Образец жалобы и заявления в суд на бездействие сотрудников полиции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы и заявления в суд на бездействие сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа.

Административный порядок обжалования

Административный порядок обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) МВД России, его территориальных органов и их должностных лиц

На основании положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Статья 53 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» закрепляет право гражданина, считающего, что действие либо бездействие сотрудника полиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу полиции, прокурору или в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции регламентируется:

— Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции определены в части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Такими основаниями являются:

— нарушение прав и свобод гражданина;

— создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод;

— незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

— жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

— жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа либо должностного лица органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:

— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах.

— отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Читайте также:  Как подарить квартиру в ипотеке?

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Законодательством установлен особый административный порядок обжалования гражданином действий (бездействий) вышестоящего органа, должностного лица на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок обращения гражданина Российской Федерации определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прежде всего жалоба на участкового за бездействие должна направляться к вышестоящему руководству в том же подразделении, к которому это лицо относится. Это может быть заместитель начальника ОВД либо руководитель городского управления внутренних дел. Практикующие юристы рекомендуют даже сказать об этом самому участковому, как правило, линия поведения полицейского сразу же меняется. Если же никаких положительных изменений нет, то сразу же следует написать и отправить либо отнести жалобу высшему руководству.

Хотя, что греха таить, на местном уровне очень редко удается решить проблему. Следующий шаг в таком случае — подача жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции в отдел безопасности ГУВД. Именно этот дел действительно интересуется фактами нарушения должностных обязанностей, рассматривают случаи коррупции. Фактом бездействия могут заинтересоваться Федеральная служба безопасности и прокуратура.

Особенности составления жалобы

Любые жалобы на бездействие полиции составляются с выполнением определённых требований к таким документам. Они несложны, но потребуют аккуратности и грамотности в заполнении. Отвечая на вопрос о том, как написать жалобу на бездействие правоохранителей, отметим четыре важнейших составляющих такого обращения:

  • полное и правильное название подразделения, действия которого обжалуются. Его можно взять из выданных на руки процессуальных документов;
  • все реквизиты гражданина, составляющего и подписывающего заявление: ФИО, место проживания, телефон для контакта (стационарный, мобильный), адрес (почтовый), электронную почту (если есть);
  • информация о том, что именно обжалуется, в том числе документ, который должен быть выполнен, но проявляется бездействие;
  • аргументы (юридические факты, данные, информация, фото или видеозапись), которая говорит, что требуется прекратить бездействие и немедленно ускорить расследование.

Образец подачи жалобы на бездействие полиции

Так выглядит образец жалобы на бездействие сотрудников МВД, которая направляется руководителю отделения или главного управления:

  • от кого;
  • адрес заявителя;
  • телефон;
  • суть документа — жалоба на бездействие сотрудника МВД;
  • суть нарушения (факты с указанием даты, времени, ФИО сотрудника);
  • ссылка на нормы закона (например: «В соответствии со статьями 144-148 УПК РФ любое заявление о преступлении должно быть рассмотрено»);
  • куда ранее обращался по этому вопросу заявитель;
  • требование (провести проверку, привлечь к ответственности);
  • дата и подпись.

Жалобное письмо в прокуратуру составляется следующим образом:

  • наименование государственного органа, ФИО руководителя;
  • данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
  • дата и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках МВД (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
  • суть конфликта;
  • причины подачи обращения;
  • требования со ссылками на нормы закона;
  • дату и подпись.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Как подать жалобу на полицию?

Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.

Также в документе должны содержаться следующие данные:

  • подробное описание ситуации,
  • требования заявителя,
  • наименование инстанции,
  • адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
  • нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
  • если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.

Какой срок рассмотрения заявления в полицию?

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан (ст. 13) Прием руководящим составом органа внутренних дел осуществляется по графику, который предусматривает в том числе прием в течение трех часов один раз в месяц в субботний день, а также один раз в неделю в рабочий день с 17. 00 до 20. 00. Прием начальником территориального органа и его заместителями осуществляется не менее одного раза в месяц, начальниками самостоятельных подразделений — по мере необходимости (п.

177, п. 179) Запись на прием Не указано Допускается прием по предварительной записи, которая осуществляется уполномоченным сотрудником подразделения делопроизводства при личном обращении гражданина или по телефону, а также путем направления обращения. Отсутствие предварительной записи не является основанием для отказа в приеме (п. 181, п.

Куда пожаловаться на полицейского

Куда жаловаться Примечание
МВД Позвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД
Территориальный ОВД Жалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание
Прокуратура Рассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий
УСБ (Управление собственной безопасности) В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции
Суд Рассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства
Общественный совет МВД России Обеспечивают согласование интересов граждан для решения важных вопросов деятельности полиции
Совет по правам человека при Президенте РФ Гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Для того, чтобы жалоба была принята и рассмотрена надлежащим образом, в ней должно быть представлено достаточно веское основание. В качестве него может выступить какое-либо неправомерное действие или факт проявления безосновательного вопиющего бездействия.

Ниже представлены наиболее распространенные причины обращения граждан с жалобой на работников правоохранительных органов:

  • Если обращение работника полиции к гражданскому лицу происходит не по регламенту. По правилам, полицейский должен обращаться к гражданину на «Вы», называя его ФИО, а также предоставляя своё удостоверение;
  • Если в общении с гражданином правоохранитель использует бранную лексику, матерится, употребляет оскорбительные выражения или повышает голос;
  • Если правоохранитель злоупотребляет своими должностными полномочьями, например: просит показать документы гражданина, не имея на то веских оснований;
  • Если работник полиции проводит досмотр или обыск, не получив на данные действия официального разрешения;
  • Если правоохранитель безосновательно применяет физическую силу по отношению к гражданскому лицу;
  • Если полицейский предпринимает попытку вымогательства, требует дачи взятки;
  • Если сотрудник правоохранительного органа производит несанкционированное задержание гражданского лица;
  • Если правоохранитель проявляет вопиющее бездействие в ответ на просьбу гражданина предпринять какие-то действия, которые находятся в его компетенции.

В ситуациях, представленных выше, следует жаловаться в вышестоящие инстанции. О том, куда именно можно пожаловаться и как правильно составить жалобу на работника полиции, читайте в последующих разделах.

Как написать жалобу: порядок составления

Жалоба на действие или бездействие участкового уполномоченного полиции пишется по общим правилам, которые касаются всех деловых писем. Соблюдение стандартных формальностей показывает уровень серьезности заявителя.

Раздел

Информация

Шапка

  • куда: отделение МВД или прокуратуры
  • от гражданина ФИО, паспортные данные, адрес, данные обратной связи, куда направлять ответ по жалобе на сотрудника.

Заголовок

Жалоба на бездействие сотрудника МВД

Тело

  • время и место обстоятельств, по которым пишется жалоба
  • должностное лицо: ФИО и должность сотрудника полиции, отделение, где работает
  • описание границ вверенного ему участка (не обязательно)
  • суть обращения: в чем именно проявляется нарушение прав
  • требования: привлечь к дисциплинарной ответственности, возбудить административное производство и т.п.

Заключение

  • список прилагаемых документов
  • список доказательств
Читайте также:  ​Пособие по инвалидности в 2023 году

Защищаемся от «защитников»

Что должен знать гражданин при общении с подобными «оборотнями в погонах»?

Свои законные права и законные обязанности полицейского.

Обязанности сотрудника полиции определены Федеральным законом «О полиции», в частности, при обращении к гражданину, статья 5 обязывает полицейского «представиться: должность, звание, фамилия, предъявить по требованию гражданина удостоверение (не выпуская из рук) и сообщить причину и цель его обращения».

Если к гражданину применяются меры, ограничивающие его права и свободы, то полицейский обязан «разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина».

То есть, не просто «пройдемте в отделение», а четко назвать правонарушение, допущенное гражданином, со ссылкой на соответствующую статью Уголовного кодекса или КоАПа.

Не лишним будет и записать данные сотрудника полиции, номер нагрудного знака и номер его служебного удостоверения.

Это действует очень отрезвляюще для особенно прытких.

При этом важно обратить внимание на соответствие данных в удостоверении фактическому званию полицейского и не истек ли срок действия его удостоверения.

Спокойная, но настойчивая просьба гражданина от сотрудника полиции выполнения только этих требований Федерального закона «О полиции» позволяет предотвратить дальнейшее поползновения по нарушению законности со стороны обязанных эту самую законность оберегать.

Личный досмотр и досмотр вещей

Возможен также вариант личного досмотра и досмотра вещей.

Ст. 27.7 КоАПа требует, чтобы досмотр лиц мужского пола производился полицейскими-мужчинами и в присутствии двух понятых, также мужского пола.

Соответственно, такая же ситуация и с женским полом.

Необходимо быть предельно внимательным, не допускать оставления своих вещей без наблюдения во избежание «вдруг обнаруженных» в карманах одежды наркотиков, патронов и т.п.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол, сведения о количестве и признаках осмотренных вещей.

Подписывается протокол осматриваемым, понятыми.

Также необходимо требовать выдачу копии этого протокола.

Некоторые вещи, которые полиция охарактеризует, как доказательства правонарушения, могут быть изъяты.

Все должно происходить при двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об изъятии составляется протокол, в который вносятся сведения о характере изъятого с указанием их признаков.

Копия протокола об изъятии обязательно вручается гражданину. Уже без просьб.

Не сделано – нарушение.

Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?

Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:

  1. несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
  2. превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
  3. вымогательство денег за определенные Услуги или за сокрытие правонарушений;
  4. игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
  5. иные поводы для составления .

Обращение в прокуратуру на бездействие сотрудников мвд о краже авто форум

N 1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации» Постановление правительства РФ от 25 ноября 1995 г. N 1158 «Об утверждении требований к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции, предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства при их обращении за визой на въезд в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев» Постановлением правительства РФ от 11.11.2010 N 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий» Постановление правительства РФ от 15 января 2007 г.

Босния и Герцеговина – «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Советом министров Боснии и Герцеговины об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации». Граждане Боснии и Герцеговины могут въезжать в Россию на 30 дней в течение периода в 60 дней при наличии заграничного паспорта. Бразилия – «Соглашение между правительством Российской Федера­ции и правительством Федеративной Республики Бразилия об отказе от визовых требований при краткосрочных поездках граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Бразилия». Граждане Бразилии могут въехать в Россию с действующим паспортом на 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, исчисляемого со дня первого въезда.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *