Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пожалуйтесь в администрацию
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:
- использование пиротехники;
- производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.
Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.
Какова ответственность. Штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
- для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Дополнительные правила
Даже те, кто прожил уже много лет в многоквартирном доме и пережил не один ремонт, могут не знать всех правил, касающихся данного момента.
- Если в результате ремонтных работ в определенной квартире пострадает жилье соседей, будут, например, повреждены их окна, двери, стены, виновного можно привлечь к ответственности. В качестве виновного выступает владелец квартиры с ремонтом. Также будет наказание при загрязнении мест общего пользования, придомовой территории.
- Проводить ремонтные работы нельзя бесконечно. В день на это, по законодательству можно отводить 6 часов (имеются ввиду шумные процессы), а в общем ремонт должен занимать не более 3-х месяцев.
- Разрешенный уровень шума – 40 децибел. Несложно найти таблицу, в которой указан уровень шума того или иного строительного инструмента. Это позволит планировать работы и не нарушать правила.
Данные ограничения направлены на то, чтобы соседи квартиры, в которой производится ремонт, ощущали из-за этого минимальный дискомфорт. Но каждый дом – индивидуальное сообщество, со своими особенностями.
Ответственность за нарушение тишины
Ремонт по воскресеньям или иное нарушение правовых норм по соблюдению тишины подразумевает гражданскую, материальную и административную ответственность. В данном вопросе помимо нарушения тишины учитывается и порча общедомового имущества из-за ремонтных работ.
Размеры взыскания зависят от региональных законоположений. Для Москвы действуют следующие штрафы:
- физические лица — 1-2 тыс. рублей;
- должностные работники — 4-8 тыс.;
- юридические лица — 40-80 тыс.
Для Санкт-Петербурга:
- физические лица — 500-5000 рублей;
- должностные лица — от 3 до 50 тыс.;
- организации — от 50 тыс. до миллиона.
Следует учитывать, что на первый раз сосед, делающий в квартире ремонт, может обойтись лишь предупреждением. Штраф начисляется в случае повторных нарушений. Взыскание может применяться и в случае, если подается коллективная жалоба с доказательством неоднократного обращения соседей к нарушителю.
Можно ли делать ремонт в квартире в воскресенье
Согласно правилам в 2021 году запрещено делать ремонтные работы по воскресеньям на всей территории РФ. Это связано с тем, что человеку требуется минимум один выходной день в неделю, когда вокруг будет тишина.
Надо отметить, что запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонт в выходные. Причём, ежедневно, кроме ночного времени. Всё зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Поэтому, неплохо бы знать, когда дом введён в эксплуатацию, и к какому населённому пункту он относится. Не стоит сбрасывать со счетов и самоорганизацию. Жильцы дома могут самостоятельно договориться о том, в какое время заниматься стройкой. Можно привлечь к переговорам управляющую компанию. В этом случае тоже можно делать ремонт в выходные.
Согласно закону о «шуме»- нельзя делать ремонт и шуметь по праздникам и по воскресеньям. Про субботу отдельно ничего не говорится. Хотя, этот день также является нерабочим для большинства граждан. Поэтому, в субботу ремонт делать можно (по крайней мере, во многих регионах).
Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?
Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».
Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.
Д опустимый уровень шума
Основным актом, регулирующим правило молчания, является СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Указу Главы Российской Федерации № 64 от 10.06.2010) — Глава 16 «VI. Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующих излучений».
Он устанавливает следующие требования:
1. День установлен в диапазоне с 7.00 до 23.00.
2. Ночь — с 23.00 до 7.00.
3. Параметры и источники шума нормированы в соответствии с эквивалентными значениями LA (уровень акустического шума) и dBa (акустический децибел).
4. Показатели предельно допустимой громкости установлены для многоквартирного дома (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и прилегающих территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: исправная автосигнализация издает шум 100 дБа.
В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.
Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.
Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:
- для периода тишины – 45 дБА;
- для дневного времени – 55 дБА.
Условия ремонта в выходные
Общие нормы по стране следующие:
- сверхшумные работы должны начинаться не ранее 9 часов утра и заканчиваться не позднее 19 часов вечера. К ним относят: слом стен, установка электропроводки в стены, работы перфоратором и тому подобные действия;
- не очень шумные работы могут проводиться в промежутке от 7 до 23 часов. Это – очистка стен от обоев, шпаклёвка, работы, связанные с передвижением тяжёлых предметов по полу и тд. Всё то, что создаёт непостоянный или негромкий шум;
- любые ремонтные работы необходимо прерывать в период с 13 часов до 15 часов. Это время отводится соседям на отдых, сон малолетних детей и тд. Называется промежуток «тихий час»;
- любые ремонтные работы запрещены ночью и в выходные дни: дни государственных праздников и воскресенья. Суббота – не выходной день;
- в субботу, как и в другие будние дни, можно шуметь, не превышая уровень 40 децибел;
- работа со сверхшумными приборами не должна быть громче 55 децибел, при условии, что это кратковременные звуки.
Так как общие нормы легко перекрываются региональными регламентами, лучше перед началом любых шумных работ внимательно прочитать законодательство о тишине именно в вашем городе. Что может меняться:
- уровень шума в децибелах;
- временной интервал, в который допускается шуметь при ремонте;
- может быть ограничена общая длительность ремонтных работ (например, в течение 3-4 месяцев). Если ремонт затягивается, нужно получать разрешение на работы от жилищной инспекции;
- в некоторых регионах на особых условиях разрешается ремонт в воскресенье. Например, если это новый недавно сданный дом;
- иногда шум в субботу тоже может быть ограничен.
В какие часы, со скольких и до скольких можно делать ремонт в квартире
Проведение в многоквартирном доме шумных работ регулируется отдельными федеральными законами, издаваемыми в каждом конкретном субъекте федерации.
Административный регламент закрепляет, что ремонт к шумным работам относится не всегда. Делать бесшумные работы, например, клеить обои, стелить полы и др. можно в любое время суток, если при этом не нарушаются предельно допустимые пределы. Иное дело обстоит с шумными строительными работами, например, ремонтные работы с перфоратором, сверление, дробление стен и др.
Для примера возьмем законодательство Москвы. Постановлением Правительства указано, что шум в жилом помещении граждане имеют право производить с семи утра до одиннадцати вечера. Поэтому стучать, долбить и производить иные строительные изыскания можно только в это время суток. В другое время следует соблюдать тишину!
Особое внимание стоит уделить не рабочим дням, а праздникам и праздничным будням. Сюда относятся и обычные выходные дни. Как правило, применяются временные рамки с 10 утра до десяти вечера. Это связано с тем, что у граждан имеется действительная возможность делать ремонт в свои выходные.
Нужно учитывать, что в каждом отдельном регионе установлены свои рамки. В некоторых субъектах, например, в Москве имеются и тихие часы, в которые также шуметь запрещено.