как можно отменить временную регистрацию собственником жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «как можно отменить временную регистрацию собственником жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Снятие с временной регистрации досрочно собственником
Предоставляя жилье на срок более 3 месяцев, собственник обязан провести регистрацию своих жильцов на постоянной или временной основе. Иногда граждане сами инициируют постановку на учет, т.к.
она позволяет реализовать многие гражданские права: трудоустройство, зачисление в учебные заведения, оказание медицинских услуг и т.д.
Когда человек уезжает, а также в ряде других ситуаций, необходимо знать, как аннулировать временную регистрацию раньше окончания установленного срока.
Вся процедура регламентирована рядом законодательных актов, включая ФЗ №5242-1 и Административный регламент учета граждан. Снятие с регучета позволит зафиксировать факт выбытия гражданина и является простым, но обязательным шагом. В некоторых случаях владелец жилья настаивает на принудительном выселении, однако сделать это он может на основании конкретных выявленных оснований.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Что такое временная регистрация
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где человек фактически проживает в текущий момент. Другими словами, это временная прописка во временном жилье — в съемных квартирах или общежитиях. Такая регистрация не отменяет постоянную прописку.
Временная регистрация обязательна для тех, кто проживает не по месту прописки более 90 дней.
По закону только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование. Если нет временной регистрации, могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.
Внимательный участковый может обнаружить незарегистрированных жильцов — и тогда проблемы возникнут у собственника квартиры. Если собственник сдает квартиру более чем на 90 дней квартиранту без временной регистрации, его могут оштрафовать на 5 тысяч рублей в регионе и на 7 тысяч — в Москве и Санкт-Петербурге.
Бюрократические вопросы жилец может решить и сам — от собственника нужно лишь согласие. Исключение — квартирант-иностранец. Собственник обязан самостоятельно уведомить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и прописать его.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Как выписать человека с временной пропиской принудительно?
Принудительно выписать человека все же можно, но сделать это возможно только через суд.
И тому служит существенное основание: невыполнение условий проживания на съемной квартире/в доме. Данные нарушения вполне значительные, так как должные условия проживания прописаны в договоре аренды, а значит их несоблюдение влечет за собой серьезные последствия.
Важным фактором в данном споре является наличие на иждивении у жильцов несовершеннолетних детей. В таком случае суд сразу отказывает в принудительной выписке и истцу зачастую приходится ждать окончания временной регистрации его жильцов. Но для мирного разрешения конфликта стороны могут обоюдно разрешить сложившуюся ситуацию для удовлетворения условий каждой стороны во избежание недопонимания.
Порядок выписки и выселения
Может ли собственник выписать временно зарегистрированного при отсутствии консенсуса с прописанным гражданином, решает суд. Подготовка документов, сбор доказательств и последующее выселение требует соблюдения алгоритма действий:
- Попытка досудебного урегулирования. Аргументированные предложения к жильцу в письменном виде, подтверждённые отметкой о вручении, послужат доказательством попытки поиска компромисса. Полученная претензия может убедить квартиранта освободить помещение добровольно ввиду достаточности доводов для суда.
- Подготовка доказательной базы. В зависимости от побудивших причин необходимо формулировать доказательства, привлекая соседей для дачи показаний в судебном заседании и прилагая документы, свидетельствующие об объективной необходимости снять с временной регистрации раньше срока квартиранта. Так несоблюдение норм пожарной безопасности требует подтверждения заключением пожарной службы, нарушение норм общественного правопорядка актами правоохранительных органов и т.д. В обязательном порядке необходимо приложить:
- удостоверяющий личность заявителя внутренний паспорт;
- правоподтверждающие (выписка из ЕГРН) или правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарственная, свидетельство на приватизацию) на собственность, либо на проживание (ордер, договор социального найма);
- соглашение о безвозмездном пользовании или договор найма между истцом и ответчиком при наличии;
- банковская квитанция об оплате государственной пошлины.
- Составление искового заявления. Выбор органа правосудия определяется территорией регистрации ответчика. Поскольку на момент составления иска гражданин прописан у истца, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения заявителя с указанием:
- наименования судебного органа;
- паспортных данных и контактов истца и ответчика;
- описания проблемы с фиксацией событий в хронологической последовательности;
- требования о досрочном снятии с регистрационного учёта временно зарегистрированного гражданина с одновременным выселением со ссылкой на нормативно-правовые акты, доказывающие законность;
- перечня приложений, даты составления и подачи и подписи заявителя.
- Получение и вступление в силу судебного решения. После судебного заседания истцу выдаётся решение, дата вступления в законную силу которого указана при отсутствии обжалования ответчиком.
- Выписка в регистрационной службе. С вступившим в силу судебным решением, паспортом и документами на право собственности или проживание необходимо обратиться в миграционную службу, где написать заявление на выписку временно зарегистрированного гражданина по представленному образцу. Специалисты ФМС в трёхдневный срок должны внести информацию в единый реестр, что приравнивается к выписке без личного присутствия.
