Эмиграция в Израиль для неевреев
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эмиграция в Израиль для неевреев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переезд на постоянное жительство за рубеж путем эмиграции актуален во все времена: и при СССР, когда границы были на замке, и сегодня, когда у россиян «весь мир в кармане». Переезд в Израиль на ПМЖ манит многих людей. По статистическим данным лишь за 2015-2016 годы из страны уехали навсегда свыше 300 000 человек, а в 2017 г. эмиграция в Израиль из России составила более 6 000 россиян.
Условия переезда в Израиль
Наиболее простые условия для переезда у репатриантов. Но и лица, не имеющие еврейского происхождения, также могут рассчитывать на получение израильского паспорта. Для них процесс сложный, предполагающий натурализацию. Правительством по отношению к не евреям выдвигаются такие требования:
- Обязательное проживание в Израиле. Последние три года из пяти обязательных на постоянной основе.
- Действующий статус ПМЖ, который можно получить после 5 лет с момента оформления ВНЖ.
- Хорошее знание иврита.
- Наличие постоянного места жительства, источника дохода и полная интегрированность в израильское общество.
Но главным условием для переезда в Израиль для не евреев становится их безусловное желание жить в Земле Обетованной. Израильское государство должно стать местом, где сосредоточены все помыслы и стремления иностранца. Только в этом случае можно рассчитывать на положительное решение от МВД Израиля на вступление в гражданство.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
Программа для эмиграции в Израиль
При эмиграции в Израиль человек может выбрать разные способы абсорбции: организовать свою жизнь самостоятельно, прибегнуть к помощи родственников и друзей или воспользоваться специальными программами, разработанными для переселенцев.
Министерство алии и интеграции Израиля предлагает репатриантам несколько вариантов адаптации к жизни в израильском обществе.
«Прямая абсорбция». Гражданин получает материальную помощь (т.н. корзину абсорбции и пособие на период учёбы в языковом ульпане), а поисками жилья и работы занимается самостоятельно.
«Центр абсорбции». Лица, выбравшие такую программу, могут в течение некоторого времени (обычно около 6 месяцев) проживать в центре абсорбции. Они могут арендовать там меблированные квартиры по более низкой цене, чем на рынке недвижимости, и заниматься в расположенных там же ульпанах.
«Алия-2000». Это – совместная программа агентства «Сохнут» и Министерства алии и интеграции. Заключается в изучении иврита и подготовке к вузовским экзаменам. Участники программы также могут пройти курсы профессиональной подготовки.
«Ульпан-кибуц». Данная программа ориентирована на молодёжь, одиночек или супружеских пар без детей в возрасте до 35 лет. Участники программы в течение 5 месяцев проживают в кибуце, изучают иврит и участвуют в различных культурных мероприятиях.
«Первый дом на родине». Программа рассчитана на семейных людей в возрасте до 45 лет с детьми в возрасте от 6 месяцев до 15 лет, которые в прошлом посещали Израиль хотя бы один раз. Участники проживают в кибуце, изучают иврит и имеют доступ ко всей социальной инфраструктуре.
Как адаптироваться переехавшим
Для адаптации новых граждан государство приняло множество программ, в том числе для:
- обучения;
- одиноких людей;
- пенсионеров;
- поиска профессии и трудоустройства.
- Для молодых специалистов есть программа “Перспектива”, благодаря которой люди учатся свободно изъясняться на иврите и получают профессиональную ориентацию. Для нее необходимо иметь право на репатриацию, высшее образование, а также возраст от 33 до 42 лет.
- Также, если у переехавшего есть заграничное предприятие, то он освобождается от налогов в Израиле.
- Для трудоустройства по специальности придется подтвердить свои дипломы и научные степени.
- Программа “Первый дом на родине” предоставляет помощь в получении жилья вблизи природы семьям с детьми.
- Также в первые полгода государство дает большие минимальные деньги, чтобы вы учили иврит и нашли работу, а в дальнейшем (где-то 20 лет) вы получите значительные налоговые льготы, программы по образованию.
Адаптация иммигрантов
В Израиле трудно столкнуться с дискриминацией русских или других иностранцев. Здесь поддерживают иммигрантов, которые готовы работать и вносить свой вклад в развитие страны. Поэтому для жизни иждивенца Израиль не подходит: иностранцам необходимо учить язык, искать работу. От этого зависит их возможность остаться в стране.
Переселенцы, которым удалось подтвердить принадлежность к еврейскому народу, получают дополнительные привилегии и поддержку:
- бесплатный перелет и встреча в аэропорту;
- выплата ежемесячного пособия, достаточного для аренды недорогого жилья;
- бесплатные языковые курсы, высшее образование;
- возможность подтвердить диплом и устроиться работать по специальности.
Чем выгоден переезд в Землю обетованную
Прежде чем рассмотреть преимущества, на которые могут рассчитывать иммигранты, следует заметить, что Израиль – это непростая страна. Здесь иммигрантов ожидают постоянное состояние войны, мозаика из разных религий и культур, трудно дающийся взрослым иммигрантам «воскресший» иврит, иные климат, ландшафт, масштабы…
Кроме того, жизнь в Израиле очень дорога, а цены сопоставимы с московскими или парижскими. Тем не менее число желающих попасть сюда не уменьшается.
Можно выделить несколько причин, которые побуждают людей иммигрировать в Израиль:
- религиозная. Иудаизм предписывает всем евреям собраться вместе. Для верующих иудеев-ортодоксов главная цель – достичь Земли обетованной – Израиля;
- материальная. Стабильное развитие экономики, высокие темпы роста промышленности, строительства, внедрение высоких технологий обеспечивают рост зарплат. В 2019 г. величина средней зарплаты составила 10073 новых шекеля или 2817 долларов США;
- высокие жизненные стандарты;
- высокая степень социальной защищенности;
- качественное медицинское обслуживание и развитая система здравоохранения;
- доступное современное образование;
- неукоснительное соблюдение прав человека, наличие демократических свобод и перспектив на будущее;
- личная безопасность, отсутствие коррупции и низкий уровень преступности;
- мягкая зима.
Среди дополнительных бонусов – безвизовый доступ почти в 150 стран, изобилие исторических памятников, наличие многочисленной русскоязычной диаспоры, практическая помощь приезжающим со стороны правительства и Еврейского агентства «Сохнут».
Преимущества проживания в Израиле
На протяжении длительного промежутка времени Израиль продолжает оставаться одним из наиболее привлекательных государств для россиян и граждан других стран СНГ, решившихся на эмиграцию. Получение разрешения на проживание, а в дальнейшем и гражданства позволяет иностранцу воспользоваться множеством преимуществ, в числе которых:
- бесплатное среднее, а в некоторых случаях и высшее образование;
- медицинское обслуживание, признанное одним из лучших в мире;
- забота государства о пожилых и нетрудоспособных;
- достойный уровень заработных плат в стране;
- благоприятный климат.
Для получения временного разрешения на проживание в Израиле (или продления такого разрешения), иностранный гражданин должен представить пакет документов, включающий:
- заявление, поданное лицом, ходатайствующим о предоставлении ВНЖ;
- письменное прошение семьи иммигрирующего;
- действующий загранпаспорт заявителя;
- справку о пересечениях границы Израиля (если заявитель покидал страну);
- справку с места работы;
- справку о прохождении медицинского осмотра;
- справку о несудимости.
Соискатель, оформляющий ВНЖ на основании брака, должен быть готов к многочисленным проверкам, которые дадут возможность миграционным службам убедиться в том, что брак не фиктивный. Если заявитель продлевает разрешение, может потребоваться подтверждение того, что Израиль действительно является основным местом проживания иностранца. В качестве доказательств, как правило, предоставляется документация об аренде или покупке недвижимости, банковские выписки, зарплатные ведомости и т. п.
Трудоустройство в Израиле
Тяжело ли найти работу в Израиле? Многое зависит от характера человека и от того, насколько он готов в первое время устраиваться на работу не по специальности, просто чтобы оставаться на плаву.
Я окончила аэрокосмический факультет любимого Пермского политеха. По первой специальности — инженер по производству композиционных материалов, вторая связана с металлообработкой. Но кем только ни работала в Израиле, как и многие репатрианты! Вообще, когда в компании собираются люди, живущие в Израиле лет пять или больше, они обычно начинают обсуждать, куда поначалу устраивались: «Я была уборщицей», «А я — официанткой» — и так далее.
В России я работала в отделе контроля качества на заводе. В Израиле первые месяцев семь была официанткой в отеле. Потом еще девять месяцев работала поваром на кухне.
В 2019 году я устроилась в лабораторию контроля качества изделий для автопромышленности, а через полтора года из-за переезда в другой город поменяла место. Сейчас работаю в отделе измерений компании, которая производит одноразовые пластиковые приспособления для больничных процедур.
«Начальник измерительной комнаты» — так называется моя должность. По-русски звучит некрасиво, но это работа инженера. Мне пригождается то, что мы изучали в университете. Не хватает только английского языка, от которого я всю жизнь отмахивалась.
Плюсы и минусы жизни в Израиле
Я сравниваю с Пермью, Уралом. Поэтому для меня главный плюс — это климат. Да, в Израиле зимой холодно в квартирах, так как нет центрального отопления, только кондиционеры. Но зато остальные восемь-девять месяцев в году тепло и дома, и на улице.
Второй плюс — море. Его я тоже очень люблю. И пусть мы живем не в приморском городе, но стараемся ездить к морю каждые выходные. Весной и осенью — на Мертвое море (летом там очень жарко), в любое время года — на Средиземное.
Третий плюс — круглый год свежие нетепличные овощи и фрукты. Они всегда вкусные и сочные.
Еще один плюс — медицина. Конечно, как везде, придется ждать очередь, чтобы попасть к узкому специалисту. Но в целом в больницах, поликлиниках, роддомах уровень медицины максимально идеальный. К пациенту относятся как к человеку. Никто не гнобит, ни один врач не позволяет себе высказать что-то в твой адрес. Никто не впихивает тебе никакой «фуфломицин», не лечит от болезней, которых не существует.
Если говорить про минусы, то один из них — это ритм жизни израильтян. Они, как правило, никуда не спешат. Они всегда опаздывают. Это раздражает.
Глобальный минус — то, что Израиль находится в конфликте почти со всеми соседями: Сирией, Ливаном, Иорданией… Регулярные обстрелы из Сектора Газа и летящие на города бомбы — в этом мало приятного. Просыпаться ночью от звука сирены — это недетский стресс. Кто-то не выдерживает и уезжает, кто-то привыкает.
Но скажу, что, несмотря на это, в Израиле высокий уровень безопасности. Если выходишь из дома в любое время (хоть в полночь), вероятность того, что на тебя кто-то нападет, ну очень низкая. То же самое с воровством: как-то на море я забыла телефон на лежаке, вернулась — он оставался там же, никто его не тронул.
Достоинства и недостатки гражданства Израиля
Каковы основные плюсы и минусы гражданства Израиля? К несомненным достоинствам можно отнести:
- Проживание в экономически развитой стране, которая смогла добиться успеха во многих областях. И достижения этой страны можно сравнить с успехами крупнейших и сильнейших держав. А в некоторых сферах Израиль обгоняет даже многие государства. Например, в медицине.
- Высокий уровень жизни и социальные гарантии государства.
- Небольшое государство может похвастаться выходом к 4 морям: Мертвому, Галилейскому, Красному, Средиземному.
- Безвизовое передвижение по всему миру. Проездной документ лессе-пассе, который выдается постоянным жителям Израиля, проживавшим в стране более 1 года, предоставляет возможность безвизового въезда в десятки стран мира (например, Францию, Германию, Бельгию).
- Получение международного паспорта даркон. Его обладателем становится гражданин Израиля. Даркон дает возможность безвизового въезда в 91 страну мира.
Кто может уехать в Израиль на ПМЖ
Большинство из тех, кто решается переехать в Израиль, сделали это в момент посещения страны по туристической визе. Россиянину, который решит посмотреть Святую Землю, заранее не требуется оформлять визу: согласно договору о безвизовом посещении граждане РФ имеют право находиться на территории Израиля 3 месяца подряд дважды в год.
Если Израиль стал страной мечты, стоит выбрать путь, по которому вы сможете претендовать на ПМЖ. Существуют несколько вариантов эмиграции:
- репатриация;
- воссоединение с семьей;
- натурализация;
- заключение брака с гражданином Израиля;
- трудоустройство.
Как оформить репатриацию
Заявку на репатриацию можно подать напрямую в МВД Израиля, но удобнее осуществлять все действия по месту проживания. Оформление репатриации начинают со сбора документов, которые подтвердят еврейские корни. Это сложный процесс, часто занимает не один месяц: к примеру, если в документах бабушки есть отметка о происхождении, а мать записана русской, нужно сначала подтвердить их родство друг с другом, а затем уже доказывать принадлежность к этой ветке.
Если вы не уверены в правильности сбора документов или не можете оценить весомость базы доказательств, обращайтесь в компанию Jewsrael: только мы осуществляем предварительное исследование с подробной генеалогической таблицей для поиска документов, а в VIP-пакетах полный пакет бумаг собираем самостоятельно под ключ по доверенности.
Список документов всегда индивидуален, но подтверждения можно разделить на две группы:
- прямые. К ним относятся свидетельства о рождении, паспорта СССР и военные билеты, свидетельства о браке родителей и бабушек-дедушек, сертификаты об образовании: все, где в графе «национальность» указано «еврей/еврейка»;
- косвенные: это могут быть снимки с еврейских свадеб и праздников, медицинские справки, открытки, письма, фото захоронений на еврейских кладбищах – все, что помогает подтвердить происхождение.
После того как репатриант самостоятельно или с нашей помощью собирает доказательства, остается заявить о своем намерении. Для этого необходимо предпринять следующее:
- записать на встречу с консулом в Отдел Репатриации (в Москве или в Санкт-Петербурге);
- дождаться даты собеседования и успешно пройти его;
- получить визу репатрианта;
- въехать на территорию Израиля в течение 6 месяцев с момента получения визы;
- получить гражданство.
Брак с гражданином Израиля
Если иностранец решает связать свою жизнь с коренным жителем Израиля он может получить разрешение на проживание в этом государстве. При осуществлении подобного следует учитывать этапы получения статуса по ВНЖ:
- Иностранец направляет прошение по смене своего статусе в МВД Израиля.
- При положительном ответе от МВД данная организация оформляет ему визу В1. Выдается на срок до одного года (существует вариант ее продления еще на год). Оформляется только при условии правильного составления пакета необходимых бумаг, отсутствия угрозы со стороны иммигранта.
- МИД Израиля проводит тщательную проверку обоих супругов на подтверждение/опровержение того факта, что брак фиктивный.