Льготы по потере кормильца: кому положены и как оформить господдержку?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по потере кормильца: кому положены и как оформить господдержку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жизнь богата как приятными, так и печальными событиями. Смерть человека может обернуться не только бесконечным горем, но и утратой единственного источника дохода. В результате нетрудоспособные граждане приступают к активному поиску различных способов материальной помощи. Государство не оставляет людей в трудных ситуациях и старается всячески оградить их от финансовых трудностей.
Основной льготой нетрудоспособным близким родственникам скончавшегося кормильца является пенсия по потере кормильца. В зависимости от стажа покойного и рода деятельности назначается следующий вид выплаты:
- Страховая. Этот вид выплаты состоит из двух частей: фиксированной (в размере 50%) и страховой. Страховая часть пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты покойного. В 2019 году фиксированная часть пенсии составляет 5334,2 рубля, соответственно начислят 2667 рублей. Детям-сиротам начисляется 100% от фиксированной выплаты (ФВ);
- Трудовая. Для детей-сирот и детей, воспитывающихся умершей мамой-одиночкой, пособие составляет в 2019 году 2562 рубля, остальным иждивенцам — 1281 рубль;
- Государственная. Полагается нетрудоспособным родным умерших космонавтов и лиц, пострадавших из-за техногенных и радиационных катастроф;
- Военная. Получателями являются нетрудоспособные родные скончавшихся военнослужащих и сотрудников МВД. Родственникам погибших призывников минимальная выплата составит 10 068 рублей, умерших в результате военной травмы — 7551 рубль. Иждивенцам военных-контрактников и сотрудников МВД расчет выплаты производится с размера денежного довольствия (50% и 40%) в зависимости от причины смерти кормильца.
Дети-сироты — отдельная категория маленьких россиян, заботу о которых взяло на себя государство. В ФЗ за №159 установлены льготы, полагающиеся детям-сиротам. К ним помимо пенсии по потере кормильца относятся:
- жилье, оставшееся после родителей, или часть переходит ребенку. Если у родителей ребенка-сироты не было своего жилья или нахождение в имеющемся невозможно, государство по достижению ребенком совершеннолетия, предоставляет жилье вне очереди на праве собственности или договора социального найма (ст. 8 ФЗ за №159);
- бесплатная учеба в высших и средних образовательных заведениях;
- преимущественное право при зачислении на учебу, но только после сдачи экзаменов;
- право на получение государственной социальной стипендии до 23 лет наравне с государственной академической стипендией учреждения образования. Но при наличии задолженностей по экзаменам выплата стипендии приостанавливается. Стипендия продолжает выплачиваться во время прохождения практики, академического отпуска, отпуска по беременности и родам. Не может быть ниже минимальной стипендии для других студентов;
- за прохождение производственной практики начисляется зарплата в размере 100%;
- пособие на покупку одежды, обуви, других необходимых предметов;
- на приобретение учебников и канцелярии для студентов образовательных учреждений предусмотрено пособие в размере трехмесячной социальной стипендии.
- Выплачивается в течение месяца после начала учебного года;
- льгота на бесплатное питание, медицинское лечение;
- бесплатный отдых в детских лагерях и иных оздоровительных заведениях, включая транспортные расходы на дорогу в два конца;
- право на соцзащиту от безработицы посредством предоставления помощи в трудоустройстве, получения специальности и профессиональных знаний;
- бесплатная правовая помощь и защита прав сирот в суде.
Подготовка документов для оформления пенсии по потере кормильца
- заявление, содержащее просьбу о назначении пособия;
- свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина безвестно исчезнувшим;
- трудовую книжку или иной документ, подтверждающий периоды трудоспособности;
- бумагу, свидетельствующую о родственной связи;
- возрастную отметку погибшего;
- индивидуальный пенсионный коэффициент;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- информацию, подтверждающую место постоянного проживания (пребывания, фактического нахождения) лица, обратившегося за оформлением пенсионного обеспечения.
Оформление пенсионных выплат
Государственное пособие при утрате кормильца назначается нетрудоспособным членам семейства, которые состояли на обеспечении умершего. Исключение составляют лица, совершившие умышленное преступление, повлекшее за собой смерть. Решение о наказании должно быть и установлено в судебном порядке. Родственники первой линии могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пособие. Заявление о назначении денежных средств подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту временной регистрации либо по прописке умершего гражданина. Также, возможно подать заявку через многофункциональный центр (МФЦ). Заявление, совместно со списком правоустанавливающих документов, подается лично, через законного представителя (по нотариальной доверенности), по почте, либо через работодателя. Россияне, пребывающие заграницей и не имеющие подтвержденной регистрации, вправе оформить заявку в главном отделении ПФР по адресу: г.Москва, ул. Шаболовка, дом 4.