- Практическое выселение. Теоретически выписка и выселение – звенья одной цепи, однако практически связь разрывается при отказе выписанного жильца добровольно покинуть жилое помещение. Как выселить временно зарегистрированного при неисполнении судебного решения, находится в компетенции службы судебных приставов. Обращение с исполнительным листом к приставам обеспечит принудительное выселение нарушителя из объекта недвижимости.
Запись на регистрационный учет на территории Новомосковского административного округа
В соответствии с указом Мэра Москвы от 29 марта 2021 г. № 34-УМ и угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) предварительная запись приостановлена.
Предварительная запись в центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и государственными структурами для регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в многоквартирных домах, расположенных на территории Новомосковского административного округа города Москвы, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между ГБУ МФЦ города Москвы и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета граждан РФ.
- Предоставление услуги организовано для жителей поселений НАО:
- Внуковское
- Кокошкино
- Марушкинское
- Московский
- Филимонковское
- Сосенское
- Мосрентген
- Воскресенское
- Десёновское
Услугу могут получить только граждане, проживающие по следующим адресам: список домов.
Внимание!
Случаи, когда требуется досрочное прекращение временной регистрации
Раньше положенного срока прекратить временную регистрацию для прописанного можно в таких случаях:
- студенту, снимающему жильё, пришлось раньше времени окончить обучение;
- необходимо срочно прервать отдых;
- перенесено место командировки в другой регион;
- отсутствует временная работа;
- личное желание гражданина;
- переезд в другое место проживания.
Происходит это в таких случаях:
- неправомерные поступки проживающего;
- грубое невыполнение санитарных норм;
- длительное отсутствие по адресу регистрации;
- задолженность по оплате коммунальных услуг;
- личные мотивы собственника жилья.
Кроме этого прекратить временную регистрацию могут и сотрудники Федеральной миграционной службы, если они докажут наличие одного из следующих нарушений:
- при регистрации были внесены неправдивые сведения; жилец нарушал законодательство РФ.
- Если действие временной регистрации прекращается, то гражданин теряет право проживать на определённой территории.
В некоторых ситуациях непонятно, есть ли основания для снятия гражданина с временного учёта. Например, владелец обращается с соответствующим заявлением в миграционную службу, а наниматель помещения не желает лишаться регистрации.
В постановлении Правительства РФ № 713 нет указаний на то, как снимать гражданина с учёта при наличии спора. Однако очевидно, что в такой ситуации должны разбираться судебные органы.
Представители ФМС должны принять решения в соответствии с фактически сложившейся ситуацией: если гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, то временная регистрация должна действовать. Если же человек выехал из квартиры, то его следует снять с учёта.
Поэтому перед тем, как аннулировать временную регистрацию собственнику жилья потребуется расторгнуть договор найма квартиры. Это поможет урегулировать разногласия цивилизованным путём.
Существуют ситуации, когда процесс снятия с учёта зависит от правового статуса гражданина. Так несовершеннолетний гражданин не может быть снят с учёта, если его родитель проживает в жилом помещении на законных основаниях. Однако его регистрация аннулируется, если родитель снимается с учёта по месту пребывания.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Основания для выписки без согласия
Помимо вполне очевидного основания с окончанием срока действия регистрации, при котором прописка аннулируется автоматически, существует еще несколько поводов для того, чтобы вполне законно лишить жильца временной прописки:
- Жилец не обитает в квартире. Он мог переехать в другое жилье, покинуть город или вообще отправится в другую страну. Если человек не вернулся домой, по адресу постоянной прописки и остался на территории РФ, то он все равно будет обязан в 90-дневный срок оформить временную регистрацию по новому адресу. В таком случае предыдущая временная регистрация аннулируется автоматически. Однако если человек не зарегистрировался (нарушил закон), вернулся домой (по месту постоянной регистрации) или вообще покинул страну, то на основании того факт, что жилец, фактически, в квартире не проживает, его можно лишить такой временной прописки.
- Жилец не выполняет свои обязательства. Чаще всего временная регистрация оформляется тем лица, которые заключают договор аренды квартиры. В этом документе практически всегда указывается обязанность своевременно выплачивать сумму аренды, а также оплачивать коммунальные платежи. Сумма и особенности могут несколько отличаться, в данном случае это не важно. Если жилец не выполняет свои обязательства, то его можно лишить временной регистрации. Следует помнить о том, что реагировать нужно не сразу, а примерно через 3-4 месяца. Более короткий срок еще допустим (проблемы с деньгами, с работой и так далее), но если неуплата становится регулярной и никаких попыток исправить ситуацию не предпринимается, то можно обращаться в суд.
