Основные условия для получения льготной досрочной пенсии медикам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные условия для получения льготной досрочной пенсии медикам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
---|---|
01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
Как исчисляется стаж льготной пенсии медицинского работника, в сельской местности
Итак, в «льготный стаж» зачисляются полные 25 или 30 лет выслуги на льготной должности, в том числе и смешанные (часть выслуги в селе, часть в городе). Если работник в течении трудовой деятельности несколько раз менял работу, то рассматриваются и подтверждаются все «льготные периоды».
Каждый «льготный» год работы в городе засчитывается в общий стаж в пропорции 1:1. То есть на один год работы — один год выслуги. А вот служащие села имеют право на послабление. Им «льготный стаж» засчитывают в пропорции 1:1,25. Иначе говоря, на каждый рабочий год — год и три месяца выслуги.
Также ускоренными темпами выслуга идет медработникам — хирургам, анестезиологам, судмедэкспертам, патологоанатомам и пр. служащим здравоохранения из соответствующего перечня (смотреть все то же Постановление). Им на год работы засчитывают 1,5 года выслуги.
Важный момент: в «льготный стаж», начиная с 1 ноября 1999 года, берутся только полные ставки. До этой даты в стаж зачисляются все места работы, не зависимо от ставки. После — только полные или полные, полученные путем сложения. Например, если медработник трудился в двух «льготных местах» одновременно, в каждом на половину ставки.
Если вы претендуете на назначение льготной пенсии медработника, вам необходимо заранее, примерно за полгода-год до предполагаемого выхода на пенсию прийти в ПФР со своим паспортом, трудовой книжкой и СНИЛСом. Сотрудник ПФР, рассмотрит принесенные вами документы и скажет, что еще потребуется для начисления льготной пенсии медработника. Процедура проверки, подтверждения и зачета трудового стажа — процесс не быстрый, поэтому вам нужно подготовиться к тому, что скорее всего придется доказывать свое право на льготу.
Кстати, имейте в виду — льгота распространяется только на время выхода на пенсию. На размер они ни коим образом не влияет и его не увеличивает.
Минтруд предлагает отменить досрочную пенсию для врачей
Специалисты Министерства труда и социальной защиты направили в правительство письмо с предложениями по реформированию пенсионной системы в РФ. Подписанный министром Максимом Топилиным документ подготовлен по поручению Дмитрия Медведева. Всего в письме описаны семь основных изменений, которые Минтруд предлагает внести в действующее законодательство, и одно из этих изменений — это отмена досрочной пенсии для врачей и учителей.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочно пенсия по старости назначается «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста». Минтруд предлагает упразднить этот пункт (а также п. 19, касающийся учителей) и постепенно увеличить необходимый для выхода на пенсию трудовой стаж. Если инициатива будет одобрена, то врачам и медицинскому персоналу среднего уровня в 2022-2022 годах будут прибавлять по 3 месяца необходимого стажа в год, а с 2022 года — по 6 месяцев, пока трудовой стаж, достаточный для выхода на пенсию по старости, не достигнет 40 лет. Это изменение затронет почти 50 тысяч человек и сэкономит за 2022-2022 годы более 9 миллиардов рублей.
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
В законодательных актах определен круг лиц, чья работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и позволяет им рассчитывать на досрочную пенсию:
- руководители лечебных учреждений, осуществляющие одновременно медицинскую деятельность;
- врачи-специалисты всех направлений (кроме статистиков);
- главная медсестра;
- средний медицинский персонал (сестра палатная, операционная, медсестры процедурной и перевязочной, патронажная);
- заведующий фельдшерско-акушерским пунктом;
- заведующий здравпунктом;
- фельдшер;
- лаборанты;
- акушерки;
- специалисты кабинета физиотерапии;
- массажисты;
- техники и технологи;
- рентгенолаборанты;
- дезинфекторы;
- помощники врачей;
- работники скорой медицинской помощи.
ВАЖНО! Если должность акушерки и медицинской сестры занимают мужчины, то их называют медбрат и акушер.
Учреждения здравоохранения, в которых засчитывается льготный стаж медицинских работников:
- больницы, амбулатории и поликлиники всех наименований;
- госпитали;
- психиатрический стационар;
- медсанчасть;
- центры медицинской и социальной реабилитации;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- косметологическая клиника;
- хосписы;
- диспансеры;
- отделения скорой помощи;
- родильный дом;
- дом ребенка;
- женская консультация;
- санатории профилактические и для лечения опасных заболеваний;
- лаборатории;
- лазареты.
Судебный порядок восстановления пенсионных прав
- Анализ Вашей ситуации с учетом норм законодательства действующих как сегодня, так и на период Вашей трудовой деятельности. Анализ соблюдения условий, дающих право на пенсию в их взаимосвязи с имеющимися документами и построение позиции.
- Подготовка искового заявления. Ответчиком по указанным спорам выступает пенсионный фонд, а само исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа пенсионного обеспечения.
- Рассмотрение дела. На указанной стадии Вам необходимо будет обосновать свою позицию с точки зрения не только фактических обстоятельств дела, но и имеющихся доказательств.
- Назначение пенсии по решению суда. В случае если решение состоялось в Вашу пользу, Вам необходимо получить его с отметкой о вступлении в законную силу. С указанным решением необходимо обратится в орган пенсионного фонда. После этого Вам назначат и выплатят пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением.
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР ( ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).
Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
Вид производства | Профессия, должность |
---|---|
Горные работы |
|
Металлообработка |
|
Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Как посчитать льготный период выхода для медработников
Чтобы его вычислить, нужно знать, сколько лет, отработанно в сфере здравоохранения. Он не обязательно должен быть непрерывным.
Также важно помнить, работа в платных медицинских центрах не засчитывается в льготный трудовой стаж. Для подсчета требуется сложить все отработанные года, с учетом всех условий местности и профессии. Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
- 20 лет, отработанных в городе, засчитываются за 20 календарных лет.
- 10 лет, отработанных в сельской местности. В этом случае 1 год приравнивается к 1 году и 3 месяцам.
- Следовательно, 20 лет (город) + 10 лет (сельская местность) + 2.5 года (льготы за работу сельской местности)=32.5.
- Таким образом, терапевт может выйти на пенсию досрочно, независимо от его возраста, так как оно отработал 32.5 года.
Что входит в льготный стаж медикам
В стаж для установления льготных пенсий медицинским работникам входит:
- работа по профессии из списка в организации из списка;
- трудовая деятельность в медорганизациях Российской Федерации за границей;
- больничные;
- оплачиваемые дни отдыха;
- отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года;
- декретный отпуск;
- испытательное время при приеме на работу.
При определении отработанного стажа с 2000 года время работы должно соответствовать полной ставке, при этом рабочий день может быть как стандартный, так и сокращенный. Исключением является должность медицинской сестры. До этого времени размер ставки влияние не оказывал.
На практике врач может работать на неполную ставку в нескольких учреждениях. Тогда время работы в них суммируется. Для учета его в стаж должно быть не меньше полной ставки.
Для привлечения квалифицированных специалистов в сельскую местность, государство установило, что год работы там равен году и 3 месяцам работы для определения стажа по выслуге лет.
Например, гражданин является врачом-терапевтом. При выходе на пенсию требуется определить трудовой стаж. История его медицинской деятельности представлена в таблице ниже.
Место работы | Стаж реальный, лет | Стаж для пенсии, лет |
Городская поликлиника | 5 | 5 |
Туберкулезное отделение в городе Москве | 5 | 5 |
Больница в селе Измайлово | 5 | 6,5 |
Городской дом ребенка | 7 | 7 |
Женская консультация в городе Иваново | 10 | 10 |
Дом ребенка в поселке | 10 | 12,5 |
Итого | 42 | 46 |
Таким образом, чем больше времени врач проработал в селах и поселках городского типа, тем раньше он может уйти на пенсию. Повышающий коэффициент применяется только при расчете тридцатилетнего стажа.
Для получения пенсии при отработке 25 лет, надбавки не берутся в расчет. То есть, если все время врач работал в сельской поликлинике, год его работы будет соответствовать году стажа, тогда он уйдет на пенсию после отработки 25 лет.
Если он потом переехал в город и продолжал трудовую деятельность там, то год его работы в сельской местности будет учтен при определении стажа с повышенным коэффициентом. Но тогда ему нужно в целом отработать не менее 30 лет.
Расчет льготного стажа для выхода на пенсию
При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.
Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.
При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.
Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.
Существует ряд исключений:
- у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
- у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
- на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.
Сумма пенсионных выплат устанавливается в каждом субъекте РФ в индивидуальном порядке. На размер льготной пенсии оказывают влияние не только личные характеристики медработника, но и районный коэффициент, размер прожиточного минимума в конкретном регионе.
Средние показатели пенсионных выплат медработникам составляют 9500 рублей!
Кроме того, при вычислении размера льготной пенсии учитываются такие критерии, как:
- общий стаж;
- размер окладной части;
- льготы;
- пенсионные баллы;
- районный коэффициент;
- ежегодная индексация.