Заявление о назначении пенсии по потере кормильца рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. При недостатке документов, выплаты могут задержать на срок до 3 месяцев пока гражданин не предоставит все недостающие бумаги. Страховое пособие назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев. В случае превышения этого срока положенные выплаты начисляются не в полном объеме.
Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:
- страховой стаж умершего кормильца более 1 дня;
- смерть произошла не вследствие умышленного деяния от иждивенца, который претендует на выплаты.
Денежные средства в установленном размере начисляются на счет родственника ежемесячно, в первых числах. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пособия, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на банковский счет). Кроме того, родственник преклонного возраста может передать свои полномочия доверенному лицу. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пособия.
Законодательством предусмотрены следующие способы доставки пенсии по случаю утраты кормильца семьи:
- По Почте России — денежные средства предоставляются на дом или гражданин может получить выплаты в любом почтовом отделении по месту жительства. В этом случае, каждому пенсионеру устанавливается срок получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода, однако не позднее 3 месяцев;
- Через кассира в банке или на карту (сберегательную книжку) — для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР». Снять деньги можно через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без комиссии;
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – гражданин вправе получить пенсию на дом или в офисе фирмы через доверенное лицо.
Так как в большинстве случаев иждивенцами, которые нуждаются в пенсии, являются граждане преклонного возраста или несовершеннолетние, государство идет на уступки и предоставляет лицам возможность получить пособие несколькими способами. Для выбора доставки денежных средств или изменения способа, требуется уведомить ПФР в заказном письме. Также возможно оставить заявку в электронном виде, на официальном сайте районного Пенсионного фонда.
Установленный размер льготы для социально незащищенных слоев составляет 2402 рубля 56 копеек на каждого нетрудоспособного члена семьи. Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей, получают 4805 рублей в месяц. В некоторых регионах страны сумма может отличаться, в зависимости от уровня прожиточного минимума.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Сроки оформления преференций
Действующее законодательство обязывает чиновников предоставлять утратившим кормильца семьи льготы в установленные регламентами сроки. Многие люди после смерти близкого человека плохо понимают, что и как нужно делать. Это приводит к затягиванию сроков подачи документов на оформление пенсионных пособий. Если они успеют сделать это в течение года после смерти кормильца, то выплаты будут начинаться со дня события.
Справка. При обращении за назначением пенсионного пособия спустя год или более с момента смерти кормильца оно будет начисляться с даты подачи заявления. Такой порядок установлен статьёй 20 ФЗ № 400.
Очень часто, обращаясь за пенсионными выплатами люди неправильно оформляют заявления или не предоставляют всех необходимых документов. В таких случаях, заявителю даются разъяснения о том, что ему нужно исправить и продлевают срок рассмотрения его дела на 3 месяца.
Кому положены льготы по потере кормильца?
Члены семьи умершего могут рассчитывать на льготы.
Согласно последней редакции от 06.03.2019 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», получателем страховой пенсии могут быть нетрудоспособные граждане, не имеющие собственного дохода, потерявшие кормильца. Если судебным актом установлено признание трудоспособного гражданина безвестно отсутствующим, то члены его семьи также приобретают право пользоваться льготами по потере кормильца.
Члены семьи умершего, даже если они при его жизни не были его иждивенцами, но после наступления смерти человека утратили в какой-то период времени способность самостоятельно себя обеспечивать, имеют право на назначение страховой пенсии.
Право получать льготы имеют не только несовершеннолетние члены семьи умершего, но и муж (жена), родители, достигшие возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин или до достижения этого возраста признанные инвалидами.
Если у покойного остались несовершеннолетние дети или иные малолетние (до 14 лет) члены семьи, находившиеся на иждивении умершего, то родственники, осуществляющие за детьми присмотр и уход, приобретают право на пенсию до достижения детьми возраста 14 лет.
Что будет с пенсией, если ребёнку исполнилось 18 ещё в школе
Формулировка, которая предполагает, что дети могут получать пенсию до 18 лет или до более позднего возраста, если они учатся очно, выглядит вполне логично. Но до тех пор, пока человек не сталкивается с нюансами. Бывает, что ребёнку исполнилось 18 лет ещё в школе. В итоге он заканчивает её совершеннолетним и по логике теряет право на пенсию. Ведь если он пойдёт учиться очно, приказ о зачислении в учебное заведение будет выпущен ближе к сентябрю.
С 2022‑го для таких ситуаций в законе появилась поправка. Теперь, если ребёнку исполнилось 18 ещё в школе, ему всё равно будут платить пенсию до 1 сентября этого года. Так у него будет время поступить в учебное заведение и продолжить получать деньги уже на этих основаниях. Если он решит не продолжать обучение, с осени сумму начислять перестанут.
