Обвинительное постановление

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обвинительное постановление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Хотя расследование ведётся непосредственно следователем, итоговое решение о передаче дела в суд, а соответственно, о прекращении стадии предварительных следственных мероприятий осуществляется вышестоящими уполномоченными лицами. В первую очередь обвинение должен утвердить руководитель следственного органа, а после оно передаётся для оценки в прокуратуру.

Обвинительное постановление

Обвинительное постановление – документ, подводящий итог стадии предварительного следствия, где дознаватель сокращенно, приводя доказательства и принимая во внимание признательную позицию преследуемого, привлекает лицо в качестве обвиняемого, делая вывод о том, что дело необходимо направить в суд для разрешения по существу.

Если дознаватель уверен, что объем собранных в ходе следственных действий доказательств достаточен для того, чтобы сделать вывод о совершении преступления определенным лицом, он выносит обвинительное постановление. Документ составляется в соответствии с п. 1-8 ч. 1 ст.225 УПК. Обвинительное постановление во многом похоже на обвинительный акт. Составляется такой документ не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

Постановление должно быть утверждено начальником отдела дознания и в течение трех суток представлено обвиняемому и защите для ознакомления. Если имеется ходатайство потерпевшего, то он тоже знакомится с постановлением и материалами уголовного дела.

Вопрос 4. Классификация процессуальных документов

Классификация процессуальных документов в зависимости от функционального назначения:

1) исковое заявление (заявление, обращение) –обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица (истца, заявителя) о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса установленным процессуальным законодательством способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика;

2) протокол предполагает фиксацию динамики определенного действия, это процессуальный документ, содержащий сведения о совершенных участниками процесса процессуальных действиях по реализации предусмотренных законом прав и обязанностей и принятии отдельных промежуточных решений;

3) постановление (определение, постановление, решение) – это процессуальный документ, содержащий государственно-властное, индивидуально-конкретное предписание (веление) по поводу установленных фактов и правоотношений;

4) жалоба (апелляционная, кассационная, надзорная) или представление – это обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица о проверке правильности процессуального документа с указанием на то, в чем именно заключается неправильность и к чему сводится просьба обратившегося лица;

5) исполнительный документ– это документ, обеспечивающий принудительное исполнение государственно-властного веления, обязательного для соблюдения и исполнения всеми субъектами, кому оно адресовано, и обязывающий соответствующие компетентные органы к определенным действиям, связанным с исполнением данного веления;

6) протест (по делам об административных правонарушениях) — это обращенное к суду требование прокурора о проверке правильности постановления по делу об административном правонарушении с указанием на то, в чем именно заключается неправильность и к чему сводится заявленное требование;

7) ходатайство (заявление) — это обращенное к суду требование юридически заинтересованного лица о совершении определенного процессуального действия с указанием на то, в чем именно заключается необходимость его совершения и к чему сводится просьба обратившегося лица.

Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения, направление уголовного дела прокурору

Обвинительное заключение представляет собой документ, в котором излагаются итоги оконченного следствия по уголовному делу. Исходя из требований ч. 1 ст. 215 УПК РФ, следователь должен собрать достаточно доказательств для его составления, произвести все необходимые следственные действия для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Последнее должно быть подготовлено для ознакомления заинтересованных участников уголовного процесса, а именно – обвиняемого, его защитника и законного представителя (при наличии такового), потерпевшего, гражданских истцов и ответчиков, их представителей.

Дальнейшая процессуальная деятельность следователя может быть представлена в виде алгоритма, предусмотренного положениями главы 30 УПК РФ:

1) Уведомление заинтересованных участников уголовного судопроизводства об окончании следственных действий (ст. 215 УПК РФ).

Данное процессуальное действие оформляется специальным протоколом уведомления об окончании следственных действий, который составляется согласно требованиям, предъявляемым к протоколу следственного действия (ст. 166 УПК РФ). В случаях невозможности его подписания или отказа в подписании уведомляемым лицом, следует руководствоваться правилами, предусмотренными ст. 167 УПК РФ. В нем обвиняемому разъясняется право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, а при наличии такового – также и законного представителя. Кроме них об окончании следственных действий уведомляются и другие заинтересованные участники уголовного процесса, такие как потерпевший, гражданский истец и ответчик, их представители. Им достаточно направить письменные извещения (уведомления).

2) Ознакомление с материалами дела потерпевшего, гражданских истцов и ответчиков, их представителей (ст. 216 УПК РФ).

Закон предусматривает необходимость ознакомления этих участников производства с материалами уголовного дела только в случае заявления ими соответствующих ходатайств. Однако им не предоставляются документы, составленные в связи с заключением с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 317.4 УПК РФ). Потерпевший и его представитель могут быть ознакомлены не со всеми материалами дела, а только с той их частью, которая касается совершенного в отношении потерпевшего деяния (деяний). Гражданский истец, ответчик, их представители знакомятся с ними лишь в части, касающейся гражданского иска.

Как в процессе, так и по окончанию ознакомления с делом, участники уголовного судопроизводства вправе заявлять те или иные ходатайства. Они подлежат разрешению следователем в порядке, установленном статьями 121 и 219 УПК РФ, то есть непосредственно после заявления, а при объективной невозможности такового – в срок не более трех суток со дня заявления. Полное или частичное удовлетворение заявленных ходатайств может повлечь за собой совершение дополнительных следственных действий, направленных на получение новых доказательств. Об окончании их производства уведомляются заинтересованные лица, которые могут ознакомиться с новыми материалами. О полном или частичном отказе в удовлетворении поступившего ходатайства следователем выносится постановление, которое доводится до сведения заявителя с разъяснением порядка его обжалования.

В целом процессуальный порядок ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела регламентирован статьями 217 и 218 УПК РФ. По его окончанию в соответствии с требованиями статей 166 и 167 УПК РФ составляются протоколы ознакомления, в которых указывается дата начала и окончания ознакомления, заявленные ходатайства и иные заявления.

3) Ознакомление с материалами дела обвиняемого и его защитника (ст. 217 УПК РФ).

Обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела последними, то есть после всех остальных участников. При этом возможно как совместное, так и раздельное (при наличии соответствующего ходатайства) их ознакомление. Если обвиняемых несколько, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов дела определяется следователем. С этой целью им может быть составлен специальный график.

По общему правилу обвиняемый и его защитник подлежат ознакомлению с материалами дела в обязательном порядке. Вместе с тем, в случае неявки без уважительных причин не содержащегося под стражей обвиняемого, следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо окончания ознакомления других участников с материалами дела, составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору. В случае неявки защитника по уважительным причинам следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток, а при невозможности его явки и по истечению данного срока, он вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника либо на основании ходатайства обвиняемого принимает меры по назначению другого защитника. Если же обвиняемый отказывается от защитника, то знакомится с материалами дела без его участия, кроме случаев, когда оно обязательно в силу закона.

Закон требует предъявлять уголовное дело для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде. Соответственно все его материалы должны быть систематизирована, составлена их опись. Обвиняемый и защитник вправе выписывать из них любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств, обращаться повторно к любому из томов уголовного дела. Однако копии и выписки, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, у них изымаются, хранятся при уголовном деле и предоставляются им лишь при рассмотрении дела в суде. Для ознакомления предъявляются вещественные доказательства, а если поступит на то просьба обвиняемого или его защитника, также и фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности их предоставления следователь должен вынести обосновывающее такую невозможность постановление.

Запрещается ограничивать обвиняемого и его защитника во времени, необходимом им для ознакомления с материалами дела. В случае если ими явно затягивается отведенное для ознакомления время, следователь вправе обратиться в суд с ходатайством об установлении определенного для этого срока, которое подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ. Если же обвиняемый и (или) защитник без уважительных причин в рамках отведенного времени с материалами дела так и не ознакомились, следователь вправе вынести постановление об окончании производства данного процессуального действия.

После того как обвиняемый и защитник будут ознакомлены с материалами уголовного дела, следователь обязан выяснить имеются ли с их стороны какие либо ходатайства или иные заявления, а также какие по их мнению свидетели, эксперты и специалисты подлежат вызову в суд для производства допросов. В зависимости от категории преступления, в совершении которого обвиняется лицо, ему разъясняется право ходатайствовать о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей или коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции. Если максимальное наказание за него не превышает 10 лет лишения свободы, то он может ходатайствовать об особом порядке судебного разбирательства. В случае заявления им такого ходатайства следователь уведомляет об этом потерпевшего и разъясняет ему право представить суду свои возражения о применении особого порядка. Также обвиняемому разъясняется право ходатайствовать о проведении предварительного слушания.

Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением

На рассмотрение прокурором поступившего с обвинительным заключением уголовного дела процессуальный закон отводит 10 суток. Однако, согласно ст. 221 УПК РФ, данный срок может быть продлен вплоть до 30 суток в случае сложности или большого объема дела. Согласно требованиям приказа Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2016 г. № 826 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия», при невозможности принять решение в 10-дневный срок не позднее чем за 3 суток до его истечения прокурор должен обратиться к вышестоящему прокурору с мотивированным ходатайством о продлении срока проверки уголовного дела. Вышестоящий прокурор по результатам рассмотрения данного ходатайства выносит постановление, которое приобщается к материалам уголовного дела.

На прокурора возлагается обязанность полной, всесторонней и объективной проверки поступившего с обвинительным заключением уголовного дела. На этой основе им решается его дальнейшая судьба. Если будет принято решение об утверждении обвинительного заключения и направлении дела в суд, то это означает переход следственной версии обвинения в версию, согласованную прокуратурой и поддерживаемую ею в форме государственного обвинения. В противном случае прокурор возвращает уголовное дело следователю со своими указаниями.

Независимо от того, какое будет принято решение надзирающим прокурором, рассматриваемый этап уголовного судопроизводства обладает рядом специфических особенностей. Прежде всего, заметим, что производство по делу осуществляется теперь не следователем, а прокурором. Однако он не вправе проводить какие либо следственные или иные процессуальные действия в виду отсутствия необходимых для этого полномочий. В спектре его возможностей находится проверка законности и обоснованности принятого следователем решения об окончании расследования, определение возможности направления дела в суд. При наличии на то оснований, те или иные доказательства могут быть признаны им недопустимыми и исключены посредством вынесения соответствующего постановления (ч. 2 ст. 88 УПК РФ).

Что такое справка по уголовному делу

В соответствии с процессуальными нормативами, одновременно с постановлением, органами Прокуратуры составляется и подаётся в суд справка по данному уголовному делу, что представляет собой общую информацию по текущему делу, позволяющую судье быстрее ориентироваться во всех его обстоятельствах. Документ выполняется на бланке утверждённой формы, в соответствии с образцом, и содержит в себе краткие сведения о следующих фактах:

• Прошедший период для следственных мероприятий, ЧЧ.ММ.ГГГГ возбуждения уголовного дела.
• Дата начала процедуры дознания по текущему делу.
• Уточнение по поводу избранной меры пресечения относительно подозреваемого в зависимости от тяжести инкриминируемого деяния.
• Перечень вещдоков по настоящему делу с описанием условий их хранения, например, орудие совершение преступления, экспертиза ДНК, проведённая в ходе следственных действий и т. д.
• Сведения о заявленном гражданском исковом ходатайстве о взыскании ущерба в рамках настоящего судопроизводства.
• Информация о принятых мероприятиях по обеспечению иска о взыскании, например, о конфискации у ответчика имущества.
• Детали уголовного дела, а именно, наличие издержек по делопроизводству, а также о защите прав и интересов лиц, находящихся на иждивении обвиняемого лица.
• Число и подпись ответственного лица.

Понятие и формы окончания предварительного расследования

Сущность окончания предварительного расследования состоит в том, что следователь подводит итоги своей работы по расследованию преступления, оценивает собранные доказательства с точки зрения полноты и всесторонности исследования всех обстоятельств совершенного деяния и достаточности доказательств для принятия окончательного решения по делу. Признав, что предварительное расследование произведено всесторонне и полно, все намеченные версии проверены и все обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены, следователь принимает решение об окончании расследования.

Производство предварительного следствия может быть закончено в одной из следующих форм: 1) составлением обвинительного заключения; 2) составлением постановления о прекращении уголовного дела; 3) составлением постановления о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

Структуру окончания предварительного расследования в любой из этих форм должны составлять следующие процессуальные действия:

1. оценка собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для формирования достоверного вывода о возможности и форме окончания расследования;
2. систематизация материалов уголовного дела;
3. объявление участникам процесса об окончании собирания доказательств и разъяснении им права на ознакомление с материалами дела;
4. рассмотрение и разрешение заявленных ими при ознакомлении с материалами дела ходатайств;
5. предъявление участникам процесса дополнительных материалов, если они появились в результате удовлетворения ходатайств;
6. составление итогового документа, завершающего расследование по делу.

Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания

Рассмотренные выше положения характеризуют деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия. Она существенно отличается от аналогичной деятельности дознавателя при производстве дознания.

