Регистрация перепланировки помещения в Росреестре
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация перепланировки помещения в Росреестре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда для перепланировки нежилых помещений в нежилом здании не понадобится радикально изменять элементы фасада (конфигурацию и размеры окон, проделывать отдельный вход), то процедура согласования сведется к т. н. «временному регламенту» Московского городского бюро технической инвентаризации. В противном случае регистрация (инвентаризация) выполненных работ по-прежнему возлагается на БТИ, однако дополнительно придется оформить, согласовать и утвердить проект реконструкции фасада в Государственном унитарном предприятии «ГлавАПУ» и Московском комитете архитектуры.
Как узаконить перепланировку в нежилом помещении если она уже сделана 2020
Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок.
Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году.
Какими способами Закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку. Нежилое помещение – это Недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей.
(В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.). Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.
Получения разрешения на перепланирование в жилом доме
Перепланировка нежилых помещений в многоквартирных домах имеет особенности. В этом случае процесс согласования проекта перепланировки нежилого помещения (квартиры) предваряет подача в Роспотребнадзор пакета проектной документации. Регистрация последнего и положительные заключения — основание для передачи бумаг в жилищную инспекцию столицы. Эта государственная инстанция согласует разрешение на изменение планировки.
Базовый состав пакета бумаг, необходимых для преобразования нежилого помещения в жилом доме:
- Технический паспорт, изготовленный в БТИ, с поэтажным планом, справками Ф.1а и Ф.5, экспликация;
- Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право владения (собственности);
- Письменное позволение собственника;
- Техническое заключение компетентной инстанции о техническом состоянии несущих конструкций и возможности модификации планировки;
- Легитимный проект переустройства площадей;
- Одобрение Роспотребнадзора, СЭС, АПУ;
- Положительный вывод архитекторов здания;
- Договор на проведение надзора во время работ, заключенный с компанией, имеющей соответствующую лицензию.
На основании рассмотрения документов Московская жилищная инспекция разрешает либо обоснованно отказывает в выполнении работ.
Минимальная стоимость согласования и разрешения переустройства нижнего этажа жилых домов в Мосжилинспекции — от 70 тыс. рублей.
Кадастровый учет изменений после перепланировки или реконструкции
Внесение изменений в кадастровый учет необходимо при каждой проведенной перепланировке или реконструкции, при переводе жилого помещения в нежилое и в прочих случаях, когда необходимо актуализировать сведения кадастра с текущим состояния дел.
Важно! Несоответствие характеристик объекта сведениям ЕГРН, может быть причиной в отказе при переходе права, при залоге имущества, регистрации долгосрочных договоров аренды.
Залог быстрого и беспроблемного прохождения кадастрового учета изменений — это корректный технический план здания или помещения и правильно оформленная проектная документация на производимые изменения. В настоящее время процедура узаконивания перепланировок максимально облегчена — не требуется проходить межведомственную комиссию (МВК) и получать разрешение на перепланировку, как это было раньше, достаточно иметь проект перепланировки и техническое заключение которые предусмотрены 432-ПП Постановлением Правительства Москвы от 27 августа 2012 г. «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется»
Перепланировка помещений в Москве в объектах ДГИ и Росимущества
В Москве и Санкт-Петербурге много коммерческой недвижимости принадлежит городу или находится в собственности Российской Федерации. Все они передаются правообладателям в аренду, в оперативное управление или хозяйственное ведение. Аренда может быть долгосрочной или на короткий срок. В договорах аренды могут быть предусмотрены различные границы по использованию таких объектов, включая их изменение в связи с перепланировкой – по согласованию с собственником. Также и при оперативном управлении и хоз ведении правообладатели вправе незначительно изменять объекты недвижимости. Если такие изменения правообладателем были произведены несанкционировано – без получения согласия ДГИ или Росимущества. Перепланировка помещений в Москве, в объектах принадлежащих городу, должна производится с согласия ДГИ. Этот орган разрешает изменять объект и участвует в согласовании.
Какие последствия для правообладателя повлечет несогласованная перепланировка в объектах ДГИ, Росимущества, иных уполномоченных органов (в зависимости от региона они могут иметь различные наименования и статус)? Во-первых, город и государство регулярно проверяет порядок эксплуатации своих объектов, их использование по целевому назначению. В случае выявления перепланировок или переустройств правообладателя обяжут их согласовать или привести в прежнее состояние. Если же на объекте проводились реконструктивные работы – согласовать уже по факту устройства задача крайне сложная и затратная. При проверке объекта сотрудник ДГИ проверяет, какая перепланировка на нем производилась, что она затрагивала.
Проект является обязательным документом для проведения и согласования перепланировки.
Вопрос усложняется тем, что в связи с принятием в Москве Постановления №106-ПП помимо согласовательных процедур в Росреестре, контролирующий орган обязывает правообладателей устранить “красные линии” на поэтажных планах и техпаспорте МосгорБТИ. Это выливается в дополнительные временные и финансовые затраты – услуги МосгорБТИ платные и зависят от площади объекта недвижимости. А сроки выполнения работ от 45 дней до нескольких месяцев. Перепланировка нежилого помещения в Москве если оно находится в ведомстве у ДГИ, проходит такую процедуру практически всегда обязательно. БТИ проводит процедуру инвентаризации для подготовки нового технического паспорта и планов помещения. БТИ – организация, подчиняющаяся Правительству Москвы и действует в интересах города. Для частных компаний обращаться в БТИ для согласования перепланировки помещения в Москве или узаконивания перепланировки здания не требуется. В Московской области БТИ и Ростехинвентаризация не имеют специальных полномочий в этой сфере.
Также арендаторам и иным правообладателям объектов ДГИ, Росимущества и пр. следует учитывать что обратиться в Росреестр с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости вправе только собственник этого объекта или лицо по нотариальной доверенности от него. если в нашу компанию обращается к примеру, НИИ или РАН г. Москвы, которые владеют объектом на праве оперативного управления от Департамента городского имущества г. Москвы, нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов в Росреестре и иных органах потребуется от ДГИ г. Москвы. Так Росреестр проверяет, разрешает ДГИ перепланировку или он не имеет о ней информации.
Совет эксперта. Объекты, принадлежащие ДГИ, Росимуществу и переданные правообладателям в пользование, проверяются этими организациями – их использование и изменение регламентируется нормативными и подзаконными актами органов власти. Компания “Смарт Вэй” проводит согласование перепланировок нежилых помещений в таких помещениях, зданиях с учетом их специфики. Мы выполняем работы как по государственным контрактам, так и в частном порядке.
По проекту будет видно, какие изменения в квартире принесет перепланировка.
Проект перепланировки помещения и документы при переустройстве
Поскольку на федеральном уровне не принято самостоятельных нормативных актов по согласованию переустройства нежилых помещений, кроме г. Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо руководствоваться аналогичными нормами для жилых объектов. Даже в Московской области нет установленного определения и порядка. Для согласования и узаконивания переустройства и перепланировки потребуются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- правоустанавливающие документы на объект (оригиналы или нотариально удостоверенные копии свидетельства о праве либо выписки из ЕГРН);
- проект переустройства или перепланировки;
- техническое заключение о допустимости выполненных работ;
- технический план перепланировки.
Если нежилое помещение расположено в здании, признанном памятником архитектуры, истории или культуры, дополнительно представляется заключение уполномоченных органов, осуществляющих охрану указанных объектов. Помимо этого, для памятников архитектуры предусмотрены особые требования к проектной организации, которая вправе проводить его обследование и изготавливать проект перепланировки и переустройства – лицензия КГИОП. Этот орган разрешает готовить проектные документы только специализированным компаниям. Кроме того, санкции за самовольное изменение объектов культурного наследия гораздо жестче, чем в обычных зданиях – вплоть до уголовной ответственности. Наказание последует не только для собственника, но и для тех, кто такие работы выполнял, и для должностных лиц контролирующих государственных органов, отвечающих за сохранность таких объектов.
После завершения выполненных работ, на основании заявления владельца помещения, оформляет акт приемочной комиссии, который подлежит направлению в органы Росреестра для внесения измененных сведений в ЕГРН.
Для узаконивания еще не совершенного переустройства нужно собрать следующие бумаги:
- новый технический паспорт помещения;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества, которая заменяет свидетельство о праве собственности;
- договор основания – предоставляется, если заинтересованному лицу еще не было выдано свидетельство о праве собственности;
- выписка из домового журнала с указанием количества лиц, прописанных в помещении;
- разрешение на осуществление планируемых мероприятий от всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире – данный документ заверяется в ЖЭУ;
- копия лицевого счета – может быть получена от сотрудников бухгалтерии паспортного стола;
- письменное заключение о соответствии квартиры установленным санитарным нормам.
Только на основании такого пакета документации межведомственная комиссия может заняться рассмотрением дела.
Узаконить перепланировку помещения или согласовать, в чем разница?
Многие путают понятие узаконивания и согласования перепланировки, однако они отличаются друг от друга.
Согласование перепланировки – это процесс, который предшествует перепланировке. При согласовании мы сначала спрашиваем разрешения у контролирующих органов на внесение изменений в конструкцию здания (помещения), и только после одобрения – начинаем ремонтные работы, которые затем сдаем для принятия все тем же контролирующим органам.
Узаконить перепланировку помещения – это значит «рассказать» о ней постфактум. То есть перепланировка уже сделана, но не согласована и изменения в документацию не внесены. Узаконивание встречается достаточно часто по разным причинам (покупка помещения, в котором была проведена перепланировка, но документально она не подтверждена; незнание того, что выполненные ремонтные работы должны быть обязательно согласованы и пр.).
Узаконить перепланировку нежилого помещения можно разными способами – путем согласования или обращаясь в судебные инстанции, эти способы разберем ниже, а сначала выясним чем отличается согласование перепланировки нежилого помещения в МКД и в нежилом здании.
Что такое перепланировка
Ремонт (даже капитальный) и перепланировка – понятия не равнозначные. При ремонте – не затрагиваются основные элементы конструкции, каналы прокладки коммуникаций, отраженные в «техническом паспорте» (оформлялись до 2013 г.) или техплане (основной документ для ЕГРН).
Перепланировка – всегда влечет:
- уменьшение или увеличение площади помещения;
- присоединение части общедомового имущества;
- изменение местоположения или назначения помещений;
- объединение или разделение имеющихся помещений (комнат и т.п.);
- изменение назначения помещений;
- прокладку не предусмотренных проектом коммуникаций (вывод вентиляции с кухни в санузел, устройство дымохода для камина, устройство слива для воды на полу, вывод отопления на балкон и пр.);
- Другие варианты.
Помещение, подвергшееся перепланировке, сведения о которой не учтены ЕГРН (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ) – нельзя продать.
Оформление перепланировки нежилого помещения по проекту в многоквартирном доме
Порядок согласования проекта в жилом доме подразумевает выдачу юридического документа соответствия выполненных ремонтно-строительных работ всем нормативам.
Документ, который юридически подтверждает, что все работы выполнены согласно действующим законодательным нормативам и полностью соответствуют проектной документации, называется «Акт о завершенном переустройстве/перепланировке помещения». Он оформляется путем визуального осмотра площади инспектором Мосжилинспекции.
По ходу проверки приемочная комиссия проверяет:
- соответствие реальных работ проекту;
- доступ к общедомовым инженерным коммуникациям;
- наличие Актов проведения скрытых работ;
- корректное ведение журнала строительных работ.
Если нарушений не выявлено, инспектор составляет Акт перепланировки в трех экземплярах.
Документ приобретает юридическую силу после подписания следующими лицами:
- собственник или его доверенное лицо;
- представитель разработчика;
- подрядчик, проводивший строительные работы;
- представитель Мосжилинспекции;
- руководитель Мосжилинспекции.
Окончательное утверждение официально завершается получением одного экземпляра Акта в «Едином окне» Мосжилинспекции. Осталось только внести необходимые изменения в кадастр и Росреестр.
В определенных ситуациях может быть получен отказ в выдаче «Акта о завершенном переустройстве и перепланировке». Обычно это происходит если:
- неправильно заполнены или отсутствуют акты о скрытых работах;
- имеются существенные отклонения от первоначального проекта;
- отсутствует разрешение на работы;
- имеются нарушения пожарных или санитарных норм;
- перекрыт доступ к общедомовым коммуникациям;
- некорректно заполнен журнал производства работ.
Перепланировка в нежилом доме
Переустройство жилых помещений регламентируется 25-й ст. Жилищного кодекса, а порядок выполнения – главой 4. Что касается нежилых объектов, то некоторые регионы разработали личные нормативные акты, контролирующие проведение перепланировки. Например, для Москвы это Правительственное постановление №508 от 25.10.11 года. Оно включает пошаговый алгоритм переустройства, описание процедуры согласования. Информацию о порядке эксплуатации жилищного фонда содержит Постановление Госстроя от 27.09.2003.
По мере развития бизнеса, появления новых видов деятельности меняется и здание, в котором работают сотрудники. Оптимизация пространства обеспечивает более комфортные условия труда, повышает качество обслуживания, прибыль, лояльность потребителей. Внесенные изменения отражаются в проектной документации. Это может быть:
-
расширение полезной площади, улучшение условий труда за счет переноса инженерных коммуникаций;
-
демонтаж старого, покупка нового оборудования;
-
улучшение благоустройства.
Перепланировка нежилого помещения в жилом доме
Если юрлицо владеет жилой площадью в многоквартирном доме, вначале нужно изменить ее статус (процедура регламентируется 3 главой ЖК РФ). Получить разрешение реально, если внизу нет жилых помещений. Это возможно, если пространство расположено на первом этаже либо под ним находятся только нежилые площади.
Получать новый статус и узаконивать перепланировку нельзя в следующих случаях:
-
помещение находится над квартирами людей;
-
попасть внутрь можно только через подъезд (нет возможности оборудовать отдельный вход);
-
объект используется для постоянного проживания, является частью жилого пространства;
-
помещение относится к наемному зданию социального пользования;
-
недвижимость не соответствует требованиям, не может быть приведена в соответствие даже путем внесения коррективов;
-
изменение статуса связано с религиозной деятельностью компании;
-
помещение обременено правами посторонних лиц.
Если все хорошо и новый статус получен, нужно обратиться в Роспотребнадзор для утверждения. Иногда перепланировка предполагает внесение сложных конструктивных, инженерных изменений. Следовательно, может потребоваться одобрение других профильных государственных инстанций.
Вторым шагом становится передача пакета бумаг сотрудникам Мосжилинспекции. Он включает:
-
письменное разрешение владельца (для арендаторов);
-
подтверждение права собственности;
-
техпаспорт БТИ;
-
техническое заключение;
-
результат проектирования, выполненного специализированной службой;
-
положительное заключение Роспотребнадзора и АПУ при изменении фасадных элементов здания;
-
одобрение архитекторов дома либо соответствующей фирмы;
-
договор, заключенный с лицензированной организацией, которая берет на себя обязанность контролировать процесс переустройства.
Нередко собственник или арендатор собственности проводит переустройство объекта без предварительного согласования работ с властями. В случае самовольного переоборудования недвижимости скорее всего придется уплатить штраф, но оформить документацию все равно необходимо.
Узаконить проведенные работы можно будет только при условии, что не было произведено действий, запрещенных законодательством. Если внесение переделок в техническую документацию проводится постфактум, то все равно придется заказывать предварительный проект.
В некоторых случаях разрешается узаконить изменение недвижимого объекта по эскизу. Это возможно только в случае, если переустройство незначительно, не связано со сносом стен, закладкой проемов или кардинальным переносом коммуникаций, не затрагивают права пользования других собственников или арендаторов.
Как внести изменения в ЕГРН после перепланировки квартиры
Изменение Площади Квартиры в Росреестре Данные об изменениях характеристик объекта недвижимости вносятся в Росреестр в течение 15 рабочих дней с момента получения документов. После чего владелец квартиры в течение пяти рабочих дней должен получить уведомление о том, что изменения внесены. Если по каким-то причинам изменения не удается внести, владельца жилья тоже уведомят об этом.
После перепланировки квартиры могут появиться изменения, сведения о которых нужно обязательно вносить в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Эксперты Федеральной кадастровой палаты (ФКП) Росреестра рассказали о том, как это сделать.
Порядок и этапы согласования перепланировки в Москве определены Постановлениями Правительства Москвы № 508-ПП (скачать) и 432-ПП (скачать), Жилищным кодексом РФ (скачать), Федеральным законом № 218-ФЗ (скачать). Для изготовления технического плана после перепланировки применяется Приказ Минэкономразвития РФ № 953 (скачать). Для проведения и согласование ерепланировки жилых и нежилых помещений в МКД предусмотрены следующие этапы: Внесение Изменений в Егрн После Перепланировки
Каким образом перевести нежилое помещение в жилое? Для перевода нежилого помещения в жилое необходимо провести оценку помещения на предмет соответствия его жилому: обследовать, подготовить соответствующее заключение, получить разрешение органа исполнительной власти. Сколько по времени занимает перевод из нежилого помещения в жилое? Срок перевода из нежилого помещения в жилое зависит от местного регламента.Возможно ли перевести из нежилого помещения в жилое объект, расположенный в нежилом здании? Перевод помещения из нежилого в жилое в нежилом здании, маловероятен, так как в таком случае здание должно располагаться на соответствующем для таких целей земельном участке с сопутствующей инфраструктурой (стоянка для автомобилей, детский сад и т.д.). Каким основным критериям должно отвечать жилое помещение для последующего перевода из нежилого? В соответствии с «Жилищным кодексом Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ, жилым помещением(квартирой) признаётся обособленное помещение в многоквартирном доме, которое состоит из одной или нескольких жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, в которых граждане могут удовлетворить бытовые нужды. Из жилого помещения(квартиры) должна быть обеспечена возможность доступа в места общего пользования многоквартирного дома.Что делать в случае, если в переводе из нежилого помещения в жилое орган исполнительной власти отказывает? В случае получения уведомления об отказе в переводе из нежилого помещения в жилое, необходимо разобраться в основаниях, послуживших причинами отказа. Если решение об отказе вынесено неправомерно, его можно обжаловать в судебном порядке.
Этапы согласования перепланировки нежилого помещения
Согласование проекта перепланировки нежилого помещения проводится поэтапно. Если объект недвижимости находится в жилом здании, то процедура будет включать в себя следующую последовательность действий:
- Этап 1. Получение выписки из имеющегося технического паспорта, который в большинстве случаев хранится в БТИ. Заказать документ проще через МФЦ «Мои документы». В настоящее время собственникам по запросу выдают не сам технический паспорт, а выписку из него. На нежилое помещение создается отдельный технический паспорт, в котором есть информация о его площади, комнатах и месте расположения.
- Этап 2. Разработка проекта и получение технического заключения, без которого согласовать или узаконить перепланировку нежилого помещения в Москве не получится. Заказать такой проект можно в проектном бюро – участнике СРО. Компания должна обладать лицензией, а также входить в официальный реестр проектировщиков, который размещен на веб-сайте НОСТРОЙ.
- Этап 3. Подача пакета документов для согласования или узаконивания перепланировки нежилого помещения. В большинстве случаев выполняется через МФЦ, допускается также предоставление документации в соответствующий уполномоченный орган: к примеру, Комитет по делам архитектуры и градостроительства. Жители Москвы подают документы в онлайн-формате. Заявка оформляется на официальном сайте Мэра Москвы.
- Этап 4. Проведение ремонтных работ в соответствии с утвержденным проектом. Все изменения должны соответствовать плану. Если во время ремонта будут допущены неточности, то представители надзорных органов заставят их переделывать.
- Этап 5. Приемка представителями межведомственной комиссии. Чаще всего на объект выезжают 1-2 специалиста жилищной инспекции. Они оценивают соответствие произведенных работ и их качество, а затем выносят решение. Если отклонений от проекта не обнаружено, собственнику жилого помещения выдается акт о завершенной перепланировке. Если выявятся какие-либо отклонения, то владельцу выдадут предписание для устранения нарушений с указанием точных сроков.
- Этап 6. Чтобы согласовать или узаконить перепланировку нежилого помещения в Москве, потребуется внести изменения в техпаспорт. Эта процедура осуществляется специалистами БТИ с выездом инженера на место или без него. Готовый акт потребуется передать в Бюро и получить обновленную выписку из техпаспорта.
- Этап 7. Подача заявки в МФЦ для внесения всех изменений в государственный кадастр недвижимости. На завершающем этапе требуется зафиксировать в реестре новую площадь нежилого помещения. Пакет документов через МФЦ поступает для обработки в Росреестр. Сотрудники организации вносят изменения в общую базу и выдают обновленную выписку из ЕГРН.
Какие работы проводить запрещено
Владелец нежилого помещения не имеет права проводить любые виды ремонтно-строительных работ, которые могут привести к разрушению здания или ухудшению условий проживания других людей, либо к затруднению доступа к коммуникационным системам.
Узаконить перепланировку нежилого помещения в жилое не получится, если при ее осуществлении были осуществлены следующие работы:
- переоборудование балкона, лоджии или иной аналогичной конструкции, расположенной выше первого этажа;
- переобустройство чердака или технического этажа, относящегося к общей собственности всех собственников квадратных метров в здании;
- перепланировка в помещении, находящемся в здании, которое было официально признано аварийным;
- перенос на лоджию радиаторов отопления.