Оформление пенсионных выплат
Государственное пособие при утрате кормильца назначается нетрудоспособным членам семейства, которые состояли на обеспечении умершего. Исключение составляют лица, совершившие умышленное преступление, повлекшее за собой смерть. Решение о наказании должно быть и установлено в судебном порядке. Родственники первой линии могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пособие. Заявление о назначении денежных средств подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту временной регистрации либо по прописке умершего гражданина. Также, возможно подать заявку через многофункциональный центр (МФЦ). Заявление, совместно со списком правоустанавливающих документов, подается лично, через законного представителя (по нотариальной доверенности), по почте, либо через работодателя. Россияне, пребывающие заграницей и не имеющие подтвержденной регистрации, вправе оформить заявку в главном отделении ПФР по адресу: г.Москва, ул. Шаболовка, дом 4.
Заявление о назначении пенсии по потере кормильца рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. При недостатке документов, выплаты могут задержать на срок до 3 месяцев пока гражданин не предоставит все недостающие бумаги. Страховое пособие назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев. В случае превышения этого срока положенные выплаты начисляются не в полном объеме.
Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:
- страховой стаж умершего кормильца более 1 дня;
- смерть произошла не вследствие умышленного деяния от иждивенца, который претендует на выплаты.
Денежные средства в установленном размере начисляются на счет родственника ежемесячно, в первых числах. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пособия, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на банковский счет). Кроме того, родственник преклонного возраста может передать свои полномочия доверенному лицу. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пособия.
Нормативная база по видам пенсий
Пенсия, которая начисляется в связи с потерей кормильца, дается тем, кто остался без средств к существованию из-за смерти основного добытчика. Для того, чтобы претендовать на нее, нужно определенное время находиться на иждивении усопшего. Положены следующие виды начислений:
- страховая или трудовая, которая начисляется по результатам проработанных лет, но в новой трактовке сильный вес имеют баллы, которые были заработаны застрахованным лицом;
- социальная или наследуемая после смерти основного добытчика. Положена тем, кто не имеет собственных страховых отчислений в ПФР (чаще это Малолетние дети);
- государственная. Положена гражданам (чаще супругам), которые находились на иждивении лиц, работающих в госструктурах (военные, летчики, космонавты, погибшие при исполнении в техногенных катастрофах или при облучении).
Пособия (пенсии), которые проложены в РФ по закону, являются своеобразной компенсацией членам семьи умершего, то есть деньгами, которые те, в качестве иждивенцев, могли бы получить, если бы их кормилец не умер.
- дети покойного кормильца, включая усыновленных детей, младших сестер, братьев и внуков, пока они не достигли совершеннолетия. Важно учесть главное условие — отсутствие работоспособных родителей. Если родители пенсионеры или инвалиды, пособие будет выплачиваться;
- та же категория лиц, пока проходят очную учебу до 23 лет. С 2021 года разрешается очная учеба не только в РФ, но и в иностранном государстве (читайте подробнее в статье «Пенсия по потере кормильца после 18 лет»);
- та же категория детей, которые достигли совершеннолетия, но являющиеся инвалидами, но инвалидность получена до 18 лет;
- нетрудоспособные родные, которых содержал покойный, — супруг, родители, нетрудоспособные бабушки, дедушки, но при условии, что за ними больше некому ухаживать;
- нетрудоспособный супруг и родители, которых ранее не содержал покойный, но в силу обстоятельств утратившие основной источник зарабатывания;
- родственник покойного, чья трудоспособность и возраст не имеют значения, взявший на себя воспитание детей покойного, включая младших родственников, пока самому младшему ребенку не исполнится 14 лет;
- дети, оставшиеся без обоих родителей;
- дети, которых воспитывала умершая мама-одиночка.
- заявителем предоставлены не все документы;
- в заявлении есть исправления или его невозможно прочесть;
- претендентом на получение льгот предоставлены недостоверные данные;
- законодательством не предусмотрены льготы, на которые претендует заявитель.
В некотором роде облегчить процесс получения льгот могут отделения МФЦ. Они работают по принципу экстерриториальности и принимают заявление на оказание государственных и муниципальных услуг вне зависимости от места проживания или регистрации заявителя (при наличии всех документов, которые получатель услуги должен предоставить самостоятельно).
Какие нужны документы для оформления пособий при потере кормильца?
Для оформления пенсии необходимо предоставить в Пенсионный фонд ряд документов:
– заявление, которое будет рассматривать комиссия для назначения пенсии;
– паспорт или свидетельство о рождении ребенка, который будет получать пенсию;
– свидетельство о смерти родителя;
– документ, подтверждающий трудовой стаж умершего и его ИПК (количество пенсионных баллов);
– паспорт (или его копия) умершего кормильца;
– свидетельства, справки и прочие документы, которые подтверждают родственные связи с умершим (о рождении, браке, усыновлении и т.д.).