Основное отличие состоит в том, что при производстве дознания момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с моментом окончания дознания. Документом, в котором формулируется обвинение, является не постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а обвинительный акт (при производстве дознания в общем порядке) либо обвинительное постановление (при производстве дознания в сокращенной форме). Таким образом, обвиняемым при производстве дознания становится лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).

Обвиняемый в таком случае хотя и приобретает права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, однако, учитывая изложенное выше, в полной мере может реализовать на стадии предварительного расследования только право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела и на получение копии обвинительного акта или обвинительного постановления. Все остальные права обвиняемый сможет реализовать уже на последующих стадиях уголовного судопроизводства, поскольку после составления обвинительного акта или обвинительного постановления уголовное дело должно быть передано прокурору, который, утвердив обвинительный акт или обвинительное постановление, направит дело в суд.

Что такое обвинительное постановление

Обвинительное постановление – это документ, в котором описываются события, предшествующие преступлению, и детали содеянного. После того как постановление будет подписано уполномоченными лицами, оно предается стороне защиты для ознакомления, на что отводится трое суток.

Этот срок сторона защиты может использовать для того, чтобы сформулировать доводы, позволяющие смягчить наказание. Например:

• обвиняемый считает представленные против него улики неприемлемыми и может обосновать свое мнение;
• по делу собрано недостаточное количество улик или сторона защиты может доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы, давление на обвиняемого со стороны третьих лиц и другое;
• обстоятельства дела, описанные в обвинительном постановлении, не подкреплены фактами, требуют проведения дополнительных экспертиз или расследования.

Постановление должно быть составлено строго по нормам УПК РФ, иначе суд не примет документ как достаточное основание для рассмотрения дела.

Правила и условия составления документа

В документе прописываются такие важные сведения:

• Личные данные человека, которому выдвигается обвинение, или перечисление группы лиц — ФИО.
• Краткие сведения обо всех идущих по делу людях.
• Суть выдвинутого обвинения.
• Информация о преступном действии – место, время, способ нарушения закона, мотив, цель и сопутствующие обстоятельства.
• Юридически сформулированное обвинение с обязательными ссылками на закон.
• Список источников используемой доказательной базы, подтверждающей и обосновывающей вынесенное обвинение.
• Перечень доказательств. Каждый фактор должен иметь краткое описание.
• Выявленные смягчающие или отягчающие ситуацию обстоятельства.
• Информация о жертве с обязательным указанием вреда здоровью и объема причиненного ущерба.
• Сведения о гражданском ответчике и истце.
• Подпись ведущего дело следователя.
• Место оформления бумаги и дата.

Что представляет собой обвинительный акт

Правильность составления такого документа имеет большое значение для обвинителя. Неверно составленный акт позволит стороне защиты ходатайствовать о признании его недействительным или о дополнительном расследовании. Согласно УПК это время адвокаты ответчика могут использовать, чтобы затянуть избрание меры пресечения обвиняемому, лучше подготовиться к слушанию, выбрав новую стратегию защиты, исходя из данных, которые они прочли в акте.

Обвинительный акт имеет следующую структуру:

• название документа, имя обвиняемого, номер дела и статья, которая инкриминируется, наказание, которое предусматривается;
• личная информация о подсудимом;
• кто и когда составил документ;
• суть обвинения – информация о том, кто и когда совершил преступление, мотивы, цели и способы, а также последствия противоправных действий;
• доказательная база – конкретные улики, которые подтверждают причастность лица к преступлению;
• доказательства со стороны защиты;
• описание отягчающих или смягчающих факторов;
• данные о потерпевшем и размер ущерба/вреда для него;
• дата, когда акт был отправлен прокурору;
• дата составления документа, подпись дознавателя и начальника следственного органа.

При составлении акта недопустимо сокращать какие-то данные, исправлять или зачеркивать текст. Любое обвинение должно быть объективным, мотивированным фактами. Дознаватель должен излагать события и выводы беспристрастно, чтобы его личное мнение не влияло на решение прокурора или судьи.

Что такое справка по уголовному делу

Согласно процессуальным нормам вместе с постановлением в суд направляется справка по уголовному делу. Это документ, который позволяет судье быстрее ориентироваться в обстоятельствах текущего дела. Справка пишется на бланке утвержденной формы в строгом соответствии с образцом. В документе содержатся следующие сведения:

• срок следственных мероприятий, дата возбуждения уголовного дела;
• дата начала процедуры дознания;
• уточнения относительно избранной меры пресечения в зависимости от тяжести инкриминируемого преступления;
• перечень вещественных доказательств и описание условий их хранения (например, орудие убийства, ДНК-материалы);
• информация о ходатайстве от пострадавшей стороны с просьбой взыскать ущерб в рамках настоящего судопроизводства;
• детали процесса (например, наличие издержек по делопроизводству, предпринятые меры по защите прав и интересов иждивенцев, которые числятся за задержанным, если таковые имеются и другое).

Юридическая природа обвинительного акта

Если принимать во внимание смысл п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, обвинительный акт имеет колоссальное значение в движении уголовного дела. Именно с момента составления документа лицо меняет статус подозреваемого на статус обвиняемого. Прежде всего это порождает совершенно новые права и обязанности лица, что называется правовым статусом. Закон закрепляет за обвиняемым и защитником право внимательно ознакомиться с документом и в случае возникновения замечаний и поправок попросить дознавателя внести их в документ. Составляется также отдельный документ, в котором делаются все отметки и описывается процесс ознакомления. Закон также предусматривает право потерпевшего и его представителя подать ходатайство на ознакомление с сутью обвинительного акта и всеми документами, которые входят в уголовное дело.

О прекращении уголовного дела (уголовного преследования) следователь выносит мотивированное постановление.
В постановлении указывается: когда, где и кем оно вынесено; обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; квалификация преступления, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного расследования; применявшиеся меры пресечения; основание прекращения уголовного дела или уголовного преследования; решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, почтово-телеграфные отправления, контроля и записи переговоров, временного отстранения от должности; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления.
Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, в постановлении должно быть отражено получение такого согласия.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых (подозреваемых), а основания прекращения относятся не ко всем из них, следователь прекращает уголовное преследование в отношении конкретного лица (лиц), а производство по уголовному делу продолжается.
Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору.
Кроме того, следователь должен вручить либо направить копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в гражданском порядке.
Если уголовное дело прекращено незаконно или необоснованно, прокурор вправе своим постановлением отменить постановление следователя о прекращении и возобновить производство по делу. Решение о незаконности или необоснованности прекращения уголовного дела может вынести и суд при рассмотрении жалобы. В этом случае решение суда подлежит направлению для исполнения прокурору.
Возобновление производства по прекращенному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может иметь место лишь в случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

Обвинительное заключение по уголовному делу

Итогом расследования может являться прекращение дела либо передача материалов для разбирательства в суд. В первом случае выносится постановление с перечислением аргументированных мотивов прекращения. Для направления материалов в суд оформляется обвинительное заключение, которое обобщает все сведения, полученные в ходе проведенных мероприятий.

Все бланки, составленные в рамках следствия, должны соответствовать УПК РФ. Если целесообразность оформления отдельных видов протоколов, актов и экспертных заключений определяется нюансами дела и тактикой расследования, то без заключения дальнейшее разбирательство невозможно.

Прекращение уголовного дела — это окончание предварительного расследования при наличии обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.
В новый УПК РФ введено также понятие «прекращение уголовного преследования», означающее прекращение уголовного дела только в отношении конкретного лица. При этом расследование уголовного дела в целом может быть продолжено.
В соответствии со ст. 212 УПК РФ основаниями прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются обстоятельства, предусмотренные в ст. 24-28 УПК РФ.
Основания, предусмотренные ст. 24 и 27 УПК РФ, были рассмотрены в главе «Возбуждение уголовного дела», поскольку при наличии хотя бы одного из них уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению.
Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. А в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых прекращению подлежит также и уголовное дело, за исключением тех случаев, когда установлена их непричастность, а преступление осталось нераскрытым.
Статьи 25, 26, 28 УПК РФ предусматривают следующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
1. Примирение сторон.
Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласил прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:
1) он впервые совершил преступление;
2) примирился с потерпевшим и загладил причиненный вред;
3) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести.
В данном случае речь идет о прекращении дел публичного и частно-публичного обвинения.
Если же примирение обвиняемого с потерпевшим состоялось по делу частного обвинения, то основанием для его прекращения является ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
2. Изменение обстановки.
Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:
1) он впервые совершил преступление;
2) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;
3) вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное
им деяние перестали быть общественно опасными;
4) данное лицо не возражает против прекращения уголовного дела по этому основанию.
К числу существенных изменений обстановки относятся перемены объективного характера, вследствие которых ранее совершенное преступление утрачивает общественную опасность. Например, в период так называемой «перестройки» (начало 90-х годов прошлого века) еще существовала уголовная ответственность за спекуляцию и коммерческое посредничество, однако в результате изменений в экономическом укладе страны данные деяния потеряли общественную опасность и, как правило, такие уголовные дела не возбуждались или прекращались в связи с изменением обстановки. Кроме того, само лицо может потерять общественную опасность, например, в связи с призывом его в армию, тяжелым заболеванием и т.д.
3. Деятельное раскаяние.
Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:
1) он впервые совершил преступление;
2) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;
3) лицо деятельно раскаивается в содеянном;
4) данное лицо не возражает против прекращения уголовного преследования по этому основанию.
О деятельном раскаянии свидетельствуют:
а) добровольная явка с повинной;
б) способствование раскрытию преступления; в) возмещение и заглаживание вреда, причиненного преступлением.
Статья 427 УПК РФ предусматривает еще одно основание прекращения уголовного преследования — применение в отношении несовершеннолетнего принудительной меры воспитательного воздействия.
Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, если:
1) он впервые совершил преступление;
2) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;
3) его исправление может быть достигнуто без применения наказания;
4) несовершеннолетний и его законный представитель не возражают против прекращения уголовного преследования по этому основанию.
Прекратив уголовное преследование по данному основанию, прокурор, следователь или дознаватель возбуждает перед судом ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, после чего материалы уголовного дела направляются в суд.
Принудительные меры, которые могут быть назначены несовершеннолетнему, перечислены в ст. 90 УК РФ: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Контроль за исполнением назначенной принудительной меры воспитательного воздействия возлагается на специализированный государственный орган. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной меры воздействия она может быть отменена судом по представлению указанного государственного органа. В этом случае производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.
До прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным в ст. 25, 26, 28, 427 УПК РФ обвиняемому или подозреваемому должны быть разъяснены основание прекращения и право возражать против прекращения по этому основанию.
Все основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования можно подразделить на две группы:
1) реабилитирующие и 2) нереабилитирующие.
К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о невиновности лица:
а) отсутствие события преступления;
б) отсутствие состава преступления;
в) непричастность обвиняемого (подозреваемого) к совершению преступления.
При установлении этих обстоятельств уголовное дело (преследование) подлежит обязательному прекращению и, кроме того, в соответствии с гл. 18 УПК РФ должны быть приняты меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного в результате уголовного преследования.
Все остальные основания относятся ко второй группе. Они не свидетельствуют о невиновности лица, т.е. не реабилитируют его. Установление большинства из этих оснований не влечет автоматического прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Такое решение может быть принято следователем с учетом всех обстоятельств дела при соблюдении условий прекращения, отсутствии возражений со стороны обвиняемого (подозреваемого), а в некоторых случаях — с согласия других лиц (родственников умершего обвиняемого, потерпевшего, прокурора, Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей и т.д.).

О прекращении уголовного дела (уголовного преследования) следователь выносит мотивированное постановление.
В постановлении указывается: когда, где и кем оно вынесено; обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; квалификация преступления, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного расследования; применявшиеся меры пресечения; основание прекращения уголовного дела или уголовного преследования; решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, почтово-телеграфные отправления, контроля и записи переговоров, временного отстранения от должности; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления.
Если прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, в постановлении должно быть отражено получение такого согласия.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых (подозреваемых), а основания прекращения относятся не ко всем из них, следователь прекращает уголовное преследование в отношении конкретного лица (лиц), а производство по уголовному делу продолжается.
Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору.
Кроме того, следователь должен вручить либо направить копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в гражданском порядке.
Если уголовное дело прекращено незаконно или необоснованно, прокурор вправе своим постановлением отменить постановление следователя о прекращении и возобновить производство по делу. Решение о незаконности или необоснованности прекращения уголовного дела может вынести и суд при рассмотрении жалобы. В этом случае решение суда подлежит направлению для исполнения прокурору.
Возобновление производства по прекращенному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может иметь место лишь в случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

Похожие записи:

• Коэффициенты-дефляторы на 2023 год: что учитывают и как применяются
• Что нужно, чтобы вас признали нуждающимся в улучшении жилищных условий
• Какие предусмотрены льготы пенсионерам на оплату ЖКХ в Москве