- Жилец использует квартиру не по назначению. Некоторые люди используют жилье для работы. Например, устраивают там склад готовой продукции, превращают в кондитерский цех и так далее. Все это – использование жилья не по назначению. Как следствие, если доказать факт такого нецелевого применения квартиры, можно лишить жильцов/арендаторов их временной прописки.
- Жилец потерял право на использование жилья. Это актуально чаще всего для молодых семейных пар. Они быстро заключают брак и так же быстро его расторгают. Нередко постоянная прописка не оформляется – только временная.
Пример: Молодые люди в порыве страсти расписались в ЗАГСе и съехались. Жить они стали в квартире жены. Была оформлена только временная регистрация. Через некоторое время супруги решили развестись. Бывший муж покинул помещение, но не выписался. Его можно будет выписать в принудительном порядке (без согласия) на основании свидетельства о расторжении брака.
- Жилец нарушает общественный порядок, законодательство. Некоторые арендаторы ведут себя очень шумно, регулярно устраивают гулянки, не реагируют на замечания собственника, соседей и так далее. Если получится доказать факт того, что подобные нарушения – это не частные случаи, а регулярные события, то можно выписать из квартиры подобного жильца, лишив его временной регистрации.
Вне зависимости от сложившейся ситуации, всегда нужно собирать доказательства. Суд не пойдет навстречу заявителю лишь на основании того, что он говорит. Свои слова придется подтверждать. Это могут быть аудио- или видеозаписи, показания свидетелей-соседей, фотографии, выписки со счета и так далее.
Как снять с регистрации умершего?
Какой бы сложной не казалась процедура выписки из жилого помещения (будь то временная или постоянная прописка) на самом деле она таковой не является. Единственное что может ее отсрочить на не определенный срок это причина смерти и получение соответствующих документов. Так если человек скончался не по причине естественной смерти, то необходимо получить справку от судмедэкспертизы, с указанием причинных последствий смерти.
В случае естественных причин кончины, достаточно запросить справку из морга лечебного учреждения, за подписью главного врача, с указанием самой причины смерти.
Имея на руках один из документов можно обращаться в орган ЗАГСа для получения подтверждающего документа свидетельствующего о том, что человек умер (свидетельство о смерти).
Далее необходимо посетить регистрационный орган (бывший УФМС). Написать заявление и приложить к нему копию документа подтверждающего, что человек мертв. Это и будет являться основанием для снятия с регистрационного учета умершего.
Как выписать временно зарегистрированного без его согласия? Пошаговая инструкция
Для выписки несовершеннолетнего необходимо посещение паспортного стало родителем или законным представителем. Далее пишется заявление о снятие с регистрации (если ребенок младше 14 лет, то пишет родитель или представитель), к которому нужно будет приложить техпаспорт на новое жилье, свидетельство о рождении ребенка и паспорт родителя. Заявление рассматривается в течении трех дней.
Удобно пользоваться услугами МФЦ, где организован прием обращений от граждан по принципу «одно окно». Начиная с 2021 года, сотрудники многофункционального центра вправе самостоятельно оформлять снятие с учета, делая нужные отметки в паспорте (если речь идет о постоянной регистрации). Основанием для обработки обращения станут поданные в окно бумаги вместе с заявлением.
Как выписаться из квартиры через Госуслуги
Задача портала Госуслуги – сделать процесс получение государственных услуг удобным, легким и экономным по времени, чтобы не собирались очереди в ведомствах и люди почувствовали качество сервиса. Поэтому паспортные столы в последнее время опустели, ведь выписаться и прописаться по другому адресу, например, можно дистанционно из дома, лишь бы под рукой был интернет.
Как и для любой процедуры нужен пакет документов, информацию из которых требуется внести в заявление. Это:
- паспорт;
- подтверждение регистрации по месту жительства (штамп в удостоверении личности либо справка о временной регистрации);
- выписка из домовой книги;
- удостоверение личности законного представителя (если выписывают недееспособного или несовершеннолетнего).
Сервис вправе отказать в электронной услуге некоторыми пользователям. Причины две – непогашенная задолженность за жилищно-коммунальные услуги либо гражданин, проживающий в многоквартирном доме, своевременно не взял выписку из домовой книги по месту жительства.
Кому нельзя выписаться «в никуда»
Граждан, которых нельзя снять с регистрационного учёта «в никуда», условно можно разделить на две категории:
- Жильцы, которых по общему правилу выписать нельзя, но при наступлении определённых обстоятельств всё-таки разрешается. К ним относятся несовершеннолетние дети. Исключение — предстоящий переезд всей семьи в жильё с лучшими условиями, но это потребуется доказать соответствующими документами. Также к этой категории относятся граждане, которые не имеют своего жилья.
- Граждане, которых вообще нельзя снять с регистрационного учёта. В этот список входят жильцы, которые отказались от приватизации в пользу других членов семьи; рентополучатели, которые сохранили право проживать в квартире; дети, которых забрали в детские учреждения по инициативе органов опеки.