Основания отказа в постановке на учет безработного гражданина
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания отказа в постановке на учет безработного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
Отказ в приёме на работу в связи с сокращением штата
Сокращение численности или штата предприятия – довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.
Однако, вполне может быть, что из-за «перекраивания» штатного расписания появляются другие должности, либо во время сокращения открываются те или иные вакансии, и кандидаты хотят их занять.
ВАЖНО! У бывших сотрудников компании, увольняемых по сокращению штата, имеется приоритет при трудоустройстве. В первую очередь появившиеся вакансии должны быть предложены им. Только если от них был получен отказ в письменной форме, на эти должности может быть объявлен набор среди посторонних людей.
В случае, если сокращаемый работник отказался от имеющихся вакантных должностей и был уволен, а затем хочет устроиться на одну из вновь образовавшихся вакансий, он также будет иметь приоритет перед другими соискателями. Хотя важно помнить, что работодатель не обязан информировать об образовавшейся вакансии ранее уволенного сотрудника.
В любом случае, сокращение штата никак не может стоять в числе самостоятельных правомерных поводов к отказу в заключении трудового договора.
Письменный отказ в приеме на работу
«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2012, N 3
ПИСЬМЕННЫЙ ОТКАЗ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
В судебной практике последних лет появилось довольно много дел по поводу отказов в приеме на работу по дискриминационным основаниям, в частности, из-за неподходящего, по мнению работодателя, возраста кандидата. Как ответить соискателю отказом, не ущемив его права, — об этом читайте в статье.
Формируя трудовой коллектив, работодатель в лице руководителя организации исходит из своих предпочтений, которые иногда — увы! — законом не одобряются. Молодой руководитель, например, хочет видеть рядом с собой таких же молодых и напористых, он уверен, что именно такой коллектив способен наилучшим образом решать поставленные задачи на благо компании. И если приходят устраиваться на работу люди в возрасте, выходящем за рамки (обозначенные часто в объявлениях о вакансии), то получают от ворот поворот…
Еще не так давно отвергнутый соискатель просто бы ушел и не вернулся. В судах практически не было дел, связанных с необоснованным отказом при приеме на работу, что, согласно ст. 64 ТК РФ, расценивается как трудовая дискриминация. И работодатели из-за этого особо не тревожились, не боялись каких-то неблагоприятных последствий для себя.
Но все меняется. Два года назад только представлялось, что «ситуация, в которой оказались многие наши граждане в связи с экономическим кризисом, вполне может подтолкнуть особо отчаявшихся (и предприимчивых!) безработных к защите своих прав в судебном порядке», что, не получив работу, они постараются по суду изъять денежные суммы из кармана беспечного работодателя, а кто-то может вообще поставить дело на поток: обратиться к одному, другому, третьему работодателю, получить один, второй, третий отказ, и пошло-поехало: один, второй, третий иск… [1]. Так и оказалось. Исков к работодателям по поводу необоснованного отказа в приеме на работу на сегодняшний день в судах уже заметное количество. Ущемленные в правах работники активно вооружаются правовой грамотностью, запасаются доказательствами (объявления о вакансиях в СМИ, переписка с работодателем через Интернет, аудио- и видеозаписи и т. п.). Работодателю же со своей стороны приходится доказывать, что отказ был обоснованным.
Цитируя закон: ч. 2 ст. 64 ТК РФ
По требованию соискателя
Необоснованным признается любой отказ в заключении трудового договора, если он не основан на оценке деловых качеств лица, поступающего на работу (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом).
Согласно ч. 5 ст. 64 ТК РФ по требованию лица, которому отказано в приеме на работу, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Многие работодатели часто игнорируют это требование закона, считая, что тогда претенденту на вакансию (истцу) будет непросто доказать как сам факт обращения по поводу работы, так и факт отказа. Но претендент может направить такой запрос в адрес работодателя письмом с уведомлением и описью вложения, и если работодатель не утруждает себя обязанностью дать письменное объяснение своему отказу, то это само по себе является нарушением установленной законом процедуры (чему даст оценку суд) и может повлечь ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную).
Рассмотрим несколько ситуаций, с которыми сталкивается работодатель.
Довольно часто в суды поступают иски граждан, которые были направлены на работу службами занятости. Как рассказывали сами сотрудники, бывало, что в направлениях службы занятости работодатель пишет резолюцию «Отказано в связи с предпенсионным возрастом» или же пишет, что вакансия уже занята, а на следующий день опять заявляет ту же позицию для набора [1]. Понятно, что в таких случаях работодатель получит «по полной»!
Пример. Ю. Ступко, увидев объявление в газете о том, что ООО «Талирс Плюс» нужен главный бухгалтер, отправился туда трудоустраиваться. Он имел высшее экономическое образование, большой опыт практической работы — больше 20 лет он проработал бухгалтером, в том числе 15 — главным, и надеялся занять вакантное место. С ним было проведено собеседование, и его попросили сутки подождать результата. На следующий день ему отдали письменный отказ в приеме на работу, в котором было указано, что он «не подходит по возрастной категории». Ю. Ступко обратился в мировой суд Ленинского района г. Воронежа. Мировой судья в удовлетворении иска отказал. Апелляция рассматривалась Ленинским районным судом. Учитывая наличие письменного отказа в приеме на работу со ссылкой на возраст, суд признал отказ незаконным и обязал «Талирс Плюс» выплатить истцу 290 тыс. руб. за материальный и моральный ущерб.
В данном случае вынести решение в пользу гражданина, которому было отказано в приеме на работу, позволили два существенных обстоятельства: первое — это наличие письменного решения работодателя и второе — это письменное подтверждение дискриминационного характера данного отказа [2].
Конечно, такое явное подтверждение дискриминационного характера отказа в заключении трудового договора теперь работодатель старается не допускать. Но и в других ситуациях суд может увидеть признаки дискриминации.
Иногда подходящую (для суда) ситуацию создают сами кандидаты, целью которых становится не столько найти работу, сколько поживиться за счет работодателя. И такие случаи, как отмечают кадровики, уже есть. На одном из интернет-форумов приводился факт, когда в компанию пришел кандидат, настаивая на том, что его обязаны взять на работу, так как он формально отвечает заявленным (было объявление о вакансии в газете) требованиям. При этом на собеседования он приходил, имея при себе скрытую камеру, и всеми путями добивался от работодателя отказа в трудоустройстве, а потом с этим материалом отправился в суд. Кстати, телефонные разговоры, переписку по электронной почте он тоже записывал и предоставил в суд. Данное дело у этого соискателя было не первым. На досудебном урегулировании он попросил у юриста компании «отступные» в размере 50 тыс. руб.
Другой кандидат прислал в компанию заказное письмо с вопросом: на основании чего ему было заочно отказано в приеме на работу на конкретную (называл какую) должность? Кандидат прислал резюме, на собеседование приглашен не был, отказ был дан по телефону, и человек посчитал, что по отношению к нему была допущена дискриминация. По его мнению, его образование, опыт полностью соответствовали требованиям вакансии, а работодатель ничего не мог сказать по поводу несоответствия его деловых качеств.
В судебной практике был случай, когда женщина с направлением центра занятости просила представителя работодателя написать в направлении отказ «в связи с отсутствием вакансии в настоящее время», а потом обратилась в суд: якобы ей отказали в приеме на работу по дискриминационным основаниям. Подобное дело рассматривалось в Ачинском городском суде Красноярского края.
Пример. Истица Г. получила направление в центре занятости в МДОУ на должность воспитателя. Представитель ответчика О. в судебном заседании 05.05.2009 пояснила, что Г. явилась 03.12.2008 с направлением на работу от службы занятости населения и сама попросила написать отказ в приеме на работу в связи с отсутствием вакансий. Ей передали эту просьбу сотрудники детского сада. Сама она не встречалась с Г., которая не подавала заявления о приеме на работу, не представляла никаких документов, необходимых для трудоустройства. Инспектор по кадрам В. также пояснила, что Г. просила написать ей отказ в приеме на работу, указать причину, что вакансий нет, поскольку не хочет работать воспитателем, а хочет работать заведующей. Просьбу Г. о проставлении записи об отказе она передала заведующей, которая выполнила ее просьбу.
Нормы законодательства, применяемые при отказе от вакансий
Гражданин имеет право отказаться от предложенной вакансии. Этот вопрос регулируется Федеральным законом № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения». Отказаться можно не более двух раз. Но есть исключение, если вакансия не является подходящей.
Внимание! В законе закреплены следующие положения:
- статья 35 говорит о том, что гражданину приостанавливается выплата пособия на три месяца в том случае, если он отказывается от подходящей вакансии,
- в статье 4 утверждаются понятий «подходящей» и «неподходящей» вакансии,
- в соответствии со статьей 9 организуется процесс дополнительного обучения граждан и финансирование.
Подходящей считается вакансия, подходящая человеку по квалификации, определяющаяся в соответствии с последним местом работы. Кроме того, зарплата должна быть не меньше прожиточного минимума. Место работы должно находиться в транспортной доступности для гражданина.
Неподходящей считается вакансия, которая под эти требования не подходит. Если человек со статусом безработного отказался от неподходящей вакансии, штрафные санкции в отношении него не применяются.
Инструкция отказа от трудоустройства
Для того чтобы отказаться от предложенного места, гражданин должен прийти с направлением к работодателю. Если руководство организации отказывается писать, что человек не подходит им для замещения вакантной должности, оформлять отказ нужно самостоятельно.
Отказ оформляется в письменном виде на бланке направления, которое выдается безработному. Под отказом должен расписаться сам гражданин и работодатель. Кроме подписи руководителя организации проставляется печать.
Внимание! Отказаться от предложенного места работы можно следующим образом:
- получить направление на место работы. Посетить работодателя нужно не позднее трех дней с момента получения уведомления,
- связаться с отделом кадров и договориться о времени собеседования,
- прийти в назначенное время, после разговора определиться с окончательным решением,
- если вакансия не устраивает гражданина, можно попросить работодателя написать отказ в графе направления,
- если руководитель организации отказывается написать отказ, нужно найти уважительную причину, по которой соискатель не будет соглашаться на предложенную вакансию,
- в установленную графу в присутствии руководителя вписывается отказ. Работодатель ставит свою подпись и печать.
Направление необходимо вернуть в центр занятости в установленный срок, который составляет три дня.
Чем может помочь центр занятости
Человек, находящийся в поиске работы, может обратиться за помощью в Центр занятости по месту жительства. Не всегда сотрудники центра подыскивают подходящие вакансии. Но граждане все же часто встают на учет для получения помощи.
Чем занимается центр занятости
Сотрудники центра занятости организуют работу с соискателями вакансий и работодателями.
Учтите! В их обязанности входит:
- оказание помощи работодателям и гражданам, ищущим работу, проведение консультаций по вопросам трудоустройства,
- организация дополнительного образования, профессиональной переподготовки,
- произведение расчета и выплат социальных пособий для безработных граждан,
- организация ярмарки вакансий, проведение адаптации неработающих,
- оказание профессиональной поддержки самозанятым гражданам,
- организация оплачиваемых общественных работ, а также трудоустройство несовершеннолетних соискателей.
Центр занятости населения признан стать социальным гарантом для граждан, которые остались без работы. Как только человек встает на учет, он приобретает статус безработного, ему назначаются социальные пособия.
Как оформить отказ по объективной причине
Если соискатель пришел на собеседование и ему не понравилось предложенное место, он может отказаться от него и не потерять право на пособие – но только если все сделает в соответствии с процедурой. Отказ будет зафиксирован потенциальным работодателем в выданном центром занятости направлении, после чего заверен подписью и печатью организации.
Собеседование проходит по определенной процедуре:
- У инспектора службы взять направление на собеседование к конкретному работодателю, согласовать точное время собеседования.
- Во время встречи с потенциальным работодателем (дается 3 рабочих дня) выяснить все нюансы, касающиеся должностных обязанностей.
- Если вакансия не подходит, озвучить решение руководителю. В направлении будет указана причина отказа от вакансии, подписи безработного и работодателя, печать организации. Также директор может отказать безработному в трудоустройстве, если он не подходит по установленным для претендента критериям. После чего он в специальной графе направления делает соответствующие пометки, ставит подпись и печать.
- Бланк передается в центр занятости.
С чем нужно быть осторожнее
- Часто лица, зарегистрированные как безработные в ЦЗН и получающие выплаты по безработице, сами просят работодателя написать им отказ, так как считают получение пособия более выгодным вариантом.
- При такой ситуации, если оснований для отказа претенденту в приеме на работу нет, все требуемые документы предоставлены и соискатель соответствует требованиям, желательно написать, что претендент самостоятельно высказал отказ от предложенной ему вакансии, так как нередки случаи, когда диалог между работодателем и кандидатом записывается на диктофон последним.
- Не следует идти на поводу у кандидата, жалеть его и поддаваться провокациям.
- Собеседование желательно проводить спокойно, выражаться корректно, так как существует много видов мошенничества в сфере оказания услуг.
Нормы законодательства, применяемые при отказе от вакансий
Гражданин имеет право отказаться от предложенной вакансии. Этот вопрос регулируется Федеральным законом № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения». Отказаться можно не более двух раз. Но есть исключение, если вакансия не является подходящей.
Внимание! В законе закреплены следующие положения:
- статья 35 говорит о том, что гражданину приостанавливается выплата пособия на три месяца в том случае, если он отказывается от подходящей вакансии,
- в статье 4 утверждаются понятий «подходящей» и «неподходящей» вакансии,
- в соответствии со статьей 9 организуется процесс дополнительного обучения граждан и финансирование.
Подходящей считается вакансия, подходящая человеку по квалификации, определяющаяся в соответствии с последним местом работы. Кроме того, зарплата должна быть не меньше прожиточного минимума. Место работы должно находиться в транспортной доступности для гражданина.
Кандидатура отклонена в связи с варианты ответов для центра занятости
2 ст.
Внимание Отказ обязывает быть аргументированным.
Почему же после собеседования кандидатам не перезванивают? 1. Несоответствие зарплатных надежд кандидата и работодателя.
Традиционно в компании на получение зарплаты какого-либо работника учтен бюджет. Инфо Если экономические запросы кандидата выше данного бюджета, скорее всего ему будет отказано в работе.
Сегодня на украинском рынке вакансий почти все фирмы готовы идти навстречу профессионалам в данном вопросе.
Хотя повышение в данных фирмах готовы предложить только в отличных вариантах тем кандидатам, высокие зарплатные запросы которых обоснованы. Бывает и так, что кандидату отказывают из-за низких зарплатных надежд или в связи его готовности трудиться на более невысокой должности, чем раньше. 2. Плохая составленное резюме и небрежная подготовка к собеседованию. Важно В частности, специальные требования установлены для поступающих на работу:
В этом случае все равно стоит помнить о мягкости формулировок.
Недостаток мотивации снижает эффективность работы, что невыгодно работодателю.
Скажем, «Это конкурс, к сожалению, был сделан выбор в пользу другого кандидата», – или: «У нас остались позитивные впечатления от общения с вами, но на данную позицию больше подойдет сотрудник с чуть большим/меньшим/иным опытом в сфере Х, поэтому мы решили продолжить поиск». Лучшее, что рекрутер может сделать для кандидата, который не подошел на позицию, это внести в его жизнь определенность.
Четкий ответ «нет» поможет соискателю двигаться дальше в поисках и не надеяться на ответ от компании, с которой они не подошли друг другу.
Рекомендуем прочесть: Расчет пенсий 2021 узбекистан
По теме: Никогда не переставайте искать новых людей в команду Фото на обложке: Shutterstock. Поделиться: Просим сообщить в центр занятости координаты сотрудника, который будет отвечать за предоставление информаций. Телефон для справок 8 (34344) 2-53-88 Танзиля Махасимовна Галабурда.
Ответственность работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу
На сайте функционирует система коррекции ошибок. Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
Компания, дорожащая своей репутацией, обязательно даст ответ соискателю в течение 2 недель с момента последнего собеседования. Затягивание ответа и, что еще хуже, его отсутствие могут сыграть не в пользу на рынке труда никто не отменял.
Мы все результаты данного всеобъемлющего расследования представили в наблюдательный совет. Тот, в свою очередь, принял решение все документы передать в МВД и прокуратуру. Буквально недавно мы получили из Главного управления МВД по городу Москве документ, который говорит о том, что по результатам проведенного расследования уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления.
Можем ли мы отклонить кандидата с направлением из Центра занятости в связи с «невозможностью выполнения должностных обязанностей»?
Размер выплаты имеет два показателя: минимальный и максимальный. Он устанавливается ежегодно на основании постановления Правительства. С 1 января 2019 года минимальная выплата для безработных граждан составляет 1500 рублей.
Заметьте! На размер выплаты влияют три фактора:
- причина увольнения с последнего места трудоустройства,
- трудовой стаж за последний календарный год,
- размер средней заработной платы за последние три месяца.
Выплаты назначаются на срок не более года. В исключительных случаях они продлеваются, но в общем в течение 36 месяцев не должно быть более 24 месяцев выплат.
Гражданин имеет право на получение выплат сразу же, как встает на учет. Если человека уволили по сокращению, или предприятие было ликвидировано, то пособие начинает начисляться после того, как перестанут выдаваться выплаты по сокращению. Их назначают в течение трех месяцев по среднему заработку.
Если в течение календарного года гражданин работал до постановки на учет 26 недель, то социальная выплата по безработице начисляется следующим образом:
- 75% от среднемесячного заработка за последние три месяца. Пособие в таком размере безработный получает три месяца,
- следующие четыре месяца начисляется 60% от заработной платы,
- до окончания года – 45%.
Если у человека длительный трудовой стаж, который подтверждается документально, то первоначальный срок выплат может быть более 12 месяцев.
Законодательно установлен максимальный и минимальный размер выплат. Реальное пособие не может быть ниже или выше утвержденных границ.
При повторном назначении пособия гражданин получает только минимальную сумму.
Учтите! Выплата в первые шесть месяцев будет минимальной в следующих случаях:
- если человек ранее не был трудоустроен,
- не работал больше года,
- был уволен по статье с последнего места,
- завершил деятельность индивидуального предпринимателя,
- не отработал за календарный год 26 недель,
- входил в состав фермерских и крестьянских хозяйств, а затем вышел из него,
- был отчислен из учебного центра за нарушения, если его направили на профессиональную переподготовку от центра занятости.
Если безработный гражданин соблюдает правила перерегистрации, пособие выплачивается ежемесячно. Если в регионах к заработной плате применяется коэффициент, он умножается и на социальное пособие по безработице.
Может ли работодатель сам отказать вам?
Безусловно, такое право у него есть и если вы не устроите его как потенциальный работник, он может им воспользоваться. Впрочем, чаще всего причины отказа заключаются в недостаточной квалификации, подозрении в том, что гражданин имеет вредные привычки, неопрятностью и т.д. Если же вы потенциального работодателя устраиваете, отказ маловероятен.
Впрочем, ситуации, когда соискатели идут на собеседования только ради отказа, не редки и вряд ли работодателю понравится, если вы заберете его время, чтобы просто получить отказ. Если вам не подходит вакансия по субъективным причинам, но вы боитесь, что ее не сочтут уважительной и снимут вас с учета за отказ, лучше откровенно скажите об этом работодателю. Например, если в целом вакансия вас бы устроила, но график не позволит вам своевременно забирать ребенка из сада или здоровье не позволяет работать столько часов. Скажите об этом честно и не отнимайте время других людей зря, тогда вполне возможно, что вам пойдут навстречу или с графиком, или с отказом от лица работодателя.
Нормативное закрепление вопроса
Данный вопрос регулируется Законом Российской Федерации «О занятости населения» от 19. 04. 1991 г. №1032-1. Что говорит об отказе от предложенных вакансиях Российское законодательство? Да, отказаться от предложенной работы можно, но не более двух раз. Исключением является неподходящая вакансия, определение которой дается там же.
- Ст. 35 Закона РФ регулирует вопрос о приостановке выплаты пособия на срок до 3-х месяцев в тех случаях, когда предложенные вакансии являются подходящими,
- Ст. 4 раскрывает понятия «подходящая» и «неподходящая» вакансия,
- Ст. 29 п. 4 этого же закона регулирует процесс обучения, предложенный и финансируемый службой занятости населения.
- Подходящей считается та вакансия, которая обеспечивает заработную плату не ниже прожиточного минимума, не нарушает условий охраны труда, соответствует квалификации безработного (согласно последнему месту работы или образованию), его состоянию здоровья и находится в транспортной доступности от места проживания. Транспортная доступность определяется индивидуально в месте проживания безработного, т. е. является частным вопросом каждой службы занятости.
- Неподходящей считается та вакансия, которая не отвечает всем вышеперечисленным требованиям.