом руководства организации, при этом каждый гражданин знакомится с ним под роспись. С этого времени график рассматривается как обязательный тип документа, при этом исполнять его должны не только сотрудники, но и руководящий состав.
Стоит учесть, что есть сотрудники, которые наделены правом относительно использования времени отдыха по своему желанию. В том числе:
- граждане, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте;
- представительницы женского пола перед использованием отпуска, связанного с ожиданием малыша или после него;
- мужчины, чья жена находится в отпуске, связанном с родами и беременностью;
- граждане, жившие на территории Чернобыля.
Предусматривается, что минимальное значение отпуска равно 28 дням. Учитываться буду только календарные дни. Стоит также указать на возможность деления такого периода на несколько частей. При этом требуется учитывать положения законодательства, указывающие на то, что одна из частей такого времени отдыха не может составлять менее, чем пару недель.