Новые правила подключения газа к частному дому в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила подключения газа к частному дому в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.

Изменения в правилах газификации

Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :

• при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
• заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
• подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
• срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
• на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
• в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
• информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
• предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.

Какие дома газифицируются

Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.

Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.

Когда социальная газификация района закончена, по плану нужно выполнить проверку. А чтобы её провести, придется получить разрешение на то, чтобы сеть газопотребления была запущена. Подайте на подключение, если частный дом ваш.

Следует провести составление документов, что подтверждают распределение газа через газопровод. Но следует принимать во внимание, что ГРО и поставщик могут быть разными компаниями. Прояснить, какая компания занимается реализацией газа в вашем районе, допускается в администрациях по месту нахождения частного дома. Техническое обслуживание также осуществляется по договору. Заключить социальный договор можно не только с ГРО, но и другой организацией, что занимается подобными вопросами.

Когда проводится первый пуск газа через газопровод, сделав его подключение, выполняется проверка всего оборудования. Также по плану проверяется, нет ли утечек, и какие показатели давления выдает сеть. Только после того как все этапы проверки прошли удачно, можно подписывать акты, сопутствующие обслуживанию системы.

Средняя стоимость по регионам

Стоимость газификации частного дома складывается из нескольких моментов. Перечислим усредненные цифры:

• сбор необходимых документов и получение технического условия составят 8-50 тысяч рублей;
• составление проекта газификации дома – 3-20 тысяч рублей;
• разводка от магистральной трубы до дома – 2-5 тысяч рублей за метр;
• врезка частной трубы в магистральную систему – 10-15 тысяч рублей;
• выход инспектора и оценка готовности систем к подключению составят 1-2 тысячи рублей.

Все перечисленные цифры значительно отличаются в зависимости от региона, удаленности от промышленных центров и обеспеченностью магистральными газопроводами. В таблице приведены примерные цены за газификацию дома в разных регионах России.

Разбег цен по регионам достаточно большой. При этом в России есть ряд регионов, где температурный режим отличается от большинства областей, преобладают низкие температуры. Без газового отопления в таких домах невозможно жить. Поэтому, даже при высокой плате за подключение, им предоставлена возможность применять более лояльные тарифы за топливо.

Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.

Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:

• участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
• труженики тыла;
• жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• семьи с тремя и более детьми.

Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.

Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.

Пуск газа осуществляется после завершения строительно-монтажных работ при условии готовности вентиляционных и домовых каналов. После выполнения мероприятий внутри участка заявитель направляет в службу клиентского сервиса ГРО заявление о проверке выполнения технических условий.

Порядок действий выглядит так:

1. Заключение с ГРО договора поставки топлива, обслуживанию газопровода и газового оборудования.
2. Согласование даты первичного пуска газа.
3. Оформление акта о технологическом присоединении.

Требования федерального закона к газификации частного дома

Подключение к газу и его порядок регулируется действующим законодательством на федеральном уровне. Из этого следует вывод, что ни местные власти, ни газовые службы, не имеют права запрашивать дополнительную информацию, либо документы. Для того чтобы осуществить газификацию частного дома в целом нужно соблюсти следующие условия:

• газификация многоквартирных домов не допускается; также запрет распространяется на все сооружения, не имеющие фундамента, гаражи, летние кухни, теплицы;
• в случае если заявление о газификации составляет арендатор, он в обязательном порядке должен получить согласие со стороны владельца жилого помещения; если собственников несколько на документе должна стоять печать каждого из них;
• выдать техническое условия компания обязуется в течение 14 дней с момента подачи документов. Его срок действия с момента выдачи составляет 70 дней; по истечении этого периода документ следует оформить заново.

Документы на право собственности

Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.

Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.

Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.

Плата за подключение газа к частному дому

После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.

Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.

Кому доступна программа?

Бесплатно провести газ к участку смогут около 5 миллионов россиян из них около 180 тысяч жителей Башкортостана. К ним относятся владельцы участков в газифицированных поселениях. Ранее «Газпром» подводил газ только до населенного пункта, а все расходы по подключению вынуждены были брать на себя потребители. Сумма была ощутимой для большинства владельцев ЗУ – от 70 тысяч до миллиона рублей. Согласно новой программе, прежние расходы оплачивают газораспределительные организации, однако за проведение газа на самом участке все равно будет платить его владелец.

Если Вы уже заключили договор о подведении газа после 21 апреля 2021 г, но так и не подписали акты о подключении, то тоже можете воспользоваться программой социальной газификации! Для этого необходимо внести в договор изменение о бесплатном предоставлении услуг. Или если деньги уже оплачены потребовать их возвращения (подать заявление).

Что делать когда газ подведен к участку

После подведения газа к ЗУ необязательно моментально подключать его в дом и строить газопровод. Это делают и позже в течение нескольких лет. Подведение газа к дому все еще оплачивает его владелец. В стоимость входят услуги по прокладке трубопровода по участку, разработка проекта, проведение отопления, установке соответствующего оборудования. В среднем итоговая сумма колеблется в районе 200-300 тысяч рублей, но на нее влияет и выбор производителя оборудования, и общий объем работ, и длина труб по участку, и методика прокладки газопровода (по воздуху или под землей).

Чтобы подвести газ, владельцы дома могут обратиться в газораспределительную компанию или другую специализированную организацию ради комплексного договора. Он нужен для проведения всех необходимых работ.

Для оформления договора потребуются выписки из ЕГРН, СНИЛС, паспорт. Заявка обрабатывается в течение 10 рабочих дней. Важный момент: программа доступна только для зарегистрированных домовладений.

Из данного дела можно вынести следующее:

☝️ Данное дело, начало свое рассмотрение еще до официального объявления «социальной» газификации. Более того, 13.09.2021 г. было принято Постановление №1547, которое отменило старые и утвердило новые Правила подключения к газораспределительным сетям. Согласно пункту 48 этих новых Правил в ситуации, подобной вышеописанной, основной абонент (в нашем случае СНТ и ему подобная организация), не вправе препятствовать подключению других абонентов к принадлежащим ему газовым сетям при наличии пропускной способности таких сетей.

То есть единственная причина не подключить — отсутствие технической возможности (уже подключенным абонентам не хватит газа).

Более того, пункт 96 новых Правил говорит о том, что согласие СНТ или ОНТ вообще не требуется, если дом садовода (не важно, член или не член товарищества) находится в пределах садоводства. Единственный вариант, когда согласие товарищества нужно — если объектом (домом) в СНТ/ОНТ владеет не садовод, а «иное лицо».

Так что на начало 2022 года, к сожалению, СНТ и ОНТ никак не смогут воспрепятствовать подключению всех желающих абонентов к газопроводам таких товариществ. И если по Постановлению №1314, которым руководствовался Верховный Суд, еще были какие-то лазейки по организационно-правовой форме некоммерческих организаций, то сейчас нет ничего, что могло бы стать препятствием для подключения новых абонентов.

☝️ Вариантов, когда в суд с иском, кроме физлиц, теперь будут выходить государственные (муниципальные) органы с требованием подключать всех абонентов к «чужим» сетям, будет становиться все больше. С такими же исками будут выходить и структуры «Газпрома», ответственные за газификацию населения. О причинах этого уже говорилось в самом начале. Поэтому противостоять таким структурам в судебных заседаниях будет невозможно. А это — прямая дорога к подключению всех абонентов к частным газопроводам.

☝️ Как видно из данного случая, дойти до Верховного Суда возможно далеко не всегда — в данном деле это получилось только со второго раза. Поэтому рассчитывать на ВС вряд ли получится.

☝️ В конечном итоге, рано или поздно, всё придет к тому, что свои частные газовые сети некоммерческим организациям придется отдавать на баланс газовых структур. При этом в большинстве случаев это будет происходить по аналогии с другой инфраструктурой некоммерческих объединений — товарищества поставят в такие условия, что держать эти сети станет не просто невыгодно, а даже и опасно из-за возможных штрафных санкций.

Например, газовые сети должны обслуживаться специализированными организациями, так как это — опасные объекты. На обслуживание регулярно будут требоваться деньги. Что, например, мешает ввести ужесточающие нормы, согласно которых к обслуживанию будут допускаться только особые организации, требующие за свои услуги баснословные деньги?

Или, например, могут быть введены в законодательство такие нормы, согласно которых собственник газовых сетей должен будет соответствовать определенным требованиям, для выполнения которых также будут необходимы дополнительные финансы. А при несоответствии — штраф…

Одним словом, чем дальше, тем более будет возникать ситуация, при которой передача газовых сетей «Газпрому» будет все более выгодной. И да — передача всегда будет безвозмездной. Во всяком случае, сложившаяся практика говорит именно об этом.

Процесс газификации по шагам

Рассмотрим пошагово порядок подключения газа к частному дому и что необходимо сделать хозяину дома, чтоб голубое топливо попало в его дом и сделало жизнь комфортнее.

1. Выбор типа газоснабжения. Если жилая отапливая площадь дома не превышает 250 кв.м., то потребление топлива планируется не более 5 кубометров в час. Такой вариант попадает в первую группу и является наиболее популярным для частного жилья.
2. Составление проекта технических условий на газ. Для этого потребуется обратиться к местным газовикам с рядом документов. Заявление будет рассмотрено в течение месяца и подключение возможно только при нахождении дома вблизи магистральной газовой трубы (не больше 200 метров).
3. Техническое подключение к магистрали. При положительном рассмотрении всех представленных документов осуществляется техническая врезка в газовую магистраль. Это осуществляют только специалисты соответствующей службы. Стоимость работ напрямую зависит от удаленности дома от места врезки и сложности прокладки, колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей.
4. Проект газификации дома. Пожалуй, самая затратная процедура во всем процессе. В проекте обязательно учитывается все оборудование, которое будет работать с использованием голубого топлива. Здесь же указывается расположение в помещениях каждого прибора и дымоход. Стоимость услуги по составлению проекта довольно высока, если обращаться в частное проектное бюро, но сроки там минимальны. Значительно дешевле стоит проект, заказанный в службе горгаза, но тогда придется смириться со сроками выполнения, которые достигают от 3 до 6 месяцев.
5. Монтажные работы. Непосредственно монтаж газового оборудования нужно доверить только компетентным специалистам. Обязательно заключите с ними договор на выполнение всех работ.
6. Подключение газа. Соблюдение всех условий по монтажу и безопасности эксплуатации газового оборудования перед подключением обязательно проверяется работниками горгаза с выходом на место. Для этого делается заявка, и ожидание составляет в среднем 2 недели. Подтверждается проверка квитанцией, с которой нужно обратиться в газовую службу и ожидать заключения договора. Вместе с тем специалисты выходят на место, пломбируют счетчик и проводят инструктаж по безопасности использования газового оборудования.

Удаленность дома от магистрали более, чем на 200 метров, делает практически невозможным его подключение. Ведь провести в один дом газ обойдется в приличную сумму. Как вариант, если удаленно находятся несколько домов, можно договориться с их собственниками и обратиться с заявлением в газовую службу. Если это целый поселок, где насчитывается большое количество домов, желающих подключиться к газопроводу, то возможно рассмотрение этого вопроса и подвода дополнительной трубы до населенного пункта бесплатно.

Где выдают технические условия на присоединение к газовой сети?

Технические условия на газификацию здания получают в компании по месту застройки, которая эксплуатирует ближайшие к нему газораспределительные сети. Если это областной центр России, то в местный «Облгаз». Для районов этой области, необходимо обращаться в «Райгазы» — филиалы областной компании.

Собственник объекта газификации должен предпринять некоторые шаги для получения технических условий (согласно Постановления №82 пункт 3):

1. Написать обращение в ГРО о предоставлении технических условий на подключение газа либо заявление о заключении договора о подключении к системе согласно формам, предусмотренным нормативными актами. В запрос, по желанию абонента, можно добавить просьбу о предоставлении данных о размере оплаты за присоединение к ГРС (п.13-1 Постановления №82).
2. При невозможности присоединения здания к газовой системе из-за запрета его газификации, согласно законодательству РФ, либо не предоставления собственником всех необходимых бумаг, газовая компания обязана в течение 3 суток от времени принятия заявки, вернуть ее подавшему заявку вместе с предоставленными бумагами.
3. Абонент может потребовать выдать предварительные технические условия(в них указываются общие сведения и часовое потребление топлива), но их действие распространяется всего на 70 дней.

Какую выгоду получают собственники домов

Формально выгода потребителей от бесплатной газификации равняется сумме оплаты, которая установлена для газораспределительных предприятий при подведении газопровода к земельному участку. В каждом регионе эта сумма своя и может несколько отличаться от цен для других областей. Например, в Подмосковье в 2021 году стоимость таких услуг составит 66,9 тысяч рублей. На Алтае метр прокладки газопровода до дома стоит около 1,6 тысячи рублей. Потребуется соблюсти ряд условий, например, в селе уже должен быть проложен уличный газопровод, участок находится на расстоянии не более 200 метров, не требуется бестраншейная прокладка газопровода и устройства пункта редуцирования газа.

«По сути, 66,9 тысяч рублей – это льготная цена подключения газа. Но реальные расходы на подводку газа к участку могли быть гораздо выше: 150–300 тысяч рублей в зависимости от сложности работ и удаленности участка. Например, если нужно было проложить газопровод до участка под автодорогой, то сумма могла достигать сотен тысяч, а иногда и миллиона рублей. Теперь эти расходы должны будут взять на себя газораспределительные организации», – объясняет директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов.

Похожие записи:

• Власти РФ предсказали рост количества мигрантов к 2030 году
• Режим труда и отдыха водителей 2023: что изменилось в Приказе № 424
• Как получить гражданство Российской Федерации